Обычно в государственных закупках принимают участие несколько сторон. Во-первых, государственные структуры — заказчики, которые намерены закупить товары, работы или услуги. Во-вторых, это потенциальные поставщики — представители бизнеса, которые хотят продать свои товары или услуги государству.

С 2017 года благодаря электронной системе MTender государственные закупки в Молдове стали полностью открытыми для местного и международного бизнеса, более доступными для малых и средних предприятий и предпринимателей и главное — более понятными каждому гражданину. Теперь любой желающий может наблюдать за этим процессом в режиме онлайн.

Например, школа должна купить продукты питания, чтобы обеспечить учеников горячими обедами. Директор школы выбирает одну из электронных площадок на сайте mtender.gov.md и регистрируется на ней. Площадки системы MTender интегрированы с реестром юридических лиц Молдовы, поэтому большая часть данных о заказчиках и потенциальных поставщиках может проверяться автоматически.

После регистрации заказчик может объявить закупку: прикрепляет тендерную документацию, описывает характеристики товаров, которые он хочет закупить в объявлении о закупке, и требования к поставщикам. Когда все подготовлено, документы в несколько кликов отправляются в центральную базу данных системы MTender. Процедура закупки началась.

Попадая в центральную базу данных МТендер, объявление о новой закупке сразу становится видимым пользователям всех площадок, подключенных к системе MTender. Поставщики не могут ничего пропустить, поскольку информация одинакова и актуальна везде и всегда, так как система МТендер работает в режиме реального времени.

Если потенциальные поставщики готовы продать школе продукты питания, то любая заинтересованная компания может подготовить и подать тендерное предложение, воспользовавшись любой из площадок системы МТендер.

Если у потенциальных поставщиков возникают вопросы к заказчикам, их можно задать, заполнив онлайн формуляр в сиcтеме MTender, причем совершенно анонимно. Все вопросы и полученные ответы отображаются на странице тендера и видны всем.

После всех необходимых уточнений потенциальный поставщик подает своё предложение на одной из площадок. Больше никаких бумаг: все предложения подают в электронном виде в режиме онлайн.

Заказчик может проводить торги с аукционом. В этом случае система автоматически назначает его дату и оценивает предложения, поданные потенциальными поставщиками.

В итоге заказчику остается только ждать, когда закончится аукцион или время подачи предложений, чтобы перейти к этапу оценки и узнать, сколько денег сэкономит государство.

В это время потенциальные поставщики снижают на аукционе свои цены, чтобы победить в торгах и получить заказ.

Аукцион проходит анонимно и компании, подавшие предложения, обозначены как «Участник 1», «Участник 2» и так далее. Любой пользователь интернета может онлайн наблюдать за аукционом.

Когда период подачи предложений или аукциона завершился, система автоматически раскрывает названия всех компаний, подавших предложения на торги, их ценовые предложения и другие документы. Любой может увидеть, кто и за какую сумму готов поставить в школы продукты питания. Эта информация доступна для всех желающих на портале mtender.gov.md или на любой из площадок.

Заказчик открывает документы потенциального победителя и проверяет два аспекта. Первое: соответствует ли товар требованиям, объявленным в тендере. И второе: соответствует ли этим требованиям поставщик. Если все отлично, заказчик принимает предложение и в электронном виде подписывает договор, сформированный системой MTender.

Если предложение не соответствует объявленным требованиям, то заказчик дисквалифицирует его и рассматривает следующее предложение с самой низкой ценой.

Вскоре оценка предложений потенциальных поставщиков будет проходить автоматически. Это минимизирует возможность ошибок или манипуляций и повысит объективность.

Если потенциальный поставщик считает, что решение заказчика несправедливо, он может по электронной почте подать жалобу.

Кроме того, любой пользователь может проверить предложения поставщиков, протоколы дисквалификации, решения о присуждении контракта, а в ближайшем будущем — подписанные договоры и даже оплаты.

Школа получает продукты питания для учеников, а бизнес честно зарабатывает деньги.

Теперь процесс закупок стал полностью прозрачным. Любой желающий может на портале Open Contracting по ссылке mtender.gov.md/visualization просмотреть всю статистику государственных закупок, начиная с 2012 года и по сегодняшний день. Технически продвинутые пользователи могут получить онлайн-доступ ко всем открытым данным системы в формате Open Contracting Data Standard.