Со следующего года НДС для сектора HoReCa (отельно-ресторанный бизнес) повысится с 10% до 20%. Это предусматривает проект новой налогово-бюджетной политики, которую парламент 16 августа принял в окончательном чтении.
За проект налогово-бюджетной политики проголосовали 55 депутатов парламентского большинства.
Министр финансов Наталья Гаврилица, представляя депутатам проект налогово-бюджетной политики (НБП), отметила, что из-за повышения в прошлом году зарплаты бюджетникам, в госбюджете «образовалась дыра». По словам Гаврилицы, демократы планировали ее закрыть, увеличив общую ставку НДС на 2%, то есть до 22%. Но новое правительство, сказала министр, решило идти другим путем — исключить схемы, позволяющие уходить от налогов и изменить налоговые ставки, которые затронут лишь некоторые секторы бизнеса, но серьезно повлияют на бюджет. «Период льгот и электоральных подарков закончился», — сказала Гаврилица.
Проект НБП предусматривает также увеличение на 20% пошлины за использование пластика (первоначально минфин планировал увеличить ее на 50%), налогообложение талонов на питание (сначала талоны собирались просто аннулировать). Кроме того, физлица, доход которых больше 360 тыс. леев в год, не будут иметь права на налоговое освобождение.
Однако самым спорным и скандальным пунктом проекта НБП стало повышение НДС с 10% до 20 % для ресторанов и гостиниц (сектор HoReCa). Против этого выступали эксперты и протестовали рестораторы. В минфине отказались идти на любые уступки, пояснив, что повышение НДС для этого сектора — одно из условий получения следующего транша кредита от МВФ.
Повышение НДС для HoReCa вызвало споры и в парламенте. Так, демократ Владимир Чеботарь спросил Гаврилицу, как новая ставка НДС «поможет развитию туризма в стране и увеличению числа рабочих мест».
Отвечая на вопрос, Наталья Гаврилица отметила, что НДС для этого сектора снизили осенью прошлого года в рамках налоговой амнистии, чтобы вывести этот бизнес из тени. Но, подчеркнула она, как показывает практика, выручка в ресторанах быстро растет, когда там открывают постоянные налоговые посты, и падает, как только их закрывают.
А в туризме, продолжила Гаврилица, есть много гораздо более серьезных проблем, которые тормозят его развитие: отсутствие кадров, проблемы с юстицией и лояльной конкуренцией.
Она также рассказала, что, например, на Мальте, снизили НДС для сектора HoReCa, желая этим поднять его конкурентоспособность по сравнению с другими странами. Однако у минфина нет данных о том, что в Молдове после снижения НДС цены в этом секторе упали, а развитию туризма больше мешает плохая репутация Молдовы и проблемы с транспортной инфраструктурой. «Но есть еще и фундаментальный вопрос равенства. Почему [льготы] для HoReCa, а не для экспорта или продукции?», — задалась вопросом министр.
Демократ Андриан Канду, комментируя слова Гаврилицы, отметил, что она заявляет о борьбе с теневой экономикой, а действия минфина, наоборот, помогают развитию теневой экономики. «Сколько мы тут говорили про IT-парки. Cначала у бюджета потери [от снижения налогов], а потом большой плюс в индустрии. Доля IT в структуре ВВП увеличилась с 2% до 10%», — заявил Канду.
Социалист Владимир Головатюк на это заметил, что в 2016 году доля IT-сектора в структуре ВВП была 6%, а в прошлом году — 4,8%.
Депутат от блока ACUM Юрие Реницэ спросил у главы минфина, какие доходы получит бюджет от повышения НДС для ресторанов и гостиниц. Гаврилица ответила, что минфин считает, что доходы составят около 50 млн леев.
Социалист Раду Мудряк поинтересовался ростом поступлений в бюджет от повышения пошлин на пластик. Гаврилица ответила, что речь идет о 48 млн леев.
Спустя два часа обсуждений депутаты приняли проект налогово-бюджетной политики.
Рестораторы, напомним, ранее несколько раз выходили на протесты, требуя сохранить НДС 10%. Они утверждали, что будут вынуждены повысить цены для клиентов в случае повышения НДС. А совладелец кишиневского ресторана Smokehouse Дэвид Смит в колонке для NM объяснил, почему снижение НДС для ресторанов и отелей, а также снижение ставки взноса в соцфонд — это хорошие меры, которые вывели из тени часть ресторанного бизнеса, повысили зарплаты в секторе и запустили в экономику дополнительные деньги.
