Парламент Молдовы на заседании 12 марта сразу в двух чтениях принял законопроект о закупке вакцин от коронавируса. Проект предусматривает закупку 1 млн доз вакцин от производителей и посредников на сумму 137 млн леев.
Как объяснил депутат от Партии социалистов Петру Бурдужа, представивший документ, проект предусматривает закупку миллиона доз вакцин. На это выделили 137 млн леев, в том числе, 60 млн леев из резервного фонда минздрава, 36 млн леев из фонда обязательного медстрахования и 41 млн леев из средств минздрава.
«Одно из решений, которое приостановит распространение вируса — вакцинация. Мировой опыт показывает, что всеобщая вакцинация уменьшает заболеваемость и смертность», — заявил Бурдужа. По словам депутата, законопроект установит более короткий, 10-дневный срок между датой объявления об участии в тендере и датой конца приема предложений. Также в проекте указано, что за вакцины заплатят авансом.
Глава отдела закупки медикаментов Агентства госзакупок Константин Неделя отметил, что в конкурсе смогут участвовать не только вакцины AstraZeneca, Pfizer и Sputnik V, но и другие, зарегистрированные международными агентствами лекарств.
«Вакцины могут закупить непрозрачно»
Госсекретарь минздрава Татьяна Затык добавила, что законопроект предусматривает, что в тендере смогут участвовать и производители вакцин, и посредники. При этом, по словам госсекретаря, конкурс будет честным и прозрачным.
Депутат от PAS Думитру Алайба выразил опасения, что вакцины могут закупить непрозрачно, и предложил поправку к проекту. Она заключается в том, чтобы в тендере могли участвовать только производители вакцин. «Иначе возникнет новая волна журналистских расследований [о том, что вакцины закупили с нарушениями]. Это все равно выйдет на поверхность, и вы знаете это», — заявил Алайба.
Бурдужа не согласился с Алайбой и заявил, что в условиях пандемии важно пользоваться любыми возможностями. «Вчера у нас был новый рекорд. Никто не знает, какая статистика заболеваемости будет через неделю. Может сложиться ситуация, что у других стран будут остатки вакцин, купленных у производителей. Почему Молдова не должна иметь возможность купить вакцины из этих остатков? С другой стороны, если предусмотреть только закупку у производителей и не упомянуть официальных дистрибьюторов вакцины в регионе, логистической цепочки может вообще не быть», — заявил Бурдужа и отметил, что это не помешает провести тендер прозрачно.
Поправку Алайбы о том, чтобы не покупать вакцины у перекупщиков, депутаты не поддержали.
«Разнообразие вакцин важнее, чем цена»
Депутат от фракции PAS Дан Перчун считает, что новый закон не нужен, поскольку существующее законодательство позволяет производить срочные закупки. Представитель агентства госзакупок ответил Перчуну, что обсуждаемый законопроект сократил бы срок с объявления тендера до окончания приема заявок с 35 до 10 дней.
Перчун добавил, что правительство давно должно было начать переговоры, используя, в том числе, дипломатические каналы. «Например, балтийские страны еще в 2020 году заключили контракты с производителями и получили прививки еще в начале года. Потому что они были активными, не ждали, пока производители предложат вакцины, а обратились к ним сами», — заявил Перчун. По его словам, тендер может привести к тому, что Молдова закупит только один вид вакцины. «Интерес к Молдове низкий, и в тендере может никто не участвовать. Или придут двое, а выиграет один. В итоге у нас будет только одна вакцина. Цена важна, но в пандемию важнее разнообразие вакцин, а не их цена», — заявил Перчун.
«Спустя год после начала пандемии мы все еще ищем решения»
Депутат от фракции Pentru Moldova и экс-глава минздрава Руксанда Главан возмутилась тем, что все обсуждают, а не действуют. «Сейчас не время искать виноватых, это дело политиков-популистов. Надо действовать. Ежедневно умирают более 30 человек, что будет дальше? Будем наблюдать, как соседние страны вакцинируются и возвращаются к нормальной жизни? Решение неидеальное, но давайте дадим возможность правительству закупить вакцины и будем приглашать после каждой процедуры в парламент и спрашивать, если появятся вопросы. Будем следить за закупкой», — заявила Главан.
Депутат от фракции «Достоинство и правда» Ливиу Вовк предложил исключить все спорные пункты из проекта, чтобы не было возможности для мошенничества. «Нельзя допустить к тендеру перекупщиков. Мы можем проявить политическую зрелость хотя бы при обсуждении этого проекта, оставить популизм и проголосовать за хороший проект, чтобы правительство смогло купить вакцины?» — заявил Вовк.
***
Напомним, 10 марта исполняющий обязанности премьер-министра Аурелиу Чокой 10 марта обратился к парламенту с просьбой разрешить правительству закупать вакцины против коронавируса, не следуя процедуре, предусмотренной законом «О госзакупках». По словам премьера, это позволит ускорить иммунизацию населения.
«Прошу вас от всей души разрешить отклониться от закона, чтобы напрямую вести переговоры с производителями и как можно скорее начать процедуру закупки», — заявил Чокой на заседании Постоянного бюро парламента.
Члены кабмина также представили депутатам статистику, свидетельствующую о всплеске заболеваемости в стране, отметив, что система здравоохранения сейчас находится на пределе своих возможностей. Это, по словам Чокоя, заставляет правительство максимально ускорить вакцинацию жителей Молдовы.
Премьер-министр отметил, что правительство уже выделило из резервного фонда 137 млн леев на закупку вакцин. Также он напомнил, что в марте-апреле ожидается доставка более 118 тыс. доз вакцины, предоставленной Молдове бесплатно по платформе COVAX.
Чокой также пообещал, что при закупке вакцин правительство не будет отдавать предпочтение одному производителю. «У людей должен быть выбор», — добавил он.
