Виктор Орбан и Майя Санду на саммите ЕПС в Бульбоаке

«Друг Путина» у руля ЕС. Чего ждать Молдове и Европе от председательства Венгрии и Орбана в Совете ЕС

Венгрия теперь председательствует в Совете ЕС. Европейский друг Путина венгерский премьер Виктор Орбан следующие полгода будет находиться практически «у руля» Европейского союза. NM рассказывает, чем занимается Совет ЕС и его председатель, и чего ждать от Орбана в этот период?

Совет ЕС: что это и чем он занимается?

Совет Европейского союза — один из законодательных органов ЕС и один из семи его институтов. Он состоит из министров стран ЕС, и в зависимости от рассматриваемого вопроса их состав меняется. К примеру, если рассматривают вопрос о защите окружающей среды, то на Совет ЕС соберутся министры экологии стран ЕС.

Несмотря на то, что Совет ЕС — законодательный орган, правом законодательной инициативы он не обладает. Законопроекты в ЕС разрабатывает Еврокомиссия, потом их рассматривает Европарламент, и потом во втором чтении — Совет ЕС. Кроме этого Совет ЕС совместно с Европейским парламентом занимается разработкой бюджета ЕС, что особенно важно для Молдовы в контексте открытия доступа к предвступительным фондам (пока они закрыты для Молдовы, но могут открыться при пересмотре бюджета ЕС).

euractiv.com

Раз в полгода председатель Совета ЕС меняется. Им становится премьер-министр одной из стран ЕС. Все страны Евросоюза по очереди председательствуют в Совете ЕС. Сейчас выпала очередь Венгрии и ее премьер-министра Виктора Орбана, до этого пост председателя занимала Бельгия и ее премьер-министр Александр де Кро. После Венгрии эстафету примет Польша и ее премьер-министр Дональд Туск.

Вообще на европейском пространстве есть три органа с похожими названиями со словом «Совет», которые не стоит путать. Помимо Совета ЕС есть еще Европейский совет — это орган, членами которого являются лидеры стран ЕС, а также Совет Европы — это межправительственная организация, в которую входят 46 стран европейского континента, в том числе и Молдова.

Орбан, Путин, Украина и Молдова

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан по праву считается «другом» президента России Владимира Путина в Европе. Орбан в отличии от своих европейских коллег поздравил Путина с переизбранием в марте 2024 года. В то же время Брюссель осудил прошедшие в России выборы из-за «тревожного роста нарушений гражданских и политических прав».

Также Орбану близки многие нарративы Кремля: к примеру, он проводит жесткую политику в отношении ЛГБТ-сообщества и защищает «христианские ценности». По примеру своего кремлевского «друга», Орбан не особо церемонится с оппозицией внутри страны. В 2023 году Freedom House осудил Будапешт за «демонизацию оппозиции и уязвимых групп», а организация Amnesty International охарактеризовала ситуацию в Венгрии как «продолжающийся откат в сторону ухудшения прав человека и нарушения международного права и законов ЕС».

Григорий Сысоев / Sputnik / Reuters

Но больше всего на руку Путину играет конфликт Венгрии с Украиной. Отношения между странами давно нельзя назвать простыми, а началось все с «языкового вопроса», когда Киев принял закон, ограничивающий нацменьшинствам доступ к образованию на родном языке. Позже в закон внесли поправки: представители нацменьшинств могут получать среднее образование на родном языке, если это официальный язык ЕС.

Теперь Будапешт языковой вопрос не поднимает. Однако, Орбан неоднократно высказывался о том, что он против вступления Украины в ЕС, потому что там идет война. В момент голосования Европейского совета за начало переговоров с Молдовой и Украиной о вступлении в ЕС, Орбан не находился в зале заседаний. В то же время он заблокировал решение ЕС о выделении Киеву масштабного пакета финансовой помощи.

Молдове, однако, удалось выстроить с Венгрией неплохие дипломатические отношения. Будапешт ни разу не высказывался против начала переговоров о вступлении Молдовы в ЕС. А в январе 2024 года премьер-министр Молдовы Дорин Речан был с рабочим визитом в Венгрии по приглашению Виктора Орбана.

president.gov.ua

К слову, и в отношениях с Украиной возможно потепление. Уже на второй день председательства Венгрии в Совете ЕС Орбан прибыл в Киев — первый раз с начала российского вторжения в Украину. Последний раз он был в Украине в 2015 году.

Make Europe Great Again

Удастся ли Будапешту изменить политику ЕС в период своего председательства? Слоган председательства Венгрии в Совете ЕС — «Make Europe Great Again» («Вернем Европе былое величие»). Это калька со слогана бывшего президента США и еще одного известного «друга» Путина Дональда Трампа — «Make America Great again».

Впрочем, радикально изменить внешнюю политику ЕС в период своего председательства Орбан не сможет. Дело в том, что Совет министров иностранных дел, в виде исключения возглавляет не председатель Совета ЕС, а глава европейской дипломатии, в данном случае Жозеп Борель. Поэтому усиленно влиять на внешнюю политику у Орбана не получится.

AP Photo / Geert Vanden Wijngaert

К тому же в Совете ЕС действует принцип «Тройного президентства». Он заключается в том, что повестка и главные политические линии разрабатываются на полтора года вперед, и поэтому новый лидер продолжает линию предыдущего.

Румынский политический аналитик Сорин Ионицэ отметил в беседе с NM, что Совет ЕС готовился к председательству Венгрии и потому в период мандата Бельгии в ускоренном режиме старался закончить все важные задачи. Например, начать переговоры о вступлении Молдовы и Украины в ЕС. «Ему не оставили много игрушек», — отметил Ионицэ.

Рост популизма и угроз

Ионицэ считает, что Орбан «создаст много шума» — будет делать всевозможные громкие заявления и проводить конференции консерваторов, но по факту реально повлиять на приоритеты он не сможет. «Это как [премьер-министр Словакии Роберт] Фицо. Он много говорит о прекращении поставок оружия Украине, но в реальности этого не происходит», — пояснил эксперт.

AFP / SCANPIX

Эксперт WatchDog Григорий Гузун считает, что Венгрия будет сосредоточена на своих собственных интересах, а именно на попытках разморозить финансирование из Европейского Союза, которое было заморожено из-за нарушения венгерским правительством принципа верховенства закона. «Венгрия постарается извлечь как можно больше экономической выгоды в этот период», — отметил эксперт.

Также Гузун считает, что от Орбана можно ожидать в этот период много угроз и популистских заявлений: «Много обещаний, но мало достижений». Также, полагает эксперт, мы можем стать свидетелями множества «громких» заявлений, которые могут нанести ущерб имиджу ЕС, но не более того.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

mec.gov.md

Молдавский дзюдоист Вадим Крецу завоевал серебро на Европейских юношеских паралимпийских играх

Молдавский дзюдоист Вадим Крецу завоевал серебряную медаль на Европейских юношеских паралимпийских играх. Об этом 27 июля сообщило министерство образования и исследований.

Крецу занял второе место в соревнованиях по парадзюдо в весовой категории до 73 кг.

Как отметили в пресс-релизе министерства, Молдова впервые участвует в Европейских юношеских паралимпийских играх. Соревнования проходят в Стамбуле с 21 по 28 июля. В них принимают участие около 700 спортсменов из 31 страны.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: