Ce cred participanții primei ediții XY Accelerator despre program. Interviu cu Stas Balaur și Eugenia Iakunina, fondatorii startup-ului Teleportravel

Ex-președintele și liderul socialiștilor, Igor Dodon, a criticat noul regulament al Parlamentului propus de PAS privind etica și integritatea deputaților. Într-un mesaj publicat pe 25 februarie, Dodon a spus că documentul este un instrument de cenzură și intimidare a opoziției. El a explicat că, potrivit noilor reguli, deputaților li se pot aplica sancțiuni precum interzicerea de a vorbi la tribună sau chiar blocarea participării la ședințe, dacă nu respectă normele de conduită. Autorii proiectului susțin că noile reguli urmăresc să aducă Parlamentul mai aproape de standardele europene, pentru ca deputații să acționeze responsabil, corect și să respecte etica în exercitarea mandatului.

„Acest document nu este altceva decât un instrument de intimidare și de suprimare a opoziției. Sub pretextul „eticii”, se preconizează limitarea drepturilor fundamentale ale aleșilor poporului prin măsuri punitive fără precedent. În special, se introduce interdicția de a bloca tribuna și microfoanele, sancțiuni pentru „încălcarea ordinii” și pentru orice acțiuni pe care puterea le va considera nepotrivite; controlul asupra deplasărilor, discursurilor și chiar asupra formulării poziției personale; sancțiuni pentru absențe considerate nejustificate, inclusiv privarea de dreptul la transportul de serviciu; extinderea sancțiunilor ce vizează bunurile publice”, potrivit lui Dodon.

Acesta mai spune că un „lucru grav” în noile modificări propuse sunt temeiurile extinse pentru retragerea mandatului.

„Pe criterii arbitrare, inclusiv medicale sau în urma confiscării averii considerate nejustificate, depășind limitele constituționale. În aceste condiții, orice deputat care nu corespunde „comportării” și „ținutelor” impuse de putere riscă să rămână fără mandat și fără voce în Parlament. Acest lucru este revoltător și inacceptabil într-un stat democratic”, a adăugat liderul PSRM.

Proiectul de lege făcut public și consultat de NewsMaker, prevede că mandatul unui deputat poate fi ridicat forțat în caz de ineligibilitate, imposibilitate de exercitare a mandatului pe o perioadă mai mare de patru luni consecutive sau absență nemotivată de la activitatea parlamentară mai mult de patru luni.

Deputatul devine ineligibil în situații precum recunoașterea incapacității de exercițiu, condamnarea pentru infracțiuni cu intenție sau privarea de libertate prin hotărâre judecătorească definitivă, pierderea cetățeniei, încălcarea conflictului de interese, nedepunerea declarației de avere și interese personale, confiscarea averii nejustificate sau refuzul de a depune jurământul. În anumite cazuri, ridicarea mandatului se face de drept, iar în altele, la cererea Autorității Naționale de Integritate, Parlamentul decide prin vot majoritar.

Noi sancțiuni propuse pentru deputați

Noul regulament al Parlamentului privind sancțiunile deputaților este în consultări publice și aduce modificări importante față de versiunea precedentă. În continuare, sancțiunile deja existente – avertismentul, chemarea la ordine, retragerea cuvântului, lipsirea de cuvânt pe o durată de până la 5 ședințe, eliminarea din sala de ședințe și interzicerea participării la ședințele plenare pe o durată de până la 10 ședințe – rămân valabile.

Noutatea constă în adăugarea unor sancțiuni suplimentare: sancțiuni financiare, excluderea din delegațiile parlamentare permanente la organizațiile internaționale și limitarea accesului la informații confidențiale.

Deputații pot fi eliminați din sala de ședințe dacă tulbură ordinea, folosesc forța sau cheamă la violență, adresează insulte sau amenințări, votează în locul altuia sau blochează tribuna ori microfoanele. De asemenea, sancțiunea se aplică dacă ignoră avertismentele sau sfidează autoritatea președintelui ședinței. În aceste cazuri, deputatul trebuie să se conformeze imediat și nu poate reveni până la încheierea ședinței.

Conform proiectului, președintele ședinței poate retrage cuvântul deputatului care continuă să tulbure ordinea după avertisment sau chemare la ordine sau care depășește timpul alocat și nu respectă indicațiile de a încheia comunicarea.

Noutatea constă în faptul că deputatul trebuie să se refere strict la subiectul pentru care s-a înscris la luarea de cuvânt, iar declarațiile politice pot fi făcute doar în intervalul special alocat. În cazul în care deputatul continuă încălcările după ce i s-a retras cuvântul, președintele ședinței îl poate lipsi de cuvânt pe întreaga durată a ședinței, iar Parlamentul poate extinde această sancțiune pentru mai multe ședințe dacă comportamentul necorespunzător persistă. De asemenea, repetarea abaterilor în cadrul aceleași sesiuni poate duce la dublarea sancțiunii, oferind astfel mecanisme clare pentru menținerea disciplinei și a ordinii în timpul ședințelor.

Printre noile modificări întâlnite în proiectul de regulament al Parlamentului se numără măsuri mai stricte pentru menținerea ordinii în timpul ședințelor, sancțiuni legate de participarea deputaților la delegații internaționale, aplicarea de sancțiuni financiare și limitarea accesului la informații confidențiale.

Președintele ședinței poate întrerupe transmisia în direct sau chiar suspenda ședința dacă un deputat folosește un limbaj calomnios, rasist sau xenofob ori perturbă continuarea dezbaterilor. Aceasta vizează situațiile în care agitația compromite desfășurarea normală a dezbaterilor și se poate aplica atât în cadrul ședințelor Parlamentului, cât și al organelor sale de lucru.

Deputatul poate fi exclus din componența delegațiilor parlamentare permanente sau a altor forumuri internaționale pentru comportament necorespunzător în timpul deplasărilor de serviciu, încălcarea normelor de protocol sau nerespectarea legislației statului-gazdă. Sancțiunile pot fi aplicate pentru o perioadă de până la un an și se adaugă la alte măsuri disciplinare.

Noile prevederi prevăd și sancțiuni pecuniare pentru neexecutarea ordinelor președintelui ședinței, inclusiv pierderea salariului și a indemnizațiilor pe perioada sancțiunii. De asemenea, limitarea dreptului de acces la informații confidențiale poate fi aplicată deputaților care nu respectă obligațiile de confidențialitate, iar imixtiunea în activitatea Comisiei de etică și conduită parlamentară sau ignorarea recomandărilor acesteia atrage pierderea unei părți din salariu și a altor indemnizații.

Toate sancțiunile sunt aplicate de Președintele Parlamentului la propunerea Comisiei de etică și conduită parlamentară.

Cum motivează autorii inițiativei

Autorii proiectului spun că actuala lege „nu stabilește reguli clare pentru deputați”, deși aceștia trebuie să se comporte „cu onoare, responsabilitate și să respecte imaginea Parlamentului”.

Proiectul a fost făcut „pentru a aplica standarde europene legate de procedurile legislative, lupta cu corupția și evitarea conflictelor de interese” și să promoveze „o cultură politică bazată pe responsabilitate și comportament corect al deputaților”. Inițiativa respectă recomandările GRECO, la care Moldova a aderat prin Legea nr. 297-XV din 22 iunie 2001.

Proiectul prevede reguli de conduită în Parlament, cum să se poarte deputații cu colegii, personalul Parlamentului, publicul și presa, inclusiv reguli speciale în ședințe și în deplasările oficiale. Totodată, „va fi creată o Comisie de etică și conduită parlamentară pentru cazurile de încălcare a regulilor de etică”.

Download (1) by dumitrupetruleac03

Amintim că în luna ianuarie 2026 a fost lansată Carta „Parlamentul Curat 2025”, un proiect prin care integritatea deputaților urmează să fie evaluată, iar activitatea Parlamentului să devină mai transparentă. Anunțul a fost făcut de speakerul Legislativului, Igor Grosu, care a explicat că scopul este de a îmbunătăți regulile privind statutul, conduita și etica deputaților.

---

Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.

---

---

Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!

---