Политика

Взлом румынской демократии. Что случилось с выборами президента Румынии и что дальше?

Екатерина Дубасова
| 9 декабря, 2024
21:02

Румыния в понедельник, 9 декабря могла объявить об избрании нового президента: накануне, 8 декабря, должен был завершиться второй тур президентских выборов. Но 6 декабря Конституционный суд (КС) Румынии отменил результаты первого тура. На тот момент на некоторых избирательных участках уже вовсю шло голосование. Теперь выборы в Румынии придется проводить «с нуля». NM рассказывает, почему КС принял такое решение, кто от него выиграет, и как это отразится на румынском обществе.

Беспрецедентное решение отменить результаты первого тура выборов президента Румынии, первое место на которых занял праворадикальный политик Кэлин Джорджеску, судьи Конституционного суда приняли единогласно. Поводом послужили заявления спецслужб о том, что Румыния стала мишенью «гибридной атаки» России. На подготовку новых выборов понадобится 2-3 месяца. Так что новый президент в Румынии появится не раньше весны. И нынешнее скандальное аннулирование выборов может стать «водой на мельницу» радикалов.

Горящий тур

Первый тур президентских выборов в Румынии прошел 24 ноября. Их результат стал неожиданностью — победил Кэлин Джорджеску, которому соцопросы пророчили не более 10% голосов. Джорджеску — противник НАТО, евроскептик и сторонник всевозможных теорий заговора (от отрицания ковида до утверждений о нано-чипах в фанте). Также Джорджеску — почитатель румынского маршала Иона Антонеску и российского президента Владимира Путина.

Во втором туре Джорджеску должен был встретиться с Еленой Ласкони, лидером «третьей политической силы» в стране — Союзом спасения Румынии (USR). В Румынии, отметим, есть две самые крупные и влиятельные партии — Социал-демократическая партия (PSD) и Национал-либеральная партия (PNL) . По итогам первого тура президентских выборов, впервые со времен свержения режима Чаушеску, кандидат от PSD не прошел во второй тур.

Пересчет голосов и утверждение результатов выборов

После первого тура КС Румынии обязал ЦИК пересчитать голоса. Два кандидата, не прошедшие во второй тур — Кристиан Терхеш и Себастиан Попеску, подали жалобы. Терхеш обвинил Ласкони в «неправомерной агитации». Его жалобу отклонили из-за несоответствия срокам. Попеску пожаловался на Джорджеску, обвинив его в сокрытии реальных источников финансирования своей избирательной кампании.

Голоса пересчитывали, но лишь в самой Румынии, голоса диаспоры утвердили без пересчета. При этом пересчет голосов внутри Румынии не повлек за собой существенных изменений результатов голосования.

И КС утвердил результаты первого тура. Но…

Отчеты спецслужб

Сразу после оглашения результатов выборов одной из причин успеха Джорджеску стали называть развернутую им предвыборную кампанию в TIkTok. Тогда же румынский Национальный совет телерадиовещания обратился к Еврокомиссии с просьбой провести расследование «на предмет демократических рисков», которые могут нести в себе соцсети. Руководитель глобального отдела аутентичности и прозрачности продуктов TikTok Бри Пегум выступила в Европейском парламенте и призвала TikTok удалить сети аккаунтов, которые могли повлиять на результаты выборов в Румынии.

Параллельно с этим президент Румынии Клаус Йоханнис созвал Высший совет национальной обороны Румынии. Затем, незадолго до второго тура, Йоханнис рассекретил отчеты спецслужб, представленные на Высшем совете.

Согласно отчету Службы информации Румынии, Джорджеску проводил активную и даже агрессивную кампанию в TikTok. Сеть, связанная с его кампанией, состояла из 25 тыс. аккаунтов. За две недели до первого тура выборов их активность резко возросла.

По информации спецслужбы, к финансированию кампании Джорджеску был причастен пользователь TikTok Богдан Пешкир, который ведет аккаунт «bogpr». С 24 октября по 24 ноября он перечислил $381 тыс. аккаунтам в TikTok, которые участвовали в продвижении Джорджеску.

Для организации финансирования использовали платформу FameUp, которая оказывает услуги монетизации контента. Румынские блогеры, по информации спецслужб, получали от компании FA Agency электронные письма. За размещение одного видео в поддержку Джорджеску им предлагали €1000.

Служба внешней разведки заявила, что Румыния стала мишенью российских гибридных операций, включая кибератаки, утечку информации, саботаж и кампании дезинформации. По мнению спецслужбы, Кремль стремился повлиять на настроения румынских граждан в контексте выборов.

Беспрецедентное решение

После рассекречивания этих документов КС отменил результаты первого тура выборов. Это решение КС принял, когда на некоторых избирательных участках уже шло голосование во втором туре.

Решение КС стало беспрецедентным. В истории Румынии не было случаев, когда результаты выборов отменяли, а голосование останавливали. Неоднозначность решения привела к разговорам о свободе Конституционного суда Румынии. Решение об отмене результатов единогласно приняли девять судей КС. Четверо из них — выдвиженцы PSD, еще трое — администрации президента Йоханниса, и по одному — PNL и UDMR (партии венгров). Президента Йоханниса избрали от PNL, PSD и PNL которые долгое время составляли правящую коалицию в Румынии. Некоторое время в эту коалицию входила и UDMR. Таким образом в состав Конституционного суда вошли представители этих четырех партий.

В этой избирательной кампании вокруг КС уже разгорался скандал. Так, суд не допустил к выборам праворадикального политика Диану Шошоакэ. Из-за этого тогдашний лидер PNL Николае Чукэ разорвал коалицию с PSD и заявил, что КС контролируют социал-демократы.

Сейчас эксперты тоже отмечают, что от решения КС больше всего может выиграть PSD и их лидер, премьер-министр Марчел Чолаку.

Без президента, но с парламентом

На парламентских выборах, которые прошли 1 декабря (между двумя турами президентских выборов) больше всех голосов получила PSD, но недостаточно, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Теперь вокруг социал-демократов собирается альянс проевропейских сил, который и сформирует будущее правительство. В Альянс входят PNL, USR, UDMR и представители нацменьшинств. Ожидаемого улучшения позиций USR после выхода Ласкони во второй тур президентских выборов не произошло.

В итоге власть в стране в основном сохраняется за социал-демократами. Ласкони уже заявила, что именно они имеют право выдвинуть кандидатуру премьера.

Тем временем правые популисты все же укрепили свои позиции в законодательном органе. Так, унионистская партия «Альянс за объединение румын» (AUR) заняла на выборах второе место (для сравнения, в 2020 она занимала четвертое место). Также в румынский парламент прошли партия S.O.S. Romania Дианы Шошоакэ и Партия молодых людей (POT), поддерживающая Кэлина Джорджеску. Однако мандатов для формирования правопопулистского правительства им не хватит.

Демократию защитили или поставили на колени?

Оба кандидата, вышедшие во второй тур, раскритиковали решение КС об отмене результатов первого тура выборов. Несмотря на то, что решение не подлежит обжалованию, Джорджеску заявил, что будет обжаловать решения ЦИКа в Высшем суде. Он не призывал сторонников выйти на улицы на акции протеста, однако 8 декабря он пришел к избирательному участку «голосовать» вместе с группой симпатизантов.

Елена Ласкони заявила, что демократию в Румынии «поставили на колени». Другие представители USR тоже назвали решение Конституционного суда незаконным.

Тем временем Марчел Чолаку заявил, что решение КС — единственно верное в сложившейся ситуации.

Много выигравших и один проигравший

Румынский политический аналитик Михаил Исак считает, что в краткосрочной перспективе выиграла PSD, а в долгосрочной перспективе в этой ситуации выиграли праворадикальные партии, особенно AUR. Дело в том, что Джорджеску могут не зарегистрировать кандидатом на новых выборах президента. В участии же лидера AUR Джордже Симиона в гонке эксперт уверен. «Он сможет притянуть голоса Джорджеску», — отметил Исак.

Эксперт WatchDog Андрей Курэрару считает, что единственная, кто проиграл в этой ситуации — это Елена Ласкони. «Выиграла PSD, которая будет формировать правительство вместе с президентом Йоханнисом (президент в Румынии утверждает правительство). Выигрывает и Йоханис, который сможет участвовать в формировании правительства и превращается в некий символ стабильности. А Джорджеску теперь может играть „жертву режима“», — отметил эксперт.

Что дальше

Теперь правительство Румынии должно утвердить новую дату президентских выборов. Процесс выдвижения кандидатов, их регистрации и избирательная кампания будут проходить заново. Андрей Курэрару считает, что кандидатов будет значительно меньше (на прошедших выборах их было 14). Остается под вопросом, кого выдвинут две самые крупные и влиятельные партии — PSD и PNL. Курэрару считает, что мы еще увидим Чолаку в предвыборной гонке, а Исак полагает, что кандидатом социал-демократов может стать мэр Бухареста Никушор Дан. Кандидат PNL на отмененных выборах Николае Чукэ после первого тура подал в отставку с поста лидера партии и заявил, что усвоил урок, который дал румынский народ

Михаил Исак считает, что властям Румынии при подготовке к новым выборам необходимо модернизировать законодательство таким образом, чтобы оно регламентировало «проплаченную пропаганду» в соцсетях: «Мы видим, как растет влияние России во многих европейских странах: Австрии, Болгарии, Румынии. Думаю, это станет стандартной ситуацией на ближайших выборах».

Тем временем румынские правоохранители 7 декабря провели обыски в Бухаресте и шести округах — по данным следствия, речь идет об экстремистах, которые использовали нацистское приветствие, подстрекали в социальных сетях к ненависти. Обыски прошли и у предполагаемого спонсора кампании Кэлина Джорджеску.

Правоохранители также провели три обыска в Брашове в рамках дел о подкупе избирателей, отмывании денег и компьютерном мошенничестве. «Обыски связаны с возможной причастностью частного лица к незаконному финансированию избирательной кампании одного из кандидатов в президенты Румынии», — сообщили правоохранители. По данным румынских СМИ, обыски провели у Богдана Пешкира, известного на платформе TikTok под ником bogpr. Социальная сеть официально подтвердила, что с 24 октября по 24 ноября он перечислил €381 тыс. аккаунтам, продвигающим Кэлина Джорджеску.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

выборы президента Румынии, джорджеску, отмена выборов в Румынии

Мунтяну и Санду разошлись в принципах? Ждут ли Молдову досрочные выборы после отставки премьера

Екатерина Дубасова
| 3 июля, 2026
21:25

После отставки премьер-министра Александру Мунтяну Молдова оказалась в ситуации политического кризиса. Президенту и правящей партии PAS будет непросто найти «премьера-камикадзе», как уже окрестили будущего главу правительства эксперты. О том, что происходит и как события могут развиваться дальше — в материале NM.

Внезапная или ожидаемая отставка?

Утром в пятницу 3 июля премьер-министр Александр Мунтяну заявил о своей отставке. Он написал об этом в социальных сетях, отметив, что принял предложение возглавить правительство Молдовы с огромной ответственностью и твердой уверенностью в том, что может способствовать изменению ситуации к лучшему. Но когда понял, что больше не может исполнять обязанности в соответствии со своими принципами и убеждениями, он принял решение уйти в отставку. Это все, что Мунтяну сообщил по поводу своего ухода.

Через час после этого сообщения Мунтяну президент Майя Санду провела пресс-конференцию. Санду сказала, что получила заявление премьера об отставке, и отметила, что Мунтяну всегда действовал из лучших побуждений.

После отставки главы правительства президент, согласно закону, должен выдвинуть кандидата в премьеры, предварительно проведя консультации с парламентскими фракциями. На пресс-конференции Санду ничего не сказала о возможных кандидатах, отметив, что консультации пройдут на следующей неделе.

Кстати, когда в отставку ушел кабмин Натальи Гаврилицы, кандидатуру следующего премьера — Дорина Речана объявили практически сразу. Нынешняя ситуация может указывать на то, что в партии власти и администрации президента к такой срочной смене премьера не были готовы.

Между тем о возможной отставке Мунтяну в кулуарах говорили давно. Его правительство утвердили в ноябре 2025 года. Тогда назначение Мунтяну стало неожиданностью. Он долгое время жил в Украине, не принимал участия в политической жизни Молдовы и не был известен широкой публике. Полгода премьерства не принесли ему заметных очков среди населения. Рейтинг доверия премьера Мунтяну, согласно опросам, был немногим более одного процента.

Доктор политических наук Анжела Колацки назвала отставку Мунтяну ожидаемой. «Он не смог создать команду. Так часто бывает с так называемыми технократами», — отметила эксперт, подчеркнув, что должность премьер-министра в Молдове — политическая.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает отставку премьера ожидаемой, так как во власти Молдовы давно существуют системные проблемы: «Они были и до Мунтяну. Зная это, многие эксперты, когда его назначили, задались вопросом — надолго ли?».

Расколы и принципы

Кроме самого факта отставки Мунтяну, внимание привлекла его формулировка причины отставки — «невозможность «исполнять обязанности в соответствии со своими принципами и убеждениями».

Премьер, напомним, подал в отставку на фоне громкого скандала вокруг госпредприятия MoldATSA. Его директора уволили из-за ложных данных в CV. К тому же выяснилось, что его зарплата превышала 100 тыс. леев, а пресс-секретарь MoldATSA, кузина президента Майи Санду, получала еще большую зарплату. После появления этой информации Наццентр борьбы с коррупцией провел в MoldATSA обыски и сообщил о множестве выявленных нарушений.

А партия PAS начала «чистить ряды» и потребовала отставки главы госпредприятия Metalferos. В минсельхозе тоже прошли обыски НЦБК, госсекретаря минсельхоза задержали по подозрению в коррупции. А министр окружающей среды Георгий Хаждер потребовал отставки главы заповедника «Пэдуря Домняскэ» из-за долгов.

Майя Санду, однако, отвергла подозрения в том, что Мунтяну ушел из-за пресечения его намерений бороться со злоупотреблениями. На пресс-конференции глава государства отметила, что и она, и премьер-министр в своей работе руководствовались принципами честности. Санду также заявила, что Мунтяну был волен руководить кабмином, как считал нужным.

Отвергла Санду и разговоры о расколе во власти. По ее словам, между министром образования Даном Перчуном и премьером Александру Мунтяну возник межличностный конфликт, не более. Это подтвердил и Перчун. По его словам, он только высказал премьеру недовольство недостаточным обсуждением налоговой реформы.

Впрочем, бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический обозреватель Алексей Тулбуре считает, что «дело не в Перчуне». «Дело в той коррупционной каракатице, которая развилась. И в том, что государственные институты не работают. Представители власти в Молдове всегда стремились к полному контролю над госинститутами. И PAS не исключение. Вот только госинституты никак не развиваются», — сказал эксперт.

Тулбуре считает главной ошибкой PAS попытку свести все к скандалу вокруг MoldATSA. «Но это не так. Это системная проблема и просто так замести ее под ковер не получится. Некоторые процессы уже закончились. И их не остановить», — отметил эксперт. Он допускает, что Мунтяну ушел, так как ожидал от властей более радикальных шагов в этом направлении, но Майя Санду продолжила прежнюю линию: «Санду надо перестать защищать людей, которые этого не заслуживают. Ситуация очень серьезная».

Эксперт считает, что в нынешней ситуации необходим центр борьбы с коррупцией под патронажем иностранных партнеров. «И пусть офицеры этого центра начнут стучаться в двери. И тогда мы все очень удивимся, какими будут эти двери и в каких учреждениях. Иначе… Абсурдно слышать от главы государства про чистку системы, когда последние пять лет они были у власти. От кого зачищать тогда?», — задался вопросом Тулбуре.

Премьер-жертва и премьер-камикадзе

Майя Санду между тем не связывает череду скандалов с уходом Мунтяну. Она видит причину в налоговой реформе, которую раскритиковали и оппозиция, и гражданское общество, и эксперты, и некоторые члены правительства. Санду сказала, что рассчитывала на большее участие и больший диалог в процессе принятия таких сложных реформ.

Правительство Мунтяну действительно должно было реализовывать сложные и непопулярные реформы начиная от налогов на посылки с маркетплейсов и заканчивая налоговой и административно-территориальной. Учитывая, что 2026 год — единственный год без выборов (в 2027 пройдут всеобщие местные выборы, в 2028 — президентские, в 2029 — парламентские) сейчас лучшее время для проведения непопулярных реформ без политических последствий. «Можно сказать, что кабмин Мунтяну принесли в жертву. Правда, сам Мунтяну не дотянул и не завершил реформы», — отметила Анжела Колацки.

Она считает, что теперь всю ответственность за происходящее в стране должна взять на себя партия PAS. «В парламентских демократиях, которой Молдова и является, премьер-министр — это политический лидер, глава мажоритарной партии. В нынешней ситуации ответственность должен взять глава PAS, спикер парламента Игорь Гросу».

По словам Яна Лисневского, следующий премьер возглавит антирейтинг кабмина Молдовы: «На него свалятся все проблемы, накопившееся за годы правления PAS. Сейчас сложно предположить, кто будет премьером. Но это будет премьер-камикадзе».

Будут ли досрочные выборы?

Алексей Тулбуре считает, что следующего премьера назначить будет гораздо сложнее, чем предыдущих. По его словам, над Молдовой нависает риск досрочных парламентских выборов. Согласно Конституции, у парламента есть две попытки назначить главу кабмина в течение 45 дней. У PAS в парламенте большинство — 53 мандата из 101. Тем не менее два депутата фракции PAS представляют партию «Платформа DA». Если допустить, что некоторые депутаты фракции PAS не будут согласны с линией партии и откажутся поддержать кандидатуру, предложенную президентом, появится риск раскола парламентского большинства.

Анонимные телеграм-каналы уже пишут, что фракцию PAS собираются покинуть несколько депутатов. Эту информацию, правда, не подтверждают официальные источники. Но как будут развиваться события, покажет время.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Поддержи NewsMaker!