#NMsolution
Вода живая или мертвая?
Как вода в Молдове перестала быть питьевой и что с этим делать
Большая часть воды, которая течет из кранов и которую берут из колодцев в Молдове, непригодна для питья. Повышенное содержание в ней нитратов, бора или фтора грозит серьезными проблемами со здоровьем, а иногда — и острыми отравлениями. Еще десять лет назад Генассамблея ООН провозгласила право каждого человека на безопасную питьевую воду, но в Молдове это право пока систематически нарушается. Что не так с молдавской водой, и как она стала «мертвой», почему пока не помогли многомиллионные инвестиции и как можно все-таки исправить эту ситуацию — в материале NM.
Что с водопроводной водой?
Последнее крупное исследование качества водопроводной воды в Молдове в 2015 году проводил Восточно-Европейский фонд. Выяснилось, что 69,4% проб водопроводной воды из разных регионов республики не соответствует нормам по химическому составу, а 44% — по микробиологическому.
Больше всего оказались превышенными показатели содержания натрия, аммония, сульфатов, железа, нитратов, фтора и бора. Самую большую концентрацию фтора обнаружили в Калараше, Тараклии, Бричанах и Яловенах. Существенное превышение содержания нитратов обнаружили в Криулянах, Корнештах и Тараклии.
Как отмечали авторы исследования, хуже всего были показатели водопроводной воды, которую добывали из подземных источников. В большинстве городов, где водопроводная вода вписывалась в санитарные нормы, ее качали из Днестра или Прута.
Как подчеркивает председатель Кишиневской территориальной организации Экологического движения Молдовы Владимир Гараба, эти реки — единственно возможные надежные источники питьевой воды в Молдове, и именно к ним надо подключать все водопроводные системы. При этом, однако, и эта вода нуждается в дополнительной очистке.
Больше всего оказались превышенными показатели содержания натрия, аммония, сульфатов, железа, нитратов, фтора и бора. Самую большую концентрацию фтора обнаружили в Калараше, Тараклии, Бричанах и Яловенах. Существенное превышение содержания нитратов обнаружили в Криулянах, Корнештах и Тараклии.
Как отмечали авторы исследования, хуже всего были показатели водопроводной воды, которую добывали из подземных источников. В большинстве городов, где водопроводная вода вписывалась в санитарные нормы, ее качали из Днестра или Прута.
Как подчеркивает председатель Кишиневской территориальной организации Экологического движения Молдовы Владимир Гараба, эти реки — единственно возможные надежные источники питьевой воды в Молдове, и именно к ним надо подключать все водопроводные системы. При этом, однако, и эта вода нуждается в дополнительной очистке.
Сколько жителей Молдовы подключены к водопроводу и канализации?
Всего жителей — 2 775 820
48%
Подключены к водопроводу
1 333 298
17,4%
Подключены к канализации
485 274
*По данным Государственной экологической инспекции за 2018 год
*По данным агентства Apele Moldovei
Ежегодно в СМИ попадают снимки и видео того, как из крана течет откровенно грязная вода. Последний резонансный случай произошел в селе Флорень Ново-Аненского района. Там из крана льется вода с червями и ржавчиной. Местный водопровод подсоединен к скважине и питается подземными водами. Эта ситуация уже около года находится в поле зрения прессы, но ничего не меняется.
Кое-где по отчетам или внешнему виду загрязнение воды не заметно, но даже сотрудники операторов водоснабжения не готовы употреблять ее как питьевую. По данным Apa-Canal Chisinau, например, водопроводная вода в Кишиневе вписывается в санитарные требования. При этом, по информации портала Achizitii, где публикуют данные о госзакупках, в июне 2019 года для своих сотрудников предприятие закупило у компании Alex-Neosim 25,7 тыс. полуторалитровых бутылок питьевой воды стоимостью 106 тыс. леев.
В госучреждениях тоже не доверяют отчетам городского предприятия Apa-Canal Chisinau. В 2019 году бутилированную воду закупали Служба информации и безопасности, Налоговая инспекция, Агентство публичных услуг и другие госорганы.
В конце января 2020 года парламент решил отказаться от пластиковых бутылок, но не из-за хорошего качества водопроводной воды, а в пользу кулеров. «К сожалению, вода из-под крана у нас некачественная, поэтому вынуждены привозить питьевую воду. Но мы решили отказаться от пластика», — так прокомментировал это генсекретарь парламента Адриан Албу.
Кое-где по отчетам или внешнему виду загрязнение воды не заметно, но даже сотрудники операторов водоснабжения не готовы употреблять ее как питьевую. По данным Apa-Canal Chisinau, например, водопроводная вода в Кишиневе вписывается в санитарные требования. При этом, по информации портала Achizitii, где публикуют данные о госзакупках, в июне 2019 года для своих сотрудников предприятие закупило у компании Alex-Neosim 25,7 тыс. полуторалитровых бутылок питьевой воды стоимостью 106 тыс. леев.
В госучреждениях тоже не доверяют отчетам городского предприятия Apa-Canal Chisinau. В 2019 году бутилированную воду закупали Служба информации и безопасности, Налоговая инспекция, Агентство публичных услуг и другие госорганы.
В конце января 2020 года парламент решил отказаться от пластиковых бутылок, но не из-за хорошего качества водопроводной воды, а в пользу кулеров. «К сожалению, вода из-под крана у нас некачественная, поэтому вынуждены привозить питьевую воду. Но мы решили отказаться от пластика», — так прокомментировал это генсекретарь парламента Адриан Албу.
Насколько вода в водопроводе в Молдове НЕ соответствует санитарным нормам?
69,4%
По химическому составу
44%
По микробиологическому составу
*По данным исследования «Мониторинг питьевой воды, распределяемой через центральную систему водоснабжения в городах Республики Молдова» за 2015 год, проведенного Восточно-Европейским фондом
Что еще не так с водопроводом?
Эксперты считают, что в последние годы водопровод часто проводили бездумно. Во-первых, как источники выбирали скважины, где вода с самого начала была некачественной.
“
Бывало, когда, к сожалению, водопроводы строили там, где вода не соответствует стандартам и загрязнена до 100 метров в глубину. В том числе, это делали за счет средств из Национального экологического фонда. [...] И почему Центр общественного здоровья на этапе технического проекта, когда начинаются работы и исследуют качество воды, дает положительное заключение? Пару лет назад я говорила об этом с одним из сотрудников центра. Он объяснил: „Вмешивается политика". Так покупаются голоса. У людей в кранах вода, они счастливы. Но очистка дорогая, и для этого надо поднимать тарифы. А хочется сохранить низкие, поэтому этим никто не занимается. Ценой здоровья людей мы покупаем голоса.
По мнению экологов, непродуманное строительство водопроводов ведет и к дальнейшему активному загрязнению грунтовых вод, почвы и источников. В частности, многие водопроводы строят без канализации и очистных. Сточные воды напрямую попадают в почву и водоемы без всякой очистки.
“
«Строить водопроводы надо, но параллельно с очистительными станциями или другими механизмами очистки. За 10 лет мы совершили большое преступление против окружающей среды и здоровья человека: мы размножили источники загрязнения. Человек в селе получает воду, хочет быть таким же цивилизованным, как в городе: появляются стиральные машины, используются моющие средства. И вся химия просто уходит в подземные воды».
Сколько жителей Молдовы обеспечены системой водоснабжения?
*По данным Национального бюро статистики за 2017 год; отметим, НБС исходит из другого общего числа жителей — 3,5 млн человек
Что не так с колодцами?
С каждым годом в Молдове вода в колодцах становится все хуже. Именно к таким выводам пришло Национальное агентство общественного здоровья. В большинстве колодцев вода не соответствует ни химическим, ни микробиологическим нормам.
Чаще всего в ней превышено содержание нитратов, которые попадают в почву из-за хранения навоза и активного использования удобрений на основе солей аммония. Это характерно для всей республики. В Ново-Аненском, Каушанском, Штефан-Водском, Рышканском и Глодянском районах проверяющие обнаруживают и превышение содержания фтора.
Чаще всего в ней превышено содержание нитратов, которые попадают в почву из-за хранения навоза и активного использования удобрений на основе солей аммония. Это характерно для всей республики. В Ново-Аненском, Каушанском, Штефан-Водском, Рышканском и Глодянском районах проверяющие обнаруживают и превышение содержания фтора.
Всего в Молдове 176 412 колодцев
Повышенное содержание нитратов в питьевой воде может привести к развитию метгемоглобинемии — заболевания, при котором кровь хуже транспортирует кислород от легких к тканям.
Слишком большое количество фтора в воде может испортить зубы и вызвать флюороз (разрушение зубной эмали, в редких тяжелых случаях при этом заболевании также повреждаются кости).
Избыток бора приводит к заболеваниям желудка, кишечника и почек.
В скольких колодцах в Молдове вода НЕ соответствует санитарным нормам?
По химическому составу:
76,3%
2016 год
78%
2017 год
80%
2018 год
По микробиологическому составу:
55%
2016 год
57%
2017 год
50%
2018 год
*По данным Национального агентства общественного здоровья Молдовы
Кто испортил воду в колодцах?
“
Люди начали разводить больше животных, выбрасывать больше отходов возле дома, через забор, у дорог и в овраги. Из-за дождей и через грунтовые воды все эти отходы, особенно нитраты и тяжелые металлы, текут в колодезную воду. Все эти годы грязь накапливалась. Люди проводят себе воду, но при этом никто не бетонирует выгребные ямы для туалетов, и все просто впитывается в почву. И с каждым годом в воде все больше нитратов и болезнетворных микробов, поэтому она и не пригодна для питья. Ухудшение качества воды происходит из-за антисанитарного состояние населенных пунктов. В этом виноват сам человек.
60% проб из колодцев в 2018 году показали превышенное содержание нитратов
Санитарную культуру в Молдове оказалось непросто переломить. Как отмечает эколог Гараба, то же самое характерно для Украины и Румынии: «все постсоветские и постсоциалистические страны унаследовали эту проблему. В этом мы ничем не отличаемся от других». По свидетельствам его коллег, работа на местах пока не помогает сдвинуть ситуацию с мертвой точки.
“
По моему опыту проведения мероприятий в селах и общения с людьми, им очень сложно изменить образ жизни. Они с трудом понимают, почему так важно, чтобы как минимум в 200 метрах от колодцев не было источников загрязнения. В селах часто думают, что вода от Бога и Бог о ней позаботится.
Кроме того, в колодцы попадают нитраты и пестициды, которые используют в хозяйстве. Глубина загрязнения почвы нитратами может достигать 100-150 метров.
А как же детские сады и школы?
Во многих школах и детских садах Молдовы не обеспечивается питьевая вода: родители по отдельности или вскладчину покупают детям воду. В некоторых районах учебные заведения по-прежнему получают воду из колодцев.
В 24,2% случаях вода в учебных заведениях Молдовы НЕ соответствует санитарным нормам
В каких районах Молдовы детские сады чаще всего получают воду из колодцев?
*По данным Национального агентства общественного здоровья Молдовы за 2019 год
В каких районах Молдовы школы чаще всего получают воду из колодцев?
*По данным Национального агентства общественного здоровья Молдовы за 2019 год
За 2016-2018 годы в Молдове произошли:
405 случаев острого отравления пестицидами
144 из них произошли с детьми
14 случаев привели к смерти
В 3 случаях погибли дети
44 случая острого отравления нитратами
40 случаев из них произошли с детьми
Что будут делать власти?
Основной план центральных властей — продолжать прокладывать водопроводы. В разных частях страны такие проекты будут финансировать в ближайшее годы как из бюджета Молдовы — из Национального экологического фонда и Фонда регионального развития — так и при поддержке иностранных партнеров. Из экологического фонда на проекты по водоснабжению ежегодно тратят по 150-170 млн леев, из фонда регионального развития — 75 млн леев.
Как рассказал NM госсекретарь министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Дорин Андрос, также сейчас в Молдове на стадии запуска или реализации несколько проектов, проводимые при поддержке внешних доноров. Так, в этом году начнется разработка технической документации для региона Кишинев-Страшены-Калараш. На этот проект правительство Германии выделило грант €15 млн, и намерено выделить еще €10 млн. Провести водопровод в отдельные участки этих районов планируется к 2030 году и охватить 30 тыс. человек, а к 2035 году — еще 30 тыс. Вода будет поступать из Днестра.
Ведется работа по проведению водопровода в Кагульском районе. Этот проект также финансирует правительство Германии, и его стоимость составляет €25,3 млн. В районе Кагула фрагмент водопровода уже построили при поддержке правительства Швейцарии.
По словам Андроса, сейчас Молдове нужно разработать подробный план, как именно нужно прокладывать водопроводные магистрали, чтобы потом централизованно подключать районы к общей сети.
Как рассказал NM госсекретарь министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Дорин Андрос, также сейчас в Молдове на стадии запуска или реализации несколько проектов, проводимые при поддержке внешних доноров. Так, в этом году начнется разработка технической документации для региона Кишинев-Страшены-Калараш. На этот проект правительство Германии выделило грант €15 млн, и намерено выделить еще €10 млн. Провести водопровод в отдельные участки этих районов планируется к 2030 году и охватить 30 тыс. человек, а к 2035 году — еще 30 тыс. Вода будет поступать из Днестра.
Ведется работа по проведению водопровода в Кагульском районе. Этот проект также финансирует правительство Германии, и его стоимость составляет €25,3 млн. В районе Кагула фрагмент водопровода уже построили при поддержке правительства Швейцарии.
По словам Андроса, сейчас Молдове нужно разработать подробный план, как именно нужно прокладывать водопроводные магистрали, чтобы потом централизованно подключать районы к общей сети.
“
«Для нас канализация и вода — это приоритет. Уже есть видение, как они будут прокладываться в половине районов Молдовы, в этом году начинаем разработку видения для других районов. У нас есть центральные трубы водоснабжения, допустим, Сорока-Бельцы-Сынжерей, которые должны дойти до Теленешт, и обеспечивать водой шесть районов на севере Молдовы. Достраиваем водопровод и в Фалештах. Со стороны Прута практически везде есть водопроводы, только надо подключать к ним села».
По словам Андроса, сейчас Молдова обсуждает со Всемирным банком и правительством Швеции их помощь в проведении международного конкурса для поиска компании, которая разработает план проведения магистралей. Компетентной компании в Молдове для этого нет. После выбора компании на разработку самого документа уйдут минимум 18 месяцев.
Однако у центральных властей нет никакого плана относительно того, как села, где пока нет питьевой воды, будут жить до проведения к ним водопровода. По словам госсекретаря, это входит в обязанности местных властей. Как и установка фильтров в источниках, где вода не соответствует санитарным нормам.
Однако у центральных властей нет никакого плана относительно того, как села, где пока нет питьевой воды, будут жить до проведения к ним водопровода. По словам госсекретаря, это входит в обязанности местных властей. Как и установка фильтров в источниках, где вода не соответствует санитарным нормам.
“
«Мы определяем, какие проекты нужно финансировать в приоритетном порядке. Но там должен быть источник с питьевой водой, качество которой подтверждено Агентством общественного здоровья. Если вода не питьевая - местные власти должны сами установить механизмы для очистки воды, иначе они не получат финансирование на проведение водопровода».
Местные власти и эксперты до сих пор были не довольны тем, как центральные власти распределяют средства и запускают проекты по водоснабжению. В частности, как утверждает экс-госсекретарь министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, эколог Юлиана Кантараджиу, проекты из Национального экологического фонда финансируются частями, не доводятся до конца, а деньги чаще всего получают те районы и населенные пункты, чьи мэры состоят в «нужных» партиях.
“
«В целом ответственность за воду ложится на местные власти. Но водопровод — это дорогая игрушка, а все деньги сконцентрированы в центре. И распределяются по политическим критериям, или иногда — всем понемножку. Например, на проект стоимостью до 20 млн леев выделяется по 1 млн леев в год. Кроме того, для этого часто нужен вклад граждан — местная контрибуция. Большинство уже начатых работ к сегодняшнему дню не доводятся до конца. Эффекта ощутимого нет. Наши фонды используются очень неэффективно».
Как еще можно изменить ситуацию?
Виорел Фурдуй
Исполнительный директор Конгресса местных властей
1
Дать больше полномочий местным властям
«Положительный опыт есть с Гагаузией. [...] Нужно развязать руки местным властям и дать им возможность самим привлекать фонды и распределять их в соответствии со своими приоритетами. Сейчас все ресурсы сосредоточены в центре, а потом средства распределяют неэффективно или по политическим критериям».
2
Создать государственный фонд покрытия контрибуции
«Многие проекты, финансируемые партнерами, предполагают контрибуцию местных жителей. Это 10-15%, но от суммы, доходящей до десятков миллионов леев. Этих денег нет. [...] Если кто-то получил хороший проект и финансирование, государство должно помочь выплатить эту контрибуцию».
3
Поддержать совсем забытые и заброшенные властями села
«Для таких сел нужны специальные программы, им нужно помогать развивать инфраструктуру и специально для них выделять средства».
Владимир Гараба
Председатель Кишиневской территориальной организации Экологического движения Молдовы
1
Форсировать проведение водопровода, потому что с колодцами шансов нет
«Водопровод — единственное решение. Сейчас у нас нет шансов очистить колодцы, потому что плохо налажено управление отходами. У нас нет ни легальных свалок, ни канализаций. В ближайшее время питьевой воды в колодцах не будет. [...] Водопровод нужно строить с учетом того, что надо использовать только воду из Днестра и Прута. Потому что даже в половине артезианских источников, откуда мы сейчас качаем воду, вода не питьевая».
2
Пока не построен водопровод — завозить воду в села цистернами и оградить чистые колодцы
«В небольших селах, думаю, власти должны позаботиться о доставке питьевой воды в эти села цистернами. К сожалению, этот метод у нас не используют. У нас вообще нет программы обеспечения водой сел, где нет водопровода».
3
Пока не построен водопровод — защитить здоровые колодцы и установить фильтры
«Еще нужно отобрать колодцы, в которых качество воды приближаются к санитарным нормам, огородить их, удалить все источники загрязнения и сообщить людям, что надо пить только эту воду. Кроме того, нужно наладить торговлю дешевой питьевой водой. Также власти могут наладить работу станций с фильтрами. Больницы, школы и детские сады ни в коем случае не должны получать воду из колодцев».
Юлиана Кантараджиу
Экс-госсекретарь министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, эколог
1
Активно информировать людей о том, где какая вода
«Там, где уже проводят водопровод, а вода в источнике некачественная, нужно прерывать проект. Это значит закапывать деньги партнеров в землю. Самое простое — информировать людей, что вода — техническая, ее нельзя пить, но она подходит для мытья, стирки и т.д. А для питья придется покупать в магазине».
2
Повышать тарифы, устанавливать фильтры и очистительные установки
«Другой вариант: если в водопроводе плохая вода, — прийти к общему пониманию, что тариф будет выше, потому что, если мы хотим быть здоровыми, нужно очищать воду. Кишиневу повезло, что нас много, и тариф получается относительно умеренный. В селах процесс будет сложнее и дороже».
3
Реформировать неэффективный Национальный экологический фонд
«Очистка воды в сельской местности входит в задачи местных властей. Но у них нет денег на водопровод и проекты подобного масштаба. Они могут обращаться в местные или внешние фонды. Молдова не может на 100% покрыть расходы на такие инфраструктуры. Но и два наших фонда — экологический и фонд регионального развития, которые занимаются такими проектами, работают неэффективно. Экологический фонд надо реформировать. Такое решение приняли, когда я еще работала в министерстве. Сейчас это — инструмент политических манипуляций. Его нужно вывести из-под управления министерства, чтобы он работал как любой грантодатель: рассматривал заявки и контролировал, как и насколько эффективно тратят деньги».
История о воде и людях
Село Гайдар Чадыр-Лунгского района (Гагаузия) — в числе населенных пунктов, где вода стала острой проблемой. На 4500 жителей здесь всего 34 колодца. Лишь два из них соответствуют санитарным нормам.
Помимо них питьевую воду можно набрать в бювете, очищающем воду из труб, объединяющих серию колодцев. Но он расположен в центре села: живущим на окраине приходится идти за водой 2 км.
История школьницы Ани Чебан и ее семьи:
«Почти каждый день берем воду [в бювете]. Мы живем в конце села, по улице Суворова. У меня есть велосипед, а раньше его не было. Зимой мы берем воду из магазина, потому что он ближе. Девятилитровая бутылка воды стоит примерно 50 лей. Этой воды хватает на день. [...] Мой дедушка говорит, что мы попали на нехорошую землю. У сел в округе хорошая вода, и только у нас плохая, и всегда такой была».
Подробнее о том, как живет село Гайдар читайте в материале NM «Мы попали на нехорошую землю».
Текст: Ольга Гнаткова
Оформление: Кристина Демиан
Фото: twimg.com
Оформление: Кристина Демиан
Фото: twimg.com
Будь с нами
Digital Magic by NewsMaker IT Team