Андрей Мардарь / NewsMaker

Откуда у судей деньги растут. Как судей и прокуроров будут проверять на неподкупность

Молдова подходит к третьему этапу проверки этической и финансовой неподкупности судей и прокуроров (Vetting). Правительство на заседании 5 июля рассмотрит проект закона о внешней оценке судей и прокуроров. (Vetting). Рассказываем, кого затрагивает Vetting, как будет проходить проверка, и кто будет ее проводить.

Кого затрагивает Vetting

Согласно законопроекту, проверку должны пройти судьи, которые с 1 января 2017 года и до времени вступления в силу этого законопроекта, были председателями и вице-председателями судов, в том числе и те, кто временно исполнял обязанности больше одного года. Проверке также подлежат судьи апелляционных палат

Проверку должны пройти и прокуроры, которые с 1 января 2017 года и до вступления в силу законопроекта, исполняли обязанности генерального прокурора, его заместителя, руководителей отделов в Генеральной прокуратуре, а также те, кто временно исполнял эти обязанности больше одного года. Аналогичные условия касаются глав и заместителей руководителей прокуратур, специализированных прокурорских органов.

В документе также говорится, что проверке подлежат и кандидаты на указанные должности, которые победили в конкурсах и получили мандат до конца 2025 года.

Через Vetting не будут проходить судьи и прокуроры, которые успешно прошли внешнюю оценку при отборе кандидатов в Высший совет магистратуры (ВСМ) и Высший совет прокуроров (ВСП). Речь идет о тех, кого комиссия Pre-vetting посчитала приемлемыми для назначения на руководящие должности.

Избежать проверки смогут судьи и прокуроры, которые подадут в отставку не позднее 20 дней после получения уведомления о начале проверки.

Каковы критерии оценки

Судья или прокурор может провалить проверку, если в течение последних пяти лет серьезно нарушал правила этики и профессионального поведения или принимал спорные решения. Речь идет о случаях, когда Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) констатировал, что судья или прокурор умышленно или из-за грубой халатности принимал сомнительные решения.

Поводом для провала могут стать случаи, когда в течение последних 10 лет судья или прокурор допустили нарушение принципа несовместимости должностей и конфликта интересов.

Предусмотрены конкретные условия и для финансовых критериев. Так, судья или прокурор не пройдут проверку на неподкупность, если у комиссии возникнут серьезные сомнения, вызванные такими фактами:

— разница между расходами и доходами за последние 12 лет превышает 20 средних зарплат по экономике, установленных правительством на 2023 год.

— в течение последних 10 лет он допустил налоговые нарушения, в результате которых недоплата налога составила в общей сложности пять средних зарплат по экономике.

Несколько поправок к законопроекту предложили члены ВСМ, об этом можно почитать в материале «Vetting для судей и прокуроров: облегчить или ужесточить? Что предлагает ВСМ».

Кто будет проверять

Согласно законопроекту, оценивать судей и прокуроров должны две разные комиссии, каждая из шести членов . В каждой комиссии должно быть три национальных эксперта и три специалиста, предложенных внешними партнерами Молдовы. Местных экспертов предлагают парламентские фракции, исходя из принципа пропорциональности. Состав комиссий утверждает парламент.

У членов комиссии должно быть высшее образование, безупречная репутация и не менее 10 лет опыта в одной из четырех областей: право, экономика, финансы и налогообложение. Членами комиссии не могут стать люди, которые в последние три года были судьями, прокурорами, депутатами или членами партии в Молдове.

Подробнее о том, как и кого назначают в комиссии — в тексте «Vetting в лицах. Кто будет проверять неподкупность судей Высшей судебной палаты Молдовы».


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Бывшего секретаря партии ALDE приговорили к условному сроку за сотрудничество с Шором

Бывшего секретаря партии «Альянс либералов и демократов за Европу» (ALDE) Адриана Кулая приговорили к четырем годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год. Его признали виновным в том, что он согласился взять деньги от группировки Илана Шора для финансирования политической партии. Приговор вынес суд Кишинева сектора Буюканы 25 июня — через 12 дней после того, как прокуратура передала дело в суд.

Согласно материалам дела, летом 2023 года группировка, возглавляемая беглым политиком Иланом Шором, убедила Адриана Кулая создать проевропейскую партию, которую должна была возглавить Арина Спэтару. Предполагалось, что партия будет участвовать в местных выборах, а самому Кулаю пообещали €10 тыс. ежемесячно и $100 тыс. в случае, если партия наберет не менее 5% голосов.

В августе 2023 года Спэтару и Кулай вступили в партию «Демократического действия», которую возглавлял Михаила Годя. Название и руководство партии сменили, так появился «Альянс либералов и демократов за Европу» — ALDE.

Как отменили в решении суда, Кулай признал вину и сожалеет о том, что согласился взять $452 тыс. от группировки Шора на финансирование партии.

Бывшего секретаря ALDE приговорили к четырем годам условно с испытательным сроком один год, а также назначили штраф 200 тыс. леев. Приговор можно обжаловать в Апелляционной палате в течение 15 дней.

Решение суда раскритиковала председатель ALDE Арина Спэтару, которая в 2023 году работала агентом под прикрытием и помогла следствию собрать доказательства по делу о незаконном финансировании партий, связанный с Шором. В частности летом Спэтару и Кулай дали показания на суде по делу депутата Александра Нестеровского, которого впоследствии заочно приговорили к 12 годам тюрьмы за пассивную коррупцию и создание условий для незаконного финансирования политической партии.

«Альянс либералов и демократов за Европу глубоко обеспокоена тем, как рассматривали дело Адриана Кулая, бывшего генерального секретаря партии. Приговор к четырем годам условно, несмотря на активное сотрудничество с органами следствия и предоставление ключевых доказательств по делу, имеющему национальное значение, вызывает серьезные вопросы относительно честности и эффективной работы правосудия в Молдове», — говорится в пресс-релизе партии.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: