Конституционный суд выскажется о том, может ли правительство вместо парламента принимать законы и обеспечивать «непрерывность управления страной» в случае политического кризиса и «вакуума законодательной власти». С таким запросом 28 февраля обратился в суд демократ Сергей Сырбу. Демократы просят КС разъяснить, может ли правительство, чьи полномочия прекращены, продолжать управлять страной в случае кризиса.
Депутат-демократ попросил Конституционный суд ответить на три вопроса:
1. Допустимо ли сохранение институционального парламентского кризиса и вакуума государственной власти в случае отставки правительства в результате признания мандатов нового парламента?
2. Обязано ли временное правительство принять все необходимые меры, чтобы обеспечить непрерывность власти, обеспечить экономическую безопасность и обороноспособность страны в случае блокирования работы парламента? В том числе, с помощью использования конституционных механизмов?
3. Может ли временное правительство в случае вакуума законодательной власти издавать нормативные акты, в том числе относящиеся к сферам регулируемым органическими и ординарными законами?
Сырбу объясняет свое обращение тем, что в случае политического кризиса и невозможности создать большинство страна может на срок до 18 месяцев остаться без дееспособного парламента и правительства.
По мнению Сырбу положения Конституции частично решают эту проблему — у правительства есть возможность брать на себя ответственность за принятие законов, существует также механизм делегирования законодательных полномочий. Но после признания мандатов нового парламента полномочия правительства прекращаются и, согласно Конституции, оно может исполнять только функции управления общественными делами.
Сырбу считает даже теоретически недопустимым вакуум власти, который возможен из-за затянувшегося кризиса. Поэтому просит разъяснить, может ли правительство, чьи полномочия прекращены, применять эти конституционные инструменты.
