Institutul de Administrație Publică va fi separat de USM? Nemulțumirea universității și reacția Guvernului

Reprezentanții Universității de Stat din Moldova (USM) au declarat că Guvernul intenționează să separe Institutul de Administrație Publică de USM. Potrivit universității, s-ar dori trecerea acestuia în subordinea directă a Guvernului, prin reorganizare – crearea unei noi instituții publice „Institutul Național de Management Public”. USM și-a exprimat dezacordul și a cerut Guvernului să-și „reevalueze proiectul de hotărâre”. În reacție, ministrul Educației și Cercetării Dan Perciun a declarat că proiectul „are mai mult decât dreptul la viață” și că ideea „este realizată în mai multe țări europene”.

Declarația USM

Încă în noiembrie 2024, reprezentanții Universității de Stat din Moldova comentau „inițiativa Guvernului privind crearea unei noi instituții publice, „Institutul Național de Management Public”, prin reorganizarea Institutului de Administrație Publică din cadrul USM”. Reprezentanții universității explicau, cu referire la un proiect de hotărâre al Guvernului, că „se propune separarea Institutului de Administrație Publică de USM și trecerea acestuia în subordinea directă a Guvernului”. USM declara că „proiectul riscă să compromită calitatea instruirii și dezvoltării profesionale a angajaților din sectorul public”.

Pe 26 februarie, reprezentanții universității au publicat poziția Senatului USM.

„Senatul USM își exprimă dezacordul față de inițiativa de a separa Institutul de Administrație Publică de universitatea noastră. Considerăm că acest demers contravine obiectivelor asumate prin reforma învățământului superior din anul 2022, care a condus la integrarea Academiei de Administrare Publică în structura USM. Pe durata funcționării în componența USM, Institutul de Administrație Publică a demonstrat performanțe notabile în formarea și dezvoltarea profesională a funcționarilor publici, aspect confirmat de nivelul ridicat de apreciere al beneficiarilor”, se arată în declarația universității.

Potrivit USM, separarea Institutului de Administrație Publică de USM și crearea unei noi instituții publice „va genera o majorare semnificativă a cheltuielilor administrative”.

„În loc să fie direcționate către îmbunătățirea calității a procesului de instruire și dezvoltare profesională, fondurile suplimentare vor fi utilizate pentru menținerea unei structuri birocratice paralele. (…) Senatul USM solicită Guvernului și Cancelariei de Stat să reevalueze proiectul de hotărâre și să poarte discuții consultative reale cu comunitatea academică, în vederea identificării celor mai bune soluții pentru consolidarea și modernizarea sistemului de formare a specialiștilor din administrația publică”, au mai declarat reprezentanții USM.

Reacția ministrului Educației

În timpul unor declarații de presă din data de 26 februarie, ministrul Educației și Cercetării Dan Perciun a fost solicitat să comenteze precizările USM. Totodată a fost întrebat dacă Guvernul va continua să implementeze inițiativa.

„În primul rând trebuie să clarificăm despre ce este proiectul, vorbim despre posibilitatea ca Cancelaria de Stat să organizeze și să asigure procesul de formare continuă a funcționarilor publici. Cancelaria de Stat este instituția responsabilă de managementul funcției publice, de determinarea programelor de formare de care trebuie să beneficieze funcționarii publici. Își dorește (nota red. Cancelaria de Stat) să aibă posibilitatea să facă asta printr-o instituție subordonată direct. Anterior asta se întâmpla prin Academia de Administrare Publică de pe lângă președintele Republicii Moldova care a fost absorbită în USM. Acum, propunerea este ca doar pentru partea de formare continuă a funcționarilor publici, Cancelaria de Stat să preia în esență această funcție printr-o instituție subordonată. O idee, din punctul nostru de vedere, care are mai mult decât dreptul la viață, care este realizată și în mai multe țări europene. Probabil asta ar fi fost oportun de făcut din start”, a comunicat Perciun.

„Noi vom susține poziția Cancelariei de Stat și a Guvernului în ansamblu pentru ca să oferim posibilitatea celor care în esență sunt principalii angajatori ai funcționarilor publici să poată să dețină și controlul asupra calității formării funcționarilor publici”, a conchis ministrul.

If you have found a spelling error, please, notify us by selecting that text and pressing Ctrl+Enter.

Știri similare

0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

Tudor Mardei | NewsMaker

Tofan nu renunță la taxele mai mari, inclusiv pentru țigări: „O spun ca fiu al unui tată fumător, pe care de trei ori l-am scos din comă”. Când va fi gata noua reformă fiscală

Guvernul va prezenta joi, 6 august, conceptul noii politici fiscale, care va fi construită pe patru direcții: taxe mai mici pe muncă, stimularea investițiilor, majorarea impozitelor pentru vicii și modificări ale TVA. Anunțul a fost făcut de premierul Vasile Tofan, în ședința Cabinetului de miniștri din 5 august. Șeful Executivului a recunoscut că prima încercare de a lansa reforma „nu a mers foarte bine” și a promis o abordare mai echilibrată.

„Este o reformă foarte importantă. Prima dată nu a mers foarte bine. Cred că critica societății, a mediului de afaceri a fost foarte mare. Cred că am făcut și noi niște greșeli de comunicare. Cred că a venit și la un timp foarte inoportun cu scandalul MoldATSA, asta însă nu trebuie să scoată acest subiect de pe agendă, pentru că felul în care un stat își construiește politica fiscală, în mare măsură o să determine cum o să lucreze economia. Și mai important decât a aduce mai multe taxe la buget, e să punem accentele în această politică astfel încât să putem să creștem economia”, a declarat premierul Vasile Tofan.

Premierul a rezumat noua abordare fiscală într-o singură frază: „Vom taxa munca mai puțin, vom încuraja investițiile, vom taxa mai mult viciile și, foarte atent – vom uniformiza anumite taxe pe TVA”.

Muncă

Premierul spune că noua politică fiscală va urmări reducerea taxării muncii și creșterea numărului de persoane care lucrează și își achită impozitele. Potrivit acestuia, Guvernul nu își propune doar să intensifice controalele fiscale, ci să facă evaziunea fiscală mai puțin atractivă.

„Suntem o țară cu o rată de participare în câmpul muncii destul de mică. Trebuie să încurajăm oamenii să lucreze. Pe lângă asta, trebuie să încurajăm oamenii să achite taxe. Aici sunt două abordări – mai adaugi inspectori fiscali, ai muncii, care să-i depisteze. Dar paralel cu asta, cred că trebuie să construim taxele în așa fel, încât să facem evaziunea mai puțin atractivă, ca oamenii de bună credință să vrea să își plătească taxele”, a declarat premierul.

Pachetul fiscal va include și majorarea salariului minim. În opinia lui Tofan, această măsură va reduce practica prin care unii angajatori declară salariul minim, iar diferența o achită „în plic”.

Executivul intenționează, de asemenea, să revizuiască alte mecanisme folosite pentru evitarea plății taxelor, inclusiv practica prin care unii angajatori preferă să își plătească dividende, deoarece acestea sunt impozitate mai puțin decât salariile, iar ulterior folosesc acei bani pentru a plăti angajații neoficial.

Investiții

Un alt obiectiv al reformei este stimularea investițiilor în economia Republicii Moldova.

„Trebuie să încurajăm businessurile să investească banii pe care îi câștigă aici, nu să-i ducă în România, nu să-i ducă în Dubai sau altă parte”, a declarat premierul.

Vicii

Guvernul intenționează să majoreze taxele și pentru produsele și activitățile considerate nocive, precum tutunul, alcoolul și jocurile de noroc.

„Fumatul trebuie să fie taxat mai mult în Moldova. O spun ca fiu al unui tată fumător, pe care de trei ori l-am scos din comă. Este o tragedie pentru multe familii, dar este și un act de responsabilitate fiscală”, a declarat Tofan.

Premierul a adăugat că aceeași abordare va fi aplicată și în cazul alcoolului și al jocurilor de noroc. Potrivit premierului, moldovenii cheltuie anual aproximativ 10 miliarde de lei pe jocuri de noroc și loterii: „Cu toții ne-am dori ca acești bani să fie chelutiți pe cărți, mâncare, sănătate, nu jocuri de noroc”.  

TVA

În ceea ce privește TVA, Vasile Tofan a recunoscut că prima versiune a reformei fiscale a fost „prea ambițioasă” și nu a ținut cont de toate realitățile economice.

„Acum o vom face de o manieră mai responsbailă, care să protejeze gospodăriile cele mai vulnerabile, inclusiv în ce ține de TVA la mâncare, gaz, energie. Acolo cred că am auzit oamenii și vom veni de o manieră mult mai echilibrată”, a dat asigurări premierul Vasile Tofan.

***

Amintim că reforma bugetar-fiscală promovată de Guvernul condus de Alexandru Munteanu a stârnit critici din partea mediului de afaceri și a societății. În urma consultărilor publice, Ministerul Finanțelor a renunțat la mai multe prevederi contestate, inclusiv la noul sistem de impozitare a salariilor, care urma să intre în vigoare în 2027. La scurt timp, Alexandru Munteanu și-a anunțat demisia din funcția de premier, iar ministrul Finanțelor de atunci, Andrian Gavriliță, inițiatorul reformei, nu și-a păstrat funcția în Guvernul Tofan. Ulterior, acesta a fost numit consilier al noului prim-ministru.

În discursul susținut în Parlament, când a solicitat votul de încredere pentru noul Executiv, Vasile Tofan a promis o nouă reformă fiscală care va „așeza pe accentele corecte” și va avea drept obiectiv stimularea economiei, a investițiilor și a ocupării forței de muncă.


Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.



Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!
Nu mai sunt articole de afișat.
0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

x
x

Spelling error report

The following text will be sent to our editors: