Компании Edenred и UP Servicii, выпускающие талоны на питание, выступили против проекта налогово-бюджетной политики на 2020 год. В открытом письме они отметили, что налогообложение талонов негативно скажется на всех участниках процесса — работниках, которые их получают, работодателях и даже госструктурах.
«Талоны на питание мотивируют работников правильно и регулярно питаться, что способствует их здоровью и росту производительности. Талоны на питание избавляют предприятие от трат, связанных с обустройством собственных столовых», — утверждают, авторы письма, добавляя, что если талоны на питание обложить налогом, то многие предприятия от них откажутся.
Кроме того, компании, выпускающие талоны, утверждают, что они способствуют экономическому росту. «Благодаря появлению талонов, многие работники ушли из компаний, где им платили зарплаты в конвертах к работодателям, которые соблюдают налоговое законодательство. Часть зарплаты, которая раньше не декларировалась, превратилась в талоны на питание, и все благодаря тому, что они не облагаются налогом. Эта система способствует прозрачности и в компаниях, которые принимают талоны. Кроме того, компании, выпускающих талоны, гарантируют защиту системы от мошенничества и схем отмывания денег», — перечислили плюсы талонов авторы письма.
Напомним, что в конце прошлой недели правительство утвердило проект налогово-бюджетной политики на 2020 год. Среди предлагаемых нововведений — налогообложение талонов на питание. При этом накануне Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) попросила кабмин отказаться от этих мер и найти другие способы пополнить бюджет. В АЕБ отмечают, что налог на талоны, который составит как минимум 22,5%, надо будет вычитать из зарплаты. Это приведет к недовольству работников.
В то же время не все бизнесмены согласны с позицией Ассоциации европейского бизнеса. Так, глава DAAC Hermes Василий Киртока назвал введение талонов популистской мерой, которая принесла доход только компании, их выпускающей. По его словам, «Весь этот дурно пахнущий иностранный проект придумали для „банановых стран“ и предыдущие власти подавали его как большую заботу о благе граждан».
«Возможно, не все знают, но одновременно с введением талонов на питание упразднили налоговые льготы на выплату „материальной помощи“, которую раз в год могли выдавать в размере оклада каждому работнику молдавских компаний», — отметил он. Киртока предложил вернуть льготы на материальную помощь, чтобы люди сами решали, на что им потратить деньги.
Ранее с критикой талонов на питание высказывался и экономический эксперт Вячеслав Ионицэ. По его расчетам, налогообложение этих талонов действительно позволит пополнить бюджет.
По данным минфина, с апреля 2018 по июнь 2019 года было выпущено талонов на питание на 187 млн леев, из которых 135 млн приходятся на 2019 год. Из-за этого бюджет недополучил 84 млн леев (подоходный налог плюс социальные взносы), из которых 61 млн — в этом году. По расчетам ведомства, налогообложение талонов принесет казне 164 млн леев в год.
Шор и миллиарды долларов США в обход санкций. Как ему в этом помогают кыргызские госбанки и госкомпании
|
Беглый молдавский олигарх Илан Шор построил в Кыргызстане очередную схему обхода санкций против России, через которую провел уже более 6 млрд долларов США. В ней замешаны две кыргызские госкомпании, три отечественных госбанка и банк, связанный с беглым президентом Бакиевым. Hаши кыргызские коллеги из Kloop рассказывают, как беглый молдавский олигарх Шор построил в Кыргызстане крупную схему обхода санкций против России.
Согласно данным из утечки документов группы компании «А7», предоставленных Osint Romania и молдавским изданием IPN, в новой схеме упоминаются 42 кыргызских компании. Не обошлось и без помощи местных властей.
Деньги проходят через государственные «Айыл Банк», «Элдик банк», «Капитал банк» и связанный с беглым президентом Курманбеком Бакиевым «Евразийский Сберегательный банк». Последние два ранее попали под санкции Европы и Великобритании.
В схеме также участвует принадлежащая минэконому ОАО «Торговая компания Кыргызской Республики», которую возглавляет Назарбек Жанышбек уулу. В августе 2025 года человек с таким именем попал под британские санкции за помощь России в обходе ограничений.
В документах также упоминается ОАО «Эмитент виртуальных активов», которым владеет минфин. Однако не известно, какое место компания занимает в схеме.
При этом «Эмитент виртуальных активов» играет большую роль в развитии криптовалюты в Кыргызстане. Он выпускает государственный долларовый стейблкоин USDKG, который обеспечен золотом.
Илан Шор
Схемы Шора работают с первым рублевым стейблкоином А7А5 — продуктом компании Шора «А7». Несмотря на то, что в октябре 2025 года под европейские санкции попали компании, которые создали, выпускают и торгуют стейблкоином, это не мешает схеме продолжать работать.
«Санкции — это то, к чему мы готовились […] были какие-то последствия негативные, которые мы успешно купировали и нивелировали», — рассказал директор по взаимодействию с госорганами и международным связям А7А5 Олег Огиенко на AMA-сессии в Ютубе.
Он заявил, что стейблкоин не замешан в отмывании денег, а санкции «ряд недружественных стран» ввел из-за «дискриминации».
Олег Огиенко
Просто использовали такой предлог чтобы внести нас в санкции, дискриминировать нас фактически по национальному признаку, потому что мы из Кыргызской Республики, потому что мы связаны с Россией», — уверен Огниенко.
При этом он не отрицает, что их продукты, виртуальные карты и вексели помогают обходить санкции.
«[Продукты компании] востребованы во многом во внешней торговле, безусловно, поскольку сейчас, как вы знаете, с расчетами возникают сложности, через А7А5 можно эти расчеты в цифровой валюте проводить», — рассказывает топ-менеджер А7А5.
Как это работает
иллюстрация сгенерирована Canva
Кыргызские компании выпускают и управляют токенами А7А5, выступают посредниками между отправителем денег и получателем, а также выпускают и погашают цифровые вексели.
Стейблкоин А7А5 действует в системе международных денежных переводов А7, созданной попавшим под санкции российским государственным оборонным Промсвязьбанком. Несмотря на это, его продолжают выпускать в Кыргызстане.
Директор по взаимодействию с госорганами и международным связям А7А5 Олег Огиенко объясняет, что Кыргызстан выбрали за «гибкое» законодательство.
«Если сравнивать с евровыми стейблкоинами, то у них там сильно зарегулировано в этом отношении все и не так просто выпускать стейблкоины в евро с привязкой к этой юрисдикции. Кыргызская Республика более гибко к этому относится», — говорит он.
Огниенко уверяет, что они работают под тщательным надзором и «поддержкой» российских и кыргызских госорганов.
«Это важный проект в юрисдикции Кыргызстана […] У нас конструктивное взаимодействие с обоими регуляторами и правительством обеих стран. Фактически мы проект развиваем и все больше возникает различных задач, которые невозможно решить без взаимодействия с регуляторами», — говорит он.
Одна из компаний-посредников, которые использует А7 — ОАО «Торговая Компания Кыргызской Республики». 100% ее акций принадлежат Министерству экономики.
Согласно документам, работают такие юрлица с валютой в китайских юанях и долларах США и по умолчанию переводят деньги из и в Китай, Гонконг, ОАЭ и Турцию, но по согласованию операции могут проводиться и из других и в другие страны.
Среди компаний-посредников есть также коммерческая ОсОО «Кифико», которая попала под санкции Великобритании 18 декабря 2025 года за помощь Россия в обходе санкций через систему А7. Она была одной из основных компаний-контрагентов схемы.
Директор «Кифико» Барчын Тюлялиева входит в общественный совет госинспекции по экологической и технической безопасности.
Цифровой вексель
Эта же «Торговая Компания Кыргызской Республики», и другие кыргызские юрлица, занимаются также погашением цифровых векселей.
Цифровой вексель — это новый продукт А7, ценная бумага с разным номиналом. Чем это отличается от схемы с компаниями-посредниками? Цифровых следов намного меньше, потому что фиксируется только то, кто запросил выпустить документ и кто его в итоге обналичил. Это как чек на предъявителя, передать его можно кому угодно и обналичить его сможет любой человек. А вот отследить полную цепочку — очень сложно. Вексель можно передавать как физически, так и виртуально через специальное приложение.
«Есть выпуск векселя, потом этот вексель как-то может передаваться от одного лица другому и эти операции в блокчейне вообще никак не отражаются и отследить в блокчейне не могут. В блокчейне уже отражается операция, когда вексель превращается обратно в А7А5 […] Сам факт передачи от одного лица к другому просто физического векселя — не отражается», — объясняет Огиенко.
При этом обменивать вексель на рублевый стейблкоин не обязательно, за его номинал можно купить другую криптовалюту или даже получить наличные.
По состоянию на июнь 2025 года, согласно внутренней документации А7, компания выпустила векселей на более чем 1,6 трлн рублей (около 21,2 млрд долларов США). Согласно официальному сайту, ценные бумаги выпускают в Кыргызстане, но сколько именно из этих денег прошли через страну — неизвестно.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.