nokta.md

Дело Виорела Мораря: заказ или закон? Эксклюзивные документы и разбор NM

Оппозиция считает уголовное дело, начатое против возглавлявшего Антикоррупционную прокуратуру Виорела Мораря, «заказом» нынешней власти и «сведением счетов». Генпрокурор Александр Стояногло утверждает, что дело возбудили на законных основаниях, а расследование о финансировании ПСРМ, которое Морарь возобновил незадолго до отстранения от должности, было попыткой защитить себя. В распоряжении NM оказались документы, связанные с этим расследованием. Вместе с экспертами NM разбирался в деле Мораря.

Документы

В распоряжении NM оказалась копия документа, подписанного 2 декабря 2019 года Виорелом Морарем, возглавлявшим тогда Антикоррупционную прокуратуру. В этом документе Морарь распорядился объединить в одно производство два уголовных дела.

В первом речь идет об отмывании денег в особо крупных размерах при участии компании Exclusiv Media, компании-нерезидента Westerby Limited и других, «еще не установленных лиц и единиц». Морарь пишет, что Наццентр борьбы с коррупцией (НЦБК) начал это дело «на основании обоснованных подозрений». 20 ноября 2019 года, как отмечает Морарь, Антикоррупционная прокуратура изъяла это дело у НЦБК для дальнейшего расследования.

Второе дело касается возможного незаконного финансирования Партии социалистов (ПСРМ) из-за рубежа. Как указывает Морарь, это расследование 8 июня 2019 года инициировал старший офицер по уголовному преследованию, закрепленный за Антикоррупционной прокуратурой.

Основанием для этого стала видеозапись встречи президента Игоря Додона с тогдашним лидером Демпартии Владимиром Плахотнюком, которую показал телеканал Publika. На видео Додон говорит о финансировании ПСРМ, отмечая, что расходы на партию составляют $600-700 тыс. в месяц.

Но 8 июля прокурор Антикоррупционной прокуратуры Александр Черней отказал в открытии уголовного дела о незаконном финансировании ПСРМ на основании отсутствия состава преступления.

26 ноября 2019 года решение Чернея аннулируют. И в документе от 2 декабря Морарь констатирует: «Анализируя материалы [этих] уголовных процессов, я прихожу к выводу, что есть основания полагать, что эти действия (отмывание денег и незаконное финансирование) были совершены одним и теми же людьми». Поэтому Морарь считает нужным объединить эти дела в одно производство.

В тот же день, 2 декабря, Антикоррупционная прокуратура отправляет запрос в Налоговую инспекцию (копия запроса тоже есть в распоряжении NM). В нем прокуратура сообщает о своих подозрениях в отмывании денег компаниями Exclusiv Media, Westerby Limited и пока неустановленными физическими лицами.

Как отмечается в запросе, прокуроры выяснили, что в феврале 2016 года на счета компании Exclusiv Media поступил €1 499 884 от офшорной компании Westerby Limited, зарегистрированной на Багамах. В марте того же года директор Exclusiv Media Петр Бурдужа (сейчас является депутатом парламента) и Людмила Фукрулицэ, жена основателя этой компании и депутата парламента Корнелия Фуркулицэ, сняли со счетов Exclusiv Media более 20 млн леев для «возмещения финансовой помощи, полученной от физических лиц».

Эту операцию директор Exclusiv Media Петр Бурдужа подкрепил контрактами займов (помощи), из которых следует, что компания получила более 5 млн леев займов от физических лиц и $100 тыс. от компании-нерезидента Bulwer Development LP.

Также Exclusiv Media выдала беспроцентные займы на 8,8 млн леев 17 физическим лицам.

В связи с изложенными фактами Антикоррупционная прокуратура запросила в Налоговой службе фотокопии документов физических и юридических лиц, у которых были финансовые отношения с ПСРМ.

Среди них общественная организация Iubesc Moldova, компании Exclusiv Media (ей принадлежит телеканалы НТВ-Молдова и ТНТ в Молдове), Telesistem TV (управляет Accent TV и «Первым в Молдове»), офшорная компания Bulwer Development, а также депутаты от ПСРМ Петр Бурдужа, Корнелиу Фуркулица, Петру Кордуняну, Василий Боля и Владимир Односталко. В списке также есть супруга президента Галина Додон, глава ЦИК Максим Лебединский, пресс-секретарь президента Кармена Лупей, член ЦИК Вадим Филипов, столичный мунсоветник от ПСРМ Динарий Кожокару.

Также Антикоррупционная прокурора запросила в Налоговой службе информацию о пожертвованиях, полученных ПСРМ, и особенно о тех лицах, кто жертвовал больше 10 тыс. леев.

NewsMaker
NewsMaker
NewsMaker

Дело

Виорел Морарь, которого в январе арестовали по обвинению в злоупотреблении служебным положением и указании ложных данных в документах, утверждает, что стал жертвой политического преследования, и связывает это со своей профессиональной деятельностью. Обвинение выдвинули по результатам проверки в Антикоррупционной прокуратуре, которую 10 декабря инициировал генпрокурор Александр Стояногло. Тогда же Мораря отстранили от должности на время проверки.

В интервью DW, опубликованном 10 декабря, Виорел Морарь высказывал предположение, что отстранение его от должности и проверка в Антикоррупционной прокуратуре — это способ давления на него из-за расследования в отношении ПСРМ, в котором фигурируют депутаты-социалисты.

Перед заседанием суда 13 января, на котором рассматривалось ходатайство прокуроров об аресте Мораря, он заявлял, что его дело «политическое», и власти таким образом пытаются отвлечь внимание общества от важных тем. Также Морарь заявил, что дело против него завели по указанию нового генпрокурора Александра Стояногло и президента Игоря Додона.

В ПСРМ считают, что Мораря пытаются представить жертвой, пострадавшей из-за дела о финансировании ПСРМ. Об этом написал в Facebook председатель фракции ПСРМ в парламенте Влад Батрынча. Он отметил, что «это дело [об отмывании денег] было возбуждено еще четыре года назад прежним режимом, чтобы шантажировать ПСРМ».

«У них это не получилось по той простой причине, что все действия социалистов были и являются законными. Дело «перезапустил» Виорел Морарь, которого СМИ в последние годы называли прокурором Плахотнюка. Скорее всего, сейчас эту тему вновь подняли, чтобы представить Мораря, фигурирующего в уголовном деле, жертвой», — написал Батрынча. Он также обвинил оппозицию попытке очернить ПСРМ и призвал Генпрокуратуру «пролить свет на это дело».

Генпрокурор Александр Стояногло в комментарии NM отметил, что дело против Виорела Мораря было возбудили по материалам, полученным в ходе проверки его деятельности. «Не я рассматривал эти материалы, и не я их находил», — подчеркнул Стояногло.

Он обратил внимание на то, что дело о незаконном финансировании ПСРМ, с которым Морарь связывает свое задержание, глава Антикоррупционной прокуратуры возбудил еще в 2016 году, но тогда по делу провели всего одно процессуальное действие, потом еще одно в 2017 году, ни одного в 2018 и ни одного в 2019 до ноября, когда Морарь выделил для ведения этого дела 28 прокуроров и 38 офицеров по угольному преследованию.

«Это произошло тогда, когда Морарь стал понимать, что каким-то образом должен себя защитить», — считает генпрокурор. Он также подчеркнул, что Генпрокуратура не вмешивалась в расследование этого дела, и он сам не знает деталей, так как у Антикоррупционной прокуратуры полная автономность в расследовании.

Мнения

Дело против Виорел Мораря стало предметом обсуждений в соцсетях. Так, депутат парламента от партии «Действие и солидарность» (PAS) Сергей Литвиненко написал в своем Facebook после отчета генпрокурора об итогах проверки в Антикоррупционной прокуратуре и Прокуратуре по борьбе с оргпреступностью: «По-прежнему ждем прогресса в расследовании резонансных дел, в особенности кражи миллиарда, отмывания денег и незаконного финансирования ПСРМ с Багам и т.д».

«Простая констатация катастрофической ситуации в прокуратуре без расследования резонансных дел не доказывает независимость и функциональность прокуратуры», — отметил Литвиненко.

Ранее, комментируя дело против Мораря, Литвинеко написал, что, хотя у него и есть грехи, за которые он должен ответить, «действия прокуратуры выглядят, как политический заказ Игоря Додона, чтобы не позволить расследовать дело, в которое вовлечен президент».

«Когда Морарь возглавлял Антикоррупционную прокуратуру знаменитое дело о финансировании ПСРМ из России (через Багамы) получило новый толчок. Сделал ли он это, потому что предчувствовал что-то? Возможно. Но ясно, что он применил закон и действовал так, как давно должна была действовать прокуратура», — написал Литвиненко.

Виорел Морарь, напомним, возглавил Антикоррупционную прокуратуру в апреле 2016 года, а весной 2019-го подал в отставку. Он утверждал, что его вынудили подать в отставку тогдашние власти. В сентябре 2019 года Мораря восстановили в должности по решению суда, в котором он обжаловал свою отставку.

Экс-министр юстиции Олеся Стамате, комментируя в Facebook арест Мораря, написала, что «никому не желает столкнуться с молдавской юстицией». «Это не о Мораре. Ему, возможно, есть за что отвечать. Я задаюсь вопросом — не используют ли его, как козла отпущения, в то время как других, с большими проблемами, чем у Мораря, не трогают», — пояснила она.

По словам Стамате, у нее складывается впечатление, что власти арестом Мораря хотят ответить на «жажду крови», которую испытывает общество. «Разве мы хотим такую избирательную юстицию, с помощью которой сводят счеты? В любом случае дальнейшие действия Генпрокуратуры, в том числе в деле о финансировании ПСРМ и расследованиях о нарушениях, допущенных прокурорами, подтвердят или опровергнут эту гипотезу», — отметила Стамате.

Политический аналитик Виктор Чобану считает, что политики, защищающие Виорела Мораря, выбрали «ошибочную тактику в построении политического дискурса». «Мораря не надо виктимизировать. Правильнее было бы сказать, что он начал несколько громких дел. Но, если нет Мораря, есть Генпрокуратура, и пусть она эти дела доведет до конца», — отметил Чобану.

По его словам, по делу Виорела Мораря просто надо обеспечить справедливое судебное разбирательство.

Программный директор Центра юридических ресурсов Ион Гузун в комментарии NM отметил, что необходимо отделять зерна от плевел. По его словам, вопросы вызывают основания, на которых Генпрокуратура инициировала проверки в Антикоррупционной прокуратуре и Прокуратуре по борьбе с оргпреступностью и особым делам (PCCOCS). В то же время, отметил он, в ходе этих проверок выявили разные нарушения.

«Вопросы вызывает и то, какие дела для проверки выбрала Генпрокуратура. В отчете об итогах проверки генпрокурор не указал, сколько всего дел проверили. Мы также ничего конкретного не услышали о незаконных действиях Виорела Мораря и [экс-главы PCCOCS] Николая Китороагэ», — отметил эксперт. По его словам, дисциплинарные и уголовные меры, которые последуют за выявленными нарушениями, покажут, были ли эти проверки сведением счетов.

Комментируя дело Мораря, эксперт заявил, что не понял, в чем заключаются незаконные действия Мораря. «Если это злоупотребление служебным положением, то кому был нанесен ущерб?», — задался вопросом Гузун.

Он также напомнил, что генпрокурор Стояногло говорил о порочной практике чрезмерного применения ареста в Молдове, при этом Мораря сразу поместили под предварительный арест. «Не думаю, что уголовно-процессуальные действия происходили без ведома Стояногло, тем более, что только в его компетенции было начать уголовное преследование против Мораря. Какие обстоятельства объясняют арест Мораря?», — вновь задался вопросом Гузун.

Правоохранительные органы Молдовы, напомнил он, одновременно прослушивали и следили за сотнями граждан: «Разве они не смогли бы держать под наблюдением одного главу Антикоррупционной прокуратуры?».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Квоты, конкурс и «нулевой курс». Как абитуриенты из Приднестровья поступают в вузы Молдовы: три истории

Кто и на каких условиях может поступить в молдавский вуз на бюджет – вопрос не только баллов, но и квот. Часть мест заранее зарезервирована для льготных категорий и абитуриентов из Приднестровья, однако на практике эта система работает не всегда так прозрачно, как кажется. NM объясняет, как устроены бюджетные квоты и что о них думают сами студенты.

Как устроены бюджетные квоты в вузах Молдовы

В Молдове 15% бюджетных мест во всех университетах выделяются для целевых социально уязвимых групп абитуриентов в возрасте до 23 лет. В эту квоту входят: дети-сироты, лица с тяжелой или выраженной степенью ограничения возможностей, дети из многодетных семей, дети ветеранов боевых действий и ликвидаторов аварии на Чернобыльской атомной электростанции, ромы, а также те, кто отслужил срочную службу.

При зачислении в рамках этой квоты абсолютный приоритет отдается сиротам и абитуриентам с тяжелой/выраженной ограничения возможностей – за ними бюджетное место гарантированно сохраняется на весь период обучения. Оставшиеся социальные места распределяются среди других льготных категорий.

Для абитуриентов из приднестровского региона и муниципия Бендеры действует отдельная государственная целевая квота (в 2025 году она составила 262 бюджетных места). Данная квота строго делится пополам. Первые 50% мест резервируются для выпускников восьми лицеев региона, которые преподают на румынском языке, подчиняются Кишиневу и сдают стандартный молдавский экзамен на степень бакалавра. Вторые 50% мест выделяются для выпускников средних школ, обучавшихся по местной 11-летней программе и не имеющих диплома БАК.

Для выпускников приднестровских школ с 11-летним образованием предусмотрена специальная процедура академической интеграции. При поступлении в университеты (как на бюджет, так и на контракт) они зачисляются условно и обязаны пройти один компенсаторный год обучения. В течение этого года студенты проходят дополнительную подготовку, а по его окончании они в обязательном порядке должны сдать национальный экзамен на степень бакалавра. Без успешной сдачи этого экзамена их дальнейшее обучение по программе высшего образования невозможно.

Что об этом думают студенты из приднестровского региона


Арина: «Мне сказали: «У нас всего одно бюджетное место», и на этом вопрос закрылся»


Арина учится в Государственном университете Молдовы. Она, как и многие дети из Левобережья, закончила школу с 11 классами, а затем поступила на так называемый «нулевой курс» при университете.

«У нас на факультете есть ребята из Приднестровья, которые учатся на бюджете, но я не слышала, чтобы это было по какой-то спецквоте – они просто подавали документы на общих основаниях, на бюджет или контракт. У меня в 12 классе (на подготовительном курсе) был достаточно высокий балл, и я пробовала податься на бюджет. Но мне сказали: «У нас всего одно бюджетное место», и все – на этом вопрос закрылся», – говорит она.

Студентка говорит, что количество бюджетных мест ее не сильно беспокоит, поскольку студенты из приднестровского региона «такие же обычные люди, как и те, кто живет в Кишиневе: так же поступают, так же учатся».

Тем не менее, она говорит, что бюджетное место могло бы помочь сэкономить деньги на обучении. Дело в том, что «нулевой курс» оплачивается так же, как и обычный год в университете. «За «нулевой курс» я заплатила столько же, сколько за обычный контракт на первом курсе – 10 тыс. леев. Правда, когда я перешла на первый курс, стоимость обучения поднялась еще на тысячу. На разных специальностях цены отличаются. Обидно платить такие деньги фактически за год повторения школьной программы, которую ты уже проходил», – сказала Арина.

По ее словам, за время учебы у нее ни разу не было конфликтной ситуации из-за того, что она из приднестровского региона. «Слышала, что такие разговоры бывают относительно квот для ромов, но не про приднестровцев. Мне кажется, среди студентов еще мало кто вообще знает о существовании каких-то специальных условий для нас», – отметила она.


Анна: «Звучали эмоциональные или политически окрашенные формулировки, включая слово «сепаратисты»»


Другой опыт у Анны, которая окончила университет больше 10 лет назад. Как и Арина, после переезда на правый берег Днестра с 11 классами образования ей пришлось пройти «нулевой курс», чтобы адаптироваться к системе и подготовиться к дальнейшей учебе. Ей удалось сразу поступить на бюджетное отделение, поэтому компенсаторный год она проходила бесплатно.

«Если честно, на тот момент я не особо углублялась в детали распределения мест. Насколько помню, для абитуриентов из Приднестровья действительно существовали определенные квоты – кажется, около десяти бюджетных мест на факультет, но точную цифру сейчас назвать сложно. В любом случае, поступление происходило на конкурсной основе», – вспоминает девушка.

Говоря об отношении окружающих, Анна отмечает, что лично в ее адрес прямых упреков о том, что студенты из Приднестровья «забирают чужие места», не звучало. Однако в обществе подобные настроения иногда присутствовали. «Бывали и случаи, когда звучали эмоциональные или политически окрашенные формулировки, включая слово «сепаратисты». Помню, что одна из преподавательниц достаточно резко относилась к студентам из Приднестровья», – делится бывшая студентка.


Вадим: «Это помогло бы молдавским университетам привлекать больше студентов с левого берега»


С похожей ситуацией больше 10 лет назад столкнулся и Вадим. Окончив 11 классов на левом берегу, он также поступил на «нулевой курс», чтобы затем сдать экзамены на степень бакалавра. Как и Анне, ему удалось получить бюджетное место. По его словам, при поступлении абитуриентов информировали о доступных льготах, и благодаря этому получить бесплатное место было проще. Он вспоминает, что на его потоке по такой квоте училось около пяти-семи человек.

Студент признается, что ни разу не сталкивался с упреками в том, что он «занял чье-то место». Однако определенное напряжение в общении все же присутствовало, но уже по другой причине. «Там больше не любили то, что мы на русском разговаривали», – отмечает Вадим.

Рассуждая о том, нужно ли выделять больше бюджетных мест для интеграции молодежи из Приднестровья, он называет эту идею здравой. По его мнению, это помогло бы молдавским университетам привлекать больше студентов с левого берега.

«Сейчас большая часть выпускников из Приднестровья учится либо у себя, в Тирасполе или где-то еще, либо поступает на бюджет в Россию. РФ, на самом деле, выделяет довольно много бюджетных мест для приднестровцев», – объясняет он.

В качестве примера Вадим приводит историю своего младшего брата, который получил бюджетное место в российской магистратуре. Однако условия такого обучения обязывают возвращаться: по договору с университетом после получения диплома его брат должен был вернуться и отработать определенное время в приднестровском регионе.

«Привилегии» или восстановление равенства?

Адаптация, квоты и специальные меры – это не про привилегии, а про выравнивание стартовых условий, отмечает международный эксперт по правам человека Вячеслав Балан. По его словам, решения «для всех» на практике часто оказываются решениями для большинства и не учитывают реальные различия между людьми.

Чтобы равное отношение к гражданам работало на практике, государству приходится учитывать разные исходные позиции и, при необходимости, временно поддерживать тех, кто долгое время находился в худшем положении (тем более – по независящим от них причинам, как в случае со школьниками из приднестровского региона).

«Эти дополнительные меры – не дискриминация, а восстановление равенства», – отмечает Балан. При этом позитивные меры не должны быть постоянными: они действуют до тех пор, пока не достигается устойчивое равенство.

Как подчеркивает заместитель народного адвоката, психолог Оксана Гуменная, система образования  во многом определяет то, как человек видит себя и свое место в обществе. Инклюзивная образовательная система должна учитывать разнообразие учеников.

Поэтому, Совет Европы рекомендует усиливать поддержку национальных меньшинств, инвестировать в образование ромских детей, развивать обучение румынскому языку и вовлекать представителей меньшинств в работу школ и социальных служб. Важна также роль медиа и культуры – через язык, образы и истории они либо закрепляют страхи, либо делают разнообразие частью нормы.

Таким образом, резюмирует Гуменная, устойчивые изменения возможны только при одновременной работе государства, образовательной системы, семьи и медиа.


Материал подготовлен в рамках проекта «Повышение осведомленности об инклюзивности и социальной сплоченности в Молдове посредством создания профессионального медиаконтента, основанного на правах человека».

Этот проект реализует Общественная организация «Посольство прав человека» совместно с онлайн-изданием NewsMaker.md при поддержке гранта, предоставленного в рамках программы «Содействие социальной сплоченности и доверию через медийную грамотность и инклюзивный медиаконтент», реализуемой Центром независимой журналистики при поддержке Швейцарии.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: