Максим Андреев, NewsMaker

Отмена результатов выборов в Кишиневе в трех шагах. Как это было и что дальше


В воскресенье, 24 июня на площади Великого национального собрания пройдет массовая акция протеста оппозиции против отмены результатов выборов мэра Кишинева. В начале следующей недели Высшая судебная палата должна поставить точку в этом вопросе. NM внимательно изучил материалы суда, принявшего скандальное решение отменить результаты голосования, и вместе с экспертами и юристами попытался по шагам разобраться благодаря чему это стало возможно, и как события могут развиваться дальше.

По итогам прошедших 3 июня выборов мэра Кишинева кандидат от трех оппозиционных партий Андрей Нэстасе примерно на 5% обошел кандидата от Партии социалистов Иона Чебана. Социалист в тот же вечер признал поражение и поздравил Нэстасе с победой. Лидер правящей Демпартии Владимир Плахотнюк тоже «порадовался» победе проевропейского кандидата, заявив, что теперь-то никто не сможет говорить, что Молдова — захваченное государство. Но затем началось самое интересное.

Шаг первый. Два иска социалистов и тишина

Через два дня после выборов, 5 июня, представитель кандидата ПСРМ Иона Чебана Николае Фомов подал в суд сектора Центр два иска о нарушениях, которые якобы допустил кандидат-победитель Андреей Нэстасе. В первом иске говорится об участии в избирательной кампании Нэстасе граждан других государств. Во втором — о публикации в соцсетях в день выборов роликов с призывом принять участие в голосовании.

Именно второй иск, как выяснится позже, сыграет решающую роль в истории с аннулированием итогов выборов. Интересно, что до сих пор призывы к участию в выборах в день голосования ни политики, ни эксперты, ни тем более судьи не рассматривали как запрещенную агитацию.

Более того, в день выборов Ион Чебан на своей странице в Facebook сам призывал избирателей обязательно прийти на участки и проголосовать. Это тоже сыграет свою роль в отмене итогов выборов: жалоба, поданная социалистами против Нэстасе, в конечном счете, обернется и против самого Чебана.

О том, что социалисты подали второй иск, долгое время вообще ничего не было известно. Сами они во всех выступлениях упирали исключительно на обвинения в участии в кампании Нэстасе иностранцев.

Между тем как раз история с иностранцами закончилась быстро и предсказуемо. Три инстанции:  суд сектора Центр, Апелляционная палата и Высшая судебная палата — эту жалобу отклонили.

Решение было предсказуемым, потому что еще в президентской гонке 2016 года, рассмотрев жалобы, поданные против кандидатов Андрея Нэстасе и Майи Санду, ЦИК разъяснил, что запрет на использование образов иностранных граждан касается только официальных агитматериалов кандидатов.

Шаг второй. Две инстанции и одно «нарушение»

Со вторым иском — по поводу опубликованных Нэстасе в день голосования призывов идти на выборы — все вышло куда интереснее. Сперва суд сектора Центр отклонил и эту жалобу социалистов как необоснованную. Но они опротестовали ее в Апелляционной палате (АП). А там произошло неожиданное.

12 июня АП приняла решение о том, что призывы идти на выборы в день голосования — это предвыборная агитация. А, значит, их публикация в день выборов — нарушение.

Это решение тоже сыграет важную роль в последующей отмене результатов выборов. Но поначалу оно не привлекло внимания: о том, могло ли такое «нарушение» повлиять на итоги выборов, инстанция не высказывалась. И вообще не обозначила, какие могут быть санкции.

«АП вынесла решение, в котором квалифицировала ролик с призывом голосовать как нарушение, но не указала никаких санкций, — рассказал NM представитель кандидата Нэстасе, адвокат Думитру Павел. — А санкции предусмотрены в Кодексе о выборах, где указано, что это подпадает под административное нарушение, которое наказывается штрафом. Этот штраф никто не наложил».

Между тем на том же заседании 12 июня Андрей Нэстасе и его представитель Думитру Павел указали на то, что и кандидат Ион Чебан тоже в день выборов призывал людей принять участие в голосовании. Позже это будет упомянуто в мотивировочной части решения об отмене результатов выборов.

Шаг третий. Минус два кандидата и иностранцы как прикрытие

Гром грянул 19 июня. В этот день суд сектора Центр принял решение отменить результаты выборов в Кишиневе. Основаниями стало вступившее в силу решение АП от 12 июня (о том, что призыв к участию в голосовании в день выборов — нарушение) и указание на то, что с такими же призывами выступал не только Нэстасе, но и Чебан.

Суду оставалось только доказать, что эти «нарушения» решающим образом повлияли на итоги выборов. Это тоже было сделано довольно необычно. Суд арифметически сложил число людей, которые предположительно посмотрели ролики с призывами голосовать, и сравнил их с числом пришедших на участки и разницей голосов, полученных кандидатами.

При рассмотрении в суде сектора Центр вопроса об утверждении итогов выборов социалисты снова приложили к своему иску жалобу на участие в агитационной кампании Нэстасе иностранцев. В опубликованном 19 июня (в день заседания суда) в Facebook заявлении Ион Чебан написал, что именно это — главная цель опротестования социалистами «нарушений» Нэстасе.

Весь пост Чебана был посвящен только вмешательству в кампанию иностранцев. Чебан говорит, что решение суда на этот счет станет прецедентом, и, в зависимости от решения, приводит три сценария. От этого, в частности, якобы зависит, смогут ли социалисты в парламентской кампании «пользоваться поддержкой из-за рубежа, не рискуя быть исключенными из предвыборной гонки».

Между тем к тому времени на руках уже были решения всех трех инстанций по поводу иностранцев. Все инстанции отклонили эту жалобу социалистов. При рассмотрении вопроса о признании результатов выборов суд сектора Центр вообще не рассматривал этот вопрос. Суд лишь констатировал, что уже есть вступившее в силу решение о том, что нарушения в этом вопросе не выявлены. В мотивировочной части решения об отмене итогов выборов об участии иностранцев вообще ничего не сказано.

Решение отменить результаты выборов было принято, несмотря на то, что ни Окружной избирательный совет Кишинева, ни кандидаты Нэстасе и Чебан не требовали аннулировать итоги голосования.

21 июня Апелляционная палата подтвердила решение признать выборы недействительными. Судебная коллегия посчитала убедительными аргументы, приведенные в мотивировочной части решения суда первой инстанции.

Что дальше?

Эксперт в области права Теодор Кырнац в беседе с NM сказал, что, если ВСП подтвердит аннулирование результатов выборов, то должны будут пройти повторные выборы. «В этом случае речь идет о продолжении начатого электорального процесса, поэтому будет нарушением назначить и.о. до 2019 года», — отметил он.

Если оба конкурента совершили нарушения, и это отражено в мотивировочной части решения суда, продолжил Кырнац, значит, обоих необходимо исключить из гонки.

Исполнительный директор ADEPT, политолог Игорь Боцан назвал мотивировочную часть решения суда «безграмотной». «Если бы они в день выборов говорили  „голосуйте за меня“, тогда это можно было бы считать агитацией. В соцсетях же кандидат просто призывал выйти голосовать, что и ранее происходило на выборах», — сказал Боцан NM.

Адвокат Павел Мидриган считает, что во всей судебной эпопее с признанием результатов выборов недействительными допущена масса неточностей и не соблюдены процедурные правила. Он сказал, что все правившие до сих пор альянсы внесли массу поправок в Кодекс о выборах, изменив электоральное законодательстве «под себя». «Поэтому сложно сказать, что должно произойти дальше, так как в сложившейся ситуации законодательство можно трактовать по-разному», — отметил он в беседе с NM.

Если высшая судебная инстанция подтвердит решение АП, есть три варианта развития событий, говорит Мидриган.

Первый — провести повторные выборы. «Но так как суд подтвердил, что кандидат совершил нарушение, то, получается, его необходимо наказать и исключить из гонки», — отметил эксперт.

В таком случае, продолжил он, окружной совет информирует об этом ЦИК, который направляет обращение в суд об исключении совершившего нарушение кандидата.

При этом Мидриган считает, что нет достаточно оснований для исключения ни Нэстасе, ни Чебана. «Но если в отношении Нэстасе суд установил нарушение, то в отношении Чебана — нет, так как его нарушение никто не обжаловал в судебной инстанции. И неправильно ставить их в один ряд, поэтому, хоть и это неверно, исключат одного — Нэстасе», — уверен он.

Второй вариант — из гонки исключают обоих вышедших во второй тур кандидатов. «И тогда в мэры идут участвовавшие в первом туре кандидаты, что является абсолютным нонсенсом», — считает эксперт.

Третий сценарий — повторные выборы не проводят, ссылаясь на то, что до истечения мандата ранее избранного мэра столицы осталось меньше года. «Вот и будет и.о. мэра руководить до 2019 года. А все потому, что власть не боится народа. Много людей якобы возмущены, но до температуры кипения не дойдет. Потому что для наших людей важнее приспосабливаться, а не воевать, а власть это хорошо почувствовала», — заключил Мидриган.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

stiri.md

«Как мы дошли от достоинства до подчинения?» Реакции на решение партии DA сотрудничать с PAS на выборах

Решение партии «Платформа Достоинство и правда» (DA) сотрудничать с партией «Действие и солидарность» (PAS) на предстоящих парламентских выборах вызвало волну реакций у внепарламентских политических формирований. Пока одни партийные лидеры назвали это решение «жестом подчинения», другие призвали сторонников и членов партии DA присоединиться к ним. В свою очередь представители PAS обратились к «по-настоящему проевропейским» партиям с призывом «поддержать и продвигать европейский путь Молдовы». NM собрал реакции политиков на решение партии DA.

Европейская социал-демократическая партия Молдовы (PSDE — бывшая Демпартия) заявила, что включение членов партии DA в избирательный список PAS показывает, что для правящей партии «принципы — лишь простые предвыборные лозунги».

«Как PAS может утверждать, что борется за честность, порядочность и «другую политику», если включает в свой список людей, которые ранее открыто обвиняли власть в некомпетентности, предательстве и хаосе? Какой политический проект после этого может казаться избирателям убедительным? (…) Еще хуже, что этот шаг уничтожает любую надежду на восстановление подлинного диалога между проевропейскими силами в Молдове. PAS не стремится к единству — им нужно подчинение. Они не ищут партнеров — им нужны политически послушные», — говорится в заявлении партии.

𝐏𝐒𝐃𝐄 𝐜𝐨𝐧𝐝𝐚𝐦𝐧𝐚̆ 𝐢𝐩𝐨𝐜𝐫𝐢𝐳𝐢𝐚 𝐞𝐥𝐞𝐜𝐭𝐨𝐫𝐚𝐥𝐚̆ 𝐚 𝐏𝐀𝐒: 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐥𝐮𝐢 𝐃𝐢𝐧𝐮 𝐏𝐥𝐢̂𝐧𝐠𝐚̆𝐮 𝐩𝐞 𝐥𝐢𝐬𝐭𝐚 𝐏𝐀𝐒 𝐞𝐬𝐭𝐞 𝐨 𝐢𝐧𝐬𝐮𝐥𝐭𝐚̆ 𝐚𝐝𝐮𝐬𝐚̆…

Опубликовано Partidul Social Democrat European Пятница, 18 июля 2025 г.

Лидер партии «Альянс либералов и демократов за Европу» (ALDE) Арина Спэтару тоже прокомментировала решение DA.

«Лидеры партии DA выбрали другой путь. В мире, где граждане требуют от политиков твердости, прозрачности и верности принципам, мы снова наблюдаем, как руководство партии, некогда ставшей символом борьбы за достоинство и правду, предпочитает раствориться в политических расчетах и уступить ради предложенных должностей. Решение отказаться от собственной идентичности и идти на выборы по спискам PAS — это не что иное, как акт политической капитуляции, прикрытый риторикой так называемых проевропейских альянсов», — сказала Спэтару.

ALDE merge pe picioarele proprii

Astăzi liderii Platformei DA au ales un drum.Într-o vreme în care cetățenii cer politicienilor coloană vertebrală, transparență și principii, vedem – din nou – cum liderii unui partid care a fost simbolul luptei pentru Demnitate și Adevăr aleg să-l se dizolve în calcule politice și funcții oferite la schimb.Decizia liderilor Platformei DA de a renunța la propria identitate și de a merge pe listele PAS este un act de capitulare politică, mascat în limbajul unor așa-zise alianțe „proeuropene”. Să fim sinceri: acest gest nu unește, ci reduce pluralismul la supunere, și opinia liberă la obediență.🔶 Când o formațiune care a fost în stradă pentru adevăr ajunge să își cedeze locul pe buletinul de vot, nu e vorba de strategie, ci de renunțare.🔶 Când se invocă riscul dispersării votului, dar în realitate se negociază poziții și locuri eligibile, nu e vorba de patriotism, ci de tranzacție.🔶 Când în fața cetățenilor e afișată loialitate față de un ideal, dar în spate se acceptă dictatul unui partid care a eșuat în justiție, în combaterea corupției și în transparență, nu mai putem vorbi de Demnitate.🔶 Vrem să le reamintim cetățenilor: democrația reală înseamnă competiție, nu absorbție; înseamnă voci independente, nu liste închise dictate de centru. Moldova europeană nu se construiește cu funcții împărțite pe sub masă, ci cu bătălii reale pentru adevăr, justiție, dezvoltare și libertate.🔶 Partidul ALDE nu va intra în rând și nu va merge cu mâna întinsă să ceară milă electorală. Vom merge pe cont propriu în alegeri – cu toate riscurile, dar și cu toată demnitatea. Ne vom înfrunta adversarii, nu ne vom ascunde sub pălăria altora.🔶 Facem un apel deschis către membrii și simpatizanții Platformei DA care nu se regăsesc în această predare politică: veniți alături de ALDE.Nu vi se vor cere compromisuri.Nu vi se vor oferi funcții, dar veți avea un cuvânt de spus.Nu vom garanta locuri, dar vă vom apăra vocea.🔶 ALDE este un partid tânăr, dar cu spatele drept. Nu ne temem de vot, nu ne temem de pluralism. Ne temem doar de tăcerea care face loc abuzului, corupției și minciunii.🔶 Într-o democrație, alegerile se câștigă prin încredere, nu prin alianțe de birou. Și încrederea vine doar atunci când spui ce gândești și când nu îți vinzi convingerile pentru un fotoliu de deputat.Astăzi, Platforma DA a ales un drum.ALDE alege să meargă înainte – pe propriile picioare.Pentru democrație reală. Pentru adevăr, nu doar în declarații. Pentru oameni liberi.Partidul ALDE Moldova18 iulie 2025#politicacurata#stapanilanoiacasa#PoliticăAltfel#ALDE

Опубликовано Arina Spataru Пятница, 18 июля 2025 г.

В то же время Национальная молдавская партия (PNM) обратилась к членам и сторонникам DA с призывом присоединиться к PNM.

«К сожалению, ваше руководство предало идеалы, променяв их на несколько мягких кресел в парламенте — рядом с дискредитированной партией. Национальная молдавская партия с открытым сердцем обращается к вам: мы верим в единую команду и приглашаем вас присоединиться к нашему честному политическому проекту, посвящённому порядочным людям и справедливым целям. Молдове нужны сильные личности, а не те, кто смирился. А правда — в тех, кто не боится ее говорить и отстаивать», — заявили в PNM.

Dragi membri și simpatizanți ai Platformei DA, știm că sunteți oameni cu verticalitate, care credeți cu adevărat în…

Опубликовано Partidul Național Moldovenesc Пятница, 18 июля 2025 г.

Бывший лидер партии «Платформа Достоинство и Правда» (DA) Андрей Нэстасе заявил, что решение участвовать в выборах по спискам PAS — это «акт подчинения».

«Я с горечью воспринял это, будто бы вынужденное решение участвовать в выборах по спискам партии, которая методично, цинично и, что немаловажно, с жестокостью разрушила Платформу DA до основания. (…) Это не компромисс — это моральное предательство. Платформа «Достоинство и Правда» родилась на улицах — из мужества тех, кто глотал слезоточивый газ, был отравлен, избит и унижен, но не отказался от борьбы за справедливость и истину. Как мы дошли от достоинства до подчинения? (…) Декоративное место в чужом списке, без политического веса, не значит ничего и ничего не меняет. Это лишь подтверждает, что некоторые готовы молчать, лишь бы остаться в игре», — заявил он.

O decizie care nu înseamnă alianță, ci abandon. Nu e strategie, ci capitulare. Nu e compromis, ci trădare morală. E o bătaie de joc la adresa celor care au luptat pentru idealuri, nu pentru funcții. Scrisoare în comentarii.

Опубликовано Andrei Nastase Пятница, 18 июля 2025 г.

Лидер «Партии перемен», входящей в блок Împreună, Штефан Глигор в комментарии для NM заявил, что «единственной» стратегией, способной обеспечить сплочённость общества, является создание общего проевропейского блока.

«То, что делает PAS, — это каннибализация политического поля. (…) Такой подход вредит проевропейскому крылу. Мне жаль, что в PAS не нашлось достаточно зрелых политиков, которые смогли бы отложить в сторону партийный эгоизм и эгоцентризм и содействовать созданию широкого, инклюзивного проевропейского фронта — а не наоборот.

Блок Împreună по-прежнему намерен участвовать в парламентских выборах и предложить подлинную проевропейскую альтернативу тем, кто разочаровался в действующей власти. Как я предполагаю, стране не хватает политической зрелости и должной самоотдачи», — добавил политик.

А председатель «Лига городов и сообществ» (LOC) Александру Бужорян заявил NM, что и его политформирование получило от PAS предложение включить своих представителей в избирательный список правящей партии, но отказалось.

«То, что они называют предложением, — на самом деле политическое самоубийство и уничтожение тех партий, которые соглашаются участвовать в этой циничной и нечестной игре по отношению к разочарованному проевропейскому электорату, ищущему другую альтернативу для голосования», — сказал он.

* * *

18 июля блок Împreună («Вместе») исключил партию «Платформа Достоинство и правда» (DA) после того, как она объявила о сотрудничестве с правящей партией «Действие и солидарность» (PAS) на парламентских выборах, которые пройдут осенью. Это решение приняли единогласно на заседании Совета блока.

Участники блока обвинили PAS в том, что партия «разрушает проевропейский политический ландшафт в Молдове».

Ранее 18 июля партии DA заявила, что не будет отдельно участвовать в выборах, а некоторые ее члены будут баллотироваться в депутаты по спискам PAS. Такое решение принял Совет DA после консультаций со всеми мэрами, районными и местными советниками, сообщает глава партии Дину Плынгэу. Также совет партии назначил Ливиу Вовка исполняющим обязанности главы DA. Это означает, что Плынгэу будет баллотироваться по спискам PAS. Сам Плынгэу не ответил на звонки NewsMaker для комментария.

Как сообщил Штефан Глигор, в избирательном списке PAS, скорее всего, окажутся Дину Плынгэ и Стела Макари. По его словам, они уже покинули свои посты в DA и вышли из партии.

После ухода партии DA в блоке Împreună остались две партии: «Партия перемен» и Зеленая экологическая партия.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: