screenshot

NewsMaker как улика. Как прокурору Боброву не удалось оспорить выговор и дать отвод Стояногло

Прокурор Антикоррупционной прокуратуры Владислав Бобров получил выговор по итогам прошлогодних проверок в специализированных прокуратурах. Бобров входил в список прокуроров, которым в 2020 году генпрокурор Александр Стояногло рекомендовал уволиться. Но Бобров не прислушался к совету и остался работать. NM разбирался, как ему не удалось убедить Высший совет прокуроров в своей невиновности, почему он пытался дать отвод генпрокурору Стояногло, и при чем тут публикации NewsMaker годичной давности.

Попытка № 1

На заседании Высшего совета прокуроров 1 апреля рассмотрели жалобу Владислава Боброва на решение Коллегии по дисциплине и этике, которая вынесла ему выговор.

Бобров уже пытался оспорить это решение 11 марта, но тогда слушания перенесли. На заседании 11 марта Бобров на слушаниях по его жалобе попросил дать отвод  генпрокурору Александру Стояногло, который входит в Высший совет прокуроров. Бобров объяснил это тем, что Стояногло может быть «необъективным» при рассмотрении жалобы, так как в 2019 году публично сообщил, что Бобров «не совместим с должностью прокурора». Бобров подчеркнул, что тогда комментарии Стояногло по этому поводу опубликовали на сайте NewsMaker. Но у Боброва не было с собой доказательств. Поэтому члены Высшего совета прокуроров предложили перенести слушания на другое заседание.

При этом генпрокурор Стояногло подтвердил, что, подводя итоги работы Антикоррупционной прокуратуры 4 февраля 2020 года, он рекомендовал некоторым прокурорам с сомнительной репутацией уволиться. «К сожалению, он [Бобров], в отличие от других коллег, не написал заявление об уходе. Я выступил с такой просьбой на основании результатов проверок в Антикоррупционной прокуратуре. Мне были известны предварительные результаты проверок», — сказал генпрокурор. Он подчеркнул, что не знаком с Бобровым, а выводы его о работе  основаны на результатах проверок.

Попытка № 2

На следующее заседание, 1 апреля, Бобров пришел с распечатанными статьями Newsmaker. Бобров отметил, что 6 февраля 2020 года Стояногло дал комментарий NM, а проверки в специализированных прокуратурах завершились только в июне. «Генпрокурор никак не мог знать о результатах проверок 4 февраля», — подчеркнул Бобров.

В свою очередь  Стояногло напомнил, что проверки начались в январе, и к февралю уже были ясны их результаты. «Главы групп, которые проводили проверки, каждую неделю сообщали мне о результатах», — сказал генпрокурор.

После этого Бобров зачитал несколько цитат Стояногло, которые NM привел в материале «У меня нет выбора».

Глава управления уголовного преследования и криминалистики при Генпрокуратуре Адриан Миркос, присутствовавший на слушаниях в Высшем совете прокуроров, отметил, что заключение по итогам проверки работы Боброва было готово 17 января. Это заключение передали в Инспекцию прокуроров. Миркос подчеркнул, что Бобров дает неполную картину событий: «Он знаком с текстом обращения [в Инспекцию прокуроров], и хорошо знает, что это обращение отправили в январе».

Бобров ответил, что дисциплинарное дело против него завели в мае 2020 года.
Представитель Инспекции прокуроров Василий Годорожа, однако, сказал, что заключение по делу Боброву поступило в инспекцию в конце января 2020 года.

В итоге члены Высшего совета прокуроров решили, что Стояногло может участвовать в рассмотрении жалобы Боброва. Но тут прокурор попросил отвода другого члена совета — главы Союза адвокатов Эмманоила Плошницы. Бобров предположил, что Плошница может быть «необъективным», так как в 2018 году Антикоррупционная прокуратура завела против него уголовное дело. Плошница в ответ напомнил, что дело закрыто, а претензий к Боброву у него нет.

Жалобу Боброва на решение Коллегии по дисциплине и этики о вынесении ему выговора обсудили в закрытом режиме. Член совета прокуроров Константин Шушу пояснил, что одно из нарушений, которые совершил Бобров, касается применения специальных мер расследования. Поэтому члены совета решили не обсуждать публично детали дисциплинарного дела. После обсуждения они сообщили, что единогласно решили оставить в силе выговор Боброву.

Что известно о Боброве

Владислав Бобров работает прокурором с 2009 года. Он входил в группу прокуроров, занимавшихся делом экс-депутата Кирилла Лучинского, которого обвиняют в отмывании денег в особо крупном размере.  Лучинский свою вину не признает, а следствие против себя называет «тенденциозным». Это дело сейчас рассматривает Апелляционная палата.

Бобров также вел громкое дело Antifa Rezist, которое в 2014 году представляли обществу как предотвращенную попытку госпереворота. Но затем статью переквалифицировали на подготовку массовых беспорядков. Это дело до сих пор рассматривает суд первой инстанции. Оба дела — и Лучинского, и Antifa Rezist в 2019 году попали в список «политических», которые по указу Стояногло проверила Генпрокуратура.

Также Бобров косвенно связан с адвокатом Сергеем Пержу, который более года пытается оспорить победу Стояногло в конкурсе на пост генпрокурора. Согласно декларации Боборова о доходах, в 2015 году Пержу дал ему в долг 415,9 тыс. румынских леев (около 1,7 млн молдавских леев) на покупку квартиры в Бухаресте площадью 88,83 кв.м. В декларации указано, что Бобров должен был отдать долг в 2020 году. При этом Пержу дал Боброву деньги в долг под 0% годовых.

Некоторые СМИ называют Боброва «приближенным» экс-главы Антикоррупционной прокуратуры Виорела Мораря.

Что за проверки

Генпрокурор Александр Стояногло после вступления в должность в конце 2019 года распорядился провести проверки в Антикоррупционной прокуратуре и Прокуратуре по борьбе с организованной преступностью и особым делам (PCCOCS). В январе 2020 года Стояногло сообщил, что во время проверок выявили «серьезные нарушения»: немотивированные задержания, аресты, обыски, прослушки, незаконную слежку, затягивание рассмотрения дел в суде. По итогам проверок Генпрокуратура открыла дисциплинарные дела против 25 прокуроров (15 из Антикоррупционной прокуратуры и 10 из PCCOCS) и передала их в Инспекцию прокуроров при Генпрокуратуре.

Самое мягкое дисциплинарное наказание прокуроров, предусмотренное законом — это «замечание». Также прокурору могут вынести выговор (высказать претензию в письменной форме), снизить зарплату от 15% до 30% на срок от трех месяцев до года, понизить в должности или уволить.

***
Эта статья написана в рамках проекта «Укрепление правового государства и обеспечение прозрачности судебной системы». Его реализует ОО «Юристы за права человека» при поддержке Национального фонда за демократию, которые никоим образом не влияют на предмет и содержание опубликованных журналистских материалов.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

«Адвокат Молдовы» возьмет власть в Румынии? Почему в Кишиневе следят за кризисом в Бухаресте

Выдвижение депутата Европарламента Зигфрида Мурешана кандидатом в премьер-министры Румынии — третья попытка президента Никушора Дана вывести Бухарест из затянувшегося политического кризиса. Однако в успех и этой попытки мало кто верит. О том, какое будущее ждет Румынию при разных сценариях, и почему за этим пристально наблюдают в Кишиневе — в материале NM.

Политический кризис

Румыния находится в политическом кризисе с апреля, когда Социал-демократическая партия объединилась с ультраправым Альянсом за объединение румын (AUR), чтобы отправить в отставку тогдашнего премьера Илие Боложана, которого обвинили в жесткой бюджетной политике. С отставкой Боложана развалилось стабильное парламентское большинство, которое покинула самая крупная фракция— Социал-демократическая партия (PSD). Оставшейся части коалиции, состоящей из Национал-либералов (PNL), Союза спасения румын (USR) и Демократического союза венгров Румынии (UDMR), не хватает голосов для самостоятельного назначения нового премьера. Самая крупная оппозиционная фракция — «Альянс за объединение румын» (AUR) голосовать вместе с оставшейся коалицией не будет. «Золотые голоса» находятся в руках социал-демократов, которые или поддержат коалиционное правительство на своих условиях или продолжат бойкот.

Кандидата в премьеры в Румынии выдвигает президент. Первая попытка выдвижения кандидата была в начале июня, когда Дан предложил в премьеры депутата Европарламента и председателя Партии народного движения Евгения Томака. Но он не смог заручиться поддержкой парламента и отозвал свою кандидатуру. Следующим кандидатом стал депутат Адриан Вештя, который не набрал нужное число голосов при голосовании в парламенте.

И вот третий кандидат — депутат Европарламента, вице-председатель Европейской народной партии (ЕНП) и группы ЕНП в Европарламенте Зигфрид Мурешан, известный активной поддержкой Молдовы и ее европейского пути. Мурешан окончил Бухарестскую академию экономических исследований, а затем получил степень магистра по экономике и менеджменту в Берлинском университете имени Гумбольдта.

Политическую карьеру он начал в Германии, а с 2009 года работает в Брюсселе. В 2014 году Мурешан впервые стал депутатом Европарламента. Тогда он баллотировался от Партии народного движения. В 2018 году Мурешан перешел в PNL. Мурешан стал первым румыном, который возглавил переговоры Европарламента по годовому бюджету Европейского союза. Он участвовал в подготовке бюджетов ЕС на 2018 и 2024 годы.

Занимательная математика

Цифры играют не в пользу Мурешана. Нужного количества голосов в парламенте для утверждения своего правительства он не набирает. Лидер PSD Сорин Гриндяну раскритиковал выдвижение Мурешана и заявил, что фракция PSD не поддержит его. Официальное решение по этому вопросу PSD примет на заседании нацбюро партии. Без PSD утвердить кабмин Мурешану не получится.

Политический аналитик Михай Исак приводит точные цифры: «Для утверждения Мурешана нужны 233 голоса. У PNL, USR, UDMR — 169 голосов. Таким образом, Мурешану необходимо получить дополнительную поддержку. Даже если добавить все 17 голосов группы национальных меньшинств (в парламенте Румынии национальные меньшинства обладают гарантированными мандатами), не будет хватать 47 голосов».

Взять эти 47 голосов у Мурешана неоткуда. Таким образом, без PSD или AUR утвердить кабмин не получится.

Дальнейший кризис или досрочные выборы

Если попытка утверждения правительства провалится, у президента будет право распустить парламент. После этого в стране пройдут досрочные парламентские выборы. Главным фаворитом гонки станет партия суверенистов AUR. Пока системные партии теряют электоральные очки на фоне политического кризиса, рейтинг AUR растет.

Стоит отметить, что у президента есть право распустить парламент, но он не обязан это делать. Никушор Дан может не воспользоваться этим правом, и тогда в Румынии будет временно исполняющий обязанности премьера на постоянной основе. У временного кабинета есть ограничения полномочий, что будет препятствовать выходу Румынии из кризиса в долгосрочной перспективе.

Inquam Photos/Octav Ganea

«Румыния переживает сложный экономический период, в котором стагнация накладывается на высокую инфляцию и бюджетный дисбаланс. Европейская комиссия оценивает дефицит румынского бюджета в 6,2% ВВП. На потреблении сказывается снижение реальных доходов, а политическая неопределенность давит на инвестиции. Государственный долг, по оценкам, вырастет в 2026 году до 61,6% ВВП. Румыния также остается под действием европейской процедуры чрезмерного дефицита. В этих условиях затягивание политического кризиса усложняет принятие фискальных мер и восстановление доверия инвесторов», — рассказал Михай Исак. По его словам, для разрешения кризиса необходимо формирование парламентского большинства, принятие бюджетных решений и применение решений, согласованных с пострадавшими секторами экономики. Именно там будут видны изменения — а точнее, в надлежащем функционировании институтов и в жизни людей.

Если правительство Мурешана все-таки утвердят он рискует перенять существующие экономические ограничения. «Майский прогноз Европейской комиссии указывает на то, что в 2026 году экономика Румынии будет стагнировать, а дефицит бюджета составит, по оценкам, 6,2% оВВП. Согласованная в парламенте программа определит, как будут распределять финансы между инвестициями, государственными услугами, социальной защитой и сокращением дефицита. Содержание этой программы определит направление деятельности правительства», — пояснил Михай Исак.

Внимание Кишинева

За ситуацией в Бухаресте пристально следят в Кишиневе. Мурешан один — из главных «адвокатов Молдовы в ЕС». Его называют близким другом Кишинева и его назначение премьером способствовало бы к еще большему сближению Румынии и Молдовы.

Facebook/Siegfried Muresan

А вот отношения с суверенистами у нынешней молдавской власти натянутые. Президент Молдовы Майя Санду активно поддерживала Никушора Дана на выборах президента в 2025 году, когда ему противостоял лидер AUR Джордже Симион, а правящая в Молдове партия PAS — партнер PNL. На последнем съезде PAS выступал врио премьера Румынии, председатель PNL Илие Боложан. В случае смены политической власти в Бухаресте Кишиневу придется налаживать новые контакты в достаточно непростой атмосфере.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: