Политика

Выдвиженку Шора признали башканом Гагаузии. Согласится ли с этим Кишинев?

Евгений Чебан
| 24 мая, 2023
19:36

В Кишиневе, похоже, еще не готова стратегия отношений с избранным башканом Гагаузии Евгенией Гуцул. В PAS ждут завершения всех законных процедур, связанных с признанием итогов выборов и вступлением в должность нового башкана. В Комрате же, после того как результаты выборов признала комратская АП, страсти поутихли. На готовящемся в Гагаузии съезде народных избранников всех уровней депутаты будут обсуждать вечный вопрос — разграничение полномочий между автономией и центром и соблюдение закона «Об особом правовом статусе Гагаузии».

Контекст: 14 мая в Гагаузии прошел второй тур выборов башкана автономии. По данным местного Центризбиркома, победу одержала кандидат от партии «Шор» Евгения Гуцул, получившая 27 376 (52,39%) голосов избирателей. За независимого кандидата Григория Узуна, поддерживаемого Партией социалистов, проголосовали 24 913 избирателей (47,61%).

Наццентр борьбы с коррупцией на второй день после голосования изъял списки избирателей в Гагаузии в рамках дела о незаконном финансировании политической партии и подкупе избирателей.

Сторонники партии «Шор» вышли на протест. В тот же день Народное собрание Гагаузии (НСГ) провело внеочередное заседание, на котором поддержало решение местного ЦИК по итогам выборов и постановило созвать 27 мая съезд избранников всех уровней.

На заседании 22 мая Апелляционная палата (АП) Комрата признала победу Гуцул на выборах башкана Гагаузии. Если до 25 мая это решение никто не обжалует, оно вступит в законную силу. Представитель кандидата-социалиста Григория Узуна в суде Владимир Чимпоеш на заседании АП заявил, что его кандидат признал результаты выборов и не намерен обжаловать любое решение Апелляционной палаты.

Но Гуцул сможет стать башканом только спустя два месяца. Как рассказал NM депутат НСГ Георгий Лейчу, НСГ сможет принять присягу нового башкана только после 19 июля, когда истечет срок полномочий действующего башкана Ирины Влах.

Кишинев

После вступления вновь избранного башкана в должность президент Майя Санду, согласно закону, должна издать указ о включении нового башкана в состав правительства. После чего Гуцул должна принести перед президентом присягу как член кабмина.
А с этим могут возникнуть сложности.

Премьер-министр Дорин Речан 23 мая, комментируя решение Апелляционной палаты Комрата, заявил, что правительство «будет работать только с местными избранниками, которые представляют интересы граждан, а тех, кто продвигает повестку, отличную от нужд граждан, в правительстве не потерпят».

Депутат от PAS Адриан Кептонар пошел еще дальше и в телеинтервью заявил, что Кишиневу нечего обсуждать с новым башканом Гагаузии Евгенией Гуцул, если у нее нет европейской повестки. Напомним, партия «Шор» сейчас выступает в роли главного партнера Кремля в Молдове, а сама Гуцул пообещала поддерживать хорошие отношения с Россией.

По словам того же Георгия Лейчу, если власти откажутся включить нового башкана в состав правительства, это вызовет дополнительную напряженность. «А судя по высказываниям господина Гросу — да [не включат]. Это приведет к новому витку напряженности. В обществе накапливается напряженность и недоверие, это ведь не может продолжаться бесконечно. Я тоже не избиратель нынешнего башкана, но что делать, если народ выбрал», — задается вопросом Лейчу.

Комрат

При этом Лейчу поспешил успокоить Кишинев: на предстоящем в Комрате 27 мая съезде будут обсуждать вопросы, связанные с реализацией положений закона «Об особом правовом статусе Гагаузии»: «Сложно сказать до мероприятия, чем оно закончится. Как правило, такой съезд заканчивается резолюцией, в которой отражается сложившаяся общественно-политическая ситуация. И звучат требования что-то улучшить или устранить».

Георгий Лейчу также рассказал NM о трудностях в работе совместной рабочей группы НСГ и парламента, привел как примеры несоблюдения прав автономии отказ Высшего совета прокуроров назначить выбранного прокурора Гагаузии, которого предложил НСГ, а также перевод Налоговой инспекции в подчинение центральных властей.

Он же подтвердил, что вопрос реализации закона будет единственным пунктом повестки съезда.

«Гагаузия никогда не ставила перед собой задачу добиться чего-то большего, чем то, что написано в законе о статусе Гагаузии. Для нас вполне достаточно реализации тех полномочий, которые там закреплены», — сказал Лейчу.

Он допустил, что в случае непризнанияАпелляционной палатой результатов выборов башкана итоговая резолюция съезда могла бы быть жестче.

Кишинев и Комрат

Вице-спикер парламента Михаил Попшой тем временем не стал отвечать на вопрос, могут ли Евгению Гуцул не включить в состав правительства,

«Давайте дождемся официального признания результатов. Я пока на этот вопрос ответить не могу, а спекулировать не хочу», — сказал Попшой.

По его словам, то, как в Гагаузии прошла избирательная кампания, оставило неприятный осадок у центральных властей, ну а как дальше пойдет дело в отношениях центральных и региональных властей, зависит и от представителей автономии.

«Если суды и вся наша юридическая система признает выборы, нужно будет работать с тем, кого избрали жители Гагаузии, нравится нам это или нет. Это, конечно, показатель политической культуры у нас, в том числе в Гагаузии, и это плачевно. … Тот факт, что у избиркома Гагаузии не было средств или желания пресекать нарушения, это, мягко говоря, плохо», — подытожил Попшой.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

башкан Гуцул, выборы башкана, Гагаузия, главная

Чебану закрыли путь на Запад. Он теперь главный лидер оппозиции PAS?

Мэру Кишинева, лидеру MAN Иону Чебану запретили въезд в Румынию. NM рассказывает, как это произошло, действует ли запрет на все страны ЕС, как это отразится на предстоящей предвыборной кампании, и почему Чебану это может быть только на руку.

Как Чебану запретили въезд в Румынию

Некоторыпе румынские и молдавские СМИ сообщили 9 июля со ссылкой на свои источники, что мэру Кишинева, лидеру партии «Национальное альтернативное движение» (MAN) и одному из лидеров блока «Альтернатива» запретили въезд в Румынию и страны Шенгенской зоны. Другие СМИ эту информацию опровергли. А затем появилось официальное подтверждение: министерство иностранных дел Румынии сообщило, что Иону Чебану и еще двум неназванным гражданам Молдовы запретили въезд.

В блоке «Альтернатива» назвали запрет на въезд «политическим заказом режима Санду». «Сегодня по заказу властей Республики Молдова примару столицы Республики Молдова запрещен въезд в страны Европейского союза. Мы знаем, что действующий в Кишиневе режим на ближайшие дни подготовил целую серию специальных карательных мероприятий против Иона Чебана, блока Альтернатива в целом. Мы польщены столь высокой оценкой режимом Санду вклада генерального примара Кишинева в преобразование нашей столицы из депрессивного и деградирующего поселения в современный и развитый город. Мы польщены, что наш коллега и соратник Ион Чебан воспринимается нынешней властью как единственная угроза своему бездарному правлению», — говорится в пресс-релизе блока.

Сам Ион Чебан записал видеообращение, в котором заявил, что предстоящая парламентская избирательная кампания «самая грязная», но властям «не удастся поставить его на колени». Чебан отметил, что власти таким образом «выпрашивают возврат долгов». (Дело в том, что на прошедших в Румынии президентских выборах президент Молдовы Майя Санду и правящая партия PAS открыто поддержали победившего в итоге кандидата Никушора Дана.

Почему ввели запрет?

В сообщении МИД Румынии говорится, что Иону Чебану запретили въезд по соображениям национальной безопасности. МИД не уточнил, на основании какого закона или нормативного акта принято это решение. Однако в Румынии действует постановление правительства о режиме пребывания иностранцев, один из пунктов которого как раз и позволяет запретить въезд в страну по причинам, связанным с безопасностью.

В частности, во въезде могут отказать, если международные организации (членом которых является Румыния) или специализированные учреждения по борьбе с терроризмом считают, что это лицо финансирует или поддерживает террористическую деятельность. Кроме того, в праве на въезд может быть отказано при наличии признаков связи с организованными преступными группами. Постановление также предусматривает запрет для лиц, которых обоснованно подозревают в совершении военных преступлений.

Запрет распространяется на все страны ЕС?

Решение властей Румынии не означает автоматического запрета на въезд в другие страны Шенгенской зоны, но может стать основанием для отказа. Это связано с тем, что страны Шенгена, полноправным членом которого Румыния стала 1 января 2025 года, обмениваются информацией.

Общий регламент Европейского союза о Шенгенской информационной системе (SIS) прямо указывает, что государства-члены обязаны оповещать об отказе во въезде и пребывании. Это касается случаев, когда государство приходит к выводу, что присутствие гражданина третьей страны на его территории представляет угрозу общественному порядку или национальной безопасности.

Таким образом, если МИД Румынии внес данные о Чебане в Шенгенскую информационную систему, другие страны-участницы тоже могут отказать ему во въезде. Однако регламент предусматривает возможность оспорить такое решение.

Чебан и политики Румынии

В отличии от Санду и PAS Чебан и его партия и блок открыто никого не поддержали в недавней президентской кампании в Румынии. Но перед первым туром Чебан опубликовал фотографию с одним из кандидатов — бывшим премьером Румынии Викором Понтой

Тогда победивший в итоге кандидат Никушор Дан раскритиковал Понту за фотографию с «агентом Кремля», после чего Понта обвинил Дан в незнании геополитических тонкостей.
В ноябре 2023 года, напомним, появилась информация о возможном объединении партии MAN и PSDE (бывшей Демпартии). Объединение якобы должна была курировать одна из системных партий Румынии — PSD. Тогда Чебан был достаточно рукопожатен в Румынии.

Майя Санду тогда даже призывала румынских мэров-партнеров Чебана «лучше изучить ситуацию в Кишиневе». Отметим, что Кишиневу выделял деньги уездный совет города Бузэу, который возглавляет член PSD. Петре Эманоил Нягу. А вот мэр румынского города Констанца Верджил Кицак отменил подписание договора о побратимстве с Кишиневом.

Но объединения партий тогда не произошло. Если вспомнить «послужной список» Чебана, он — выходец из пророссийской Партии социалистов (ПСРМ), а до того был членом Партии коммунистов. Будучи кандидатом от ПСРМ, он выиграл выборы мэра в 2019 году. За время своего членства в ПСРМ оЧебан неоднократно критиковал евроинтеграцию и подерживал евразийскую перспективу. Затем риторика Чебана изменилась. Он покинул ПСРМ, создал собственный политический проект, который объявил проевропейским. В частности, он заявлял, что представители MAN будут участвовать в собрании за евроинтеграцию, которое организовала президент Майя Санду весной 2023 года, фотографировался с флагом ЕС и предлагал всем проевропейским партиям подписать документ в поддержку евроинтеграции, аналогичный румынскому «пакту Снагова». В итоге подписание подобного пакта «За Европейский Союз» инициировал блок «Impreuna». Партия Чебана пакт подписала.

Блок «Альтернатива» тоже позиционирует себя как проевропейский. На одной из первых пресс-конференций лидеры блока отметили, что «они знают, что в Украине война, что язык в Молдове румынский, и что они выступают за Европейский союз».

Новый лидер оппозиции?

Эксперты считают, что запрет на въезд в Румынию сыграет на руку Чебану. Доктор политических наук Анджела Колацки предполагает, что блок «Альтерантива» постарается «выжать максимальную пользу» из запрета, и это уже видно из их первого заявления. «Они говорят, что выступают за некий „другой“ Европейский союз и некую „другую“ европейскую интеграцию. Не совсем понятно, какую. Но теперь они активнее будут давить именно на это», — сказала эксперт.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает, что запрет на въезд сделает из Чебана политическую жертву, а это тактика всегда выигрышная: «В свое время это сработало и с Андреем Нэстатсе и с самой Майей Санду». Теперь, по словам эксперта, Чебан может претендовать на лидера оппозиции, создавая образ некого «мессии, который борется с властью».

При этом Лисневский отметил, что Чебан не потеряет проевропейский настрой, потому что его и так у него почти нет. «Избиратели Чебана — это в основном центристский, а не проевропейский электорат. Так что решение о запрете на въезд в Румынии только мобилизует его устойчивого избирателя», — полагает эксперт.

По его словам, чтобы избежать подобного эффекта, властям надо больше объяснять свои решения, особенно когда речь идет о каких-то запретительных мерах.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Поддержи NewsMaker!