Молдова 1 июня стала площадкой для обсуждения на самом высоком уровне вопросов большой европейской политики и безопасности. Саммит Европейского политического сообщества (ЕПС) собрал в замке-винодельне Mimi в 20 километрах от воюющей Украины около 50 лидеров стран европейского континента и еврочиновников. NM рассказывает, что показал второй Саммит ЕПС, чем он войдет в историю, и что он дал Молдове, Украине и Европе.
Предсаммитные обещания
Уже за день до самого масштабного в истории Молдовы европейского саммита в Кишиневе принимали высокопоставленных гостей. Одними из первых прибыла глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. И сразу объявила об увеличении втрое макрофинансовой помощи Молдове и о снижении цен на услуги роуминга в ЕС для молдавских граждан.
Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель тоже прибыл в Молдову заранее. И принял участие в открытии гражданской миссии ЕС в Молдове, которая займется кибербезопасностью и борьбой с дезинформацией.
Саммит на двоих
Одной из интриг саммита было участие президента Украины Владимира Зеленского. Информацию о его прибытии до последнего держали в секрете из соображений безопасности. В итоге Владимир Зеленский прибыл в замок Mimi первым и стал одной из двух центральных фигур саммита.
Второй была «хозяйка» мероприятия — президент Молдовы Майя Санду, встречавшая гостей на красной ковровой дорожке. И тут же давшая вместе с украинским лидером первую совместную пресс-конференцию.
Владимир Зеленский признался, что было непросто добраться в Молдову: «Но я рад, что я здесь. И мой визит — это послание от всех украинцев: мы поддерживаем молдавский народ, мы готовы идти вместе, плечом к плечу. Спасибо молдаванам за то, что приняли всех наших людей, всех беженцев. Мы никогда этого не забудем».
Санду призналась, что тема Украины и восстановление мира — одна из главных в повестке саммита:
«Гордимся тем, что сегодня смогли собрать представителей всего континента. Нам нужно подтвердить поддержку Украины, которая сопротивляется российской агрессии».
Интрига Карабаха
Другой интригой саммита стало возможное подписание мирного соглашения по Карабаху между Арменией и Азербайджаном. Об этом ходило много разговоров накануне форума, а для освещения саммита аккредитовалось рекордное число журналистов из Азербайджана. Документ в итоге не подписали. Но на полях саммита состоялась встреча в пятистороннем формате: Азербайджан, Армения, Евросоюз, Германия, Франция.
Хотя соглашение и не было подписано, бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический аналитик Алексей Тулбуре, отметил, что эта молдавская встреча стала знаковой. И сравнил ее с недавней встречей Ильхама Алиева и Николы Пашиняна в Москве. «Та встреча продлилась не более 20 минут. Широкоформатная встреча в Кишиневе продлилась дольше», — подчеркнул Тулбуре.
Внезапный Эрдоган
Неожиданностью стало отсутствие на саммите президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Его участие было заявлено, а об отказе стало известно вечером перед саммитом. Причем известно об этом стало из СМИ, а не из официальных источников.
В день саммита выяснилось, что Эрдоган все же не приехал. Доктор политических наук Анжела Колацки объясняет это внутриполитической занятостью Эрдогана после переизбрания на пост президента и разногласиями внутри НАТО.
Напомним, Турция блокирует вступление Швеции в НАТО. Это связано с поддержкой Стокгольмом курдской военизированной организации «Рабочая партия Курдистана». Так, Швеция не выдает Турции десятки человек, которых Анкара связывает с запрещенными курдскими группировками и попыткой свержения Эрдогана в 2016 году.
Молчание Орбана
Алексей Тулбуре отмечает, что саммит показал единство Европы. В Mimi не было политической «какофонии», и заявления политиков были не спором, а, скорее, сливались в единый хор. Единство было и по отношению к войне в Украине. И это несмотря на пестрый состав участников, включавший, например, премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.
Как заметил Тулбуре, Орбан не делал заявлений на саммите, да и вообще в основном молчал. Премьер Венгрии действительно не давал пресс-конференций, не подходил к журналистам, ограничившись короткой приветственной беседой с Майей Санду на красной дорожке.
Отстраненная Грузия
Еще один голос, который мог бы выбиться из общего хора — грузинский премьер-министр Иракли Гарибашвили. На форуме глобальной безопасности в Братиславе, например, он заявил, что в войне в Украине виновно, в том числе, и расширение НАТО.
На саммите в Молдове Гарибашвили не делал заявлений, а тема Грузия, в принципе, ушла на дальний план. Владимир Зеленский и вовсе заявил, что Грузию и Беларусь втягивают «в одно и то же беззаконие, хоть и разными путями».
Эксперты считают неслучайным уход «грузинского вопроса» из европейской повестки. «До начала войны Грузия воспринималась международным сообществам как страна, которая движется в ЕС. Но у политического класса в Грузии повестка другая. Они пошли на сближение с Россией. Открылось авиасообщение с Москвой, приняли закон об иноагентах , который является калькой с российского», — перечисляет Тулбуре.
Политолог Ион Тэбырцэ отметил, что в Грузии есть проблемы с демократией, которые мешают ей вернуться в европейскую повестку. А политический аналитик Дионис Ченуша считает, что Грузия выпала из «ассоциированного трио», в которое она некогда входила наряду с Молдовой и Украиной: «Пока грузинское руководство не изменит евроскептический дискурс и не возобновит взаимодействие с Брюсселем, оно будет токсичным для тесного диалога с Украиной и Молдовой».
Однако Грузию все же упомянули на саммите. Надежду на грузинскую евроинтеграцию не теряет канцлер Германии Олаф Шольц. Говоря о евроинтеграции Молдовы и Украины, он заявил, что «в перспективе» свое место в ЕС должна занять и Грузия. А премьер-министр Италии Джорджа Мелони отметила, что вступление Молдовы, Украины и Грузии в Евросоюз — «это не расширение ЕС, а возвращение на свои места».
Коалиция Patriot для Украины… и Молдовы?
Зеленский, будучи, безусловно, одной из центральных фигур саммита, обозначил и одну из главных тем — поставка оружия Украине, а именно создание «коалиции истребителей» и «коалиции Patriot». О «коалиции истребителей» он говорит не впервые, и в нее уже вошли Британия, Франция и Нидерланды. Ее цель — обучение украинских пилотов управлению истребителями F-16 и дальнейшая их поставка Украине. Что касается «коалиции Patriot», которая будет заниматься расширением поставок в Украину систем ПВО Patriot, то ее на столь высоком уровне анонсировали впервые.
Эксперты считают, что создание обеих коалиций, как и то, что их обсуждали в Молдове — это плюс и для Кишинева.
«Нам важно, чтобы небо над Украиной было защищено. Для того, чтобы попасть в Молдову, российские ракеты должны пролететь над Украиной. А, значит, защищенное украинское небо — это защита и для нас», — говорит Тулбуре.
Молдова — новый Кипр?
Кроме близости Украины, в организации саммита было еще одно символическое соседство. Село Бульбоака, где расположен замок Mimi, находится в считанных километрах от непризнанного Приднестровья, где стоят российские войска. Это не могло не стать одной из тем обсуждения. Например, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, говоря о войне в Украине, заметил, что «по сути, часть Молдовы, тоже оккупирована Россией».
Непризнанную ПМР часто воспринимают как тормоз для евроинтеграции Молдовы. Тезис о том, что нельзя вступить в Евросоюз с неразрешенным территориальным конфликтом, не одно десятилетие повторяли применительно к Молдове. В пример, который в Брюсселе «не хотят повторять, приводят разделенный Кипр».
Похоже, с вторжением России в Украину изменились и подходы ЕС в этой части. По крайней мере, на саммите в Mimi Жозеп Боррель впервые заявил, что Молдова может вступить в ЕС и без реинтеграции Приднестровья. И привел в пример все тот же кипрский прецедент: «Кипр стал членом ЕС, несмотря на территориальные проблемы. И Молдова может сделать то же самое».
Политический аналитик Дионис Ченуша, однако, считает, что не Приднестровье — решающий фактор и препятствие в вопросе вступления в ЕС. Главная роль здесь все же отведена реформам. Кипр, по его словам, действительно стал прецедентом, но не стоит забывать, что вступить в ЕС ему помогла Греция.
Алексей Тулбуре допускает вступление Молдовы в ЕС и без решенного приднестровского вопроса. При этом он считает, что конфликт может разрешиться и быстрее: «Россия теряет свой вес, многое будет зависеть от итогов войны в Украине. Приднестровье изолировано от России. Экономически оно не может существовать без Молдовы и Украины».
О Приднестровье, к слову, упомянул и Владимир Зеленский. Он отметил, что приднестровский вопрос решится после победы Украины в войне:
«Конечно, мы хотим пожелать Молдове мира и сделать это без бомб, артиллерии, без смертей на вашей территории. Мы всегда поддержим вас. […] После нашей победы это все закончится, у вас тоже будет объединенная страна. Без ракет и без России».
Открытие Молдовы
Хотя Молдова была не единственным центром внимания на саммите, для Кишинева это все же стало историческим событием. «Мир открыл для себя Молдову», — говорит Алексей Тулбуре.
И отмечает, что правительства тратят миллиарды на такое продвижение имиджа своих стран в мире — и это важный сигнал и для инвесторов, и для сотрудничества, и для международной поддержки.
Саммит ЕПС, безусловно, политически приблизил Молдову к вступлению в ЕС. Глава Европарламента Роберта Метсола сказала, что уже до конца этого года Молдова должна начать переговоры о вступлении в ЕС. Аналитик Дионис Ченуша, впрочем, считает, что только политических мотивов недостаточно, нужны и реформы: «Пока Молдова не выполнит задание по реформам, не стоит говорить о присоединении».
Капитализация Санду
У масштабного Евросаммита есть и важное внутриполитическое значение для Молдовы. Через полтора года — президентские выборы. Накануне Евросаммита Майя Санду впервые заявила, что поборется за второй мандат. И столь очевидная поддержка Европы повышает ее шансы.
Дионис Ченуша говорит, что саммит повысил «политический капитал» Майи Санду на международной арене, «но пока неясно, приведет ли это и к столь же значительной общественной поддержке дома, в Молдове».
Сама же Майя Санду уже вписала этот день в историю Молдовы:
«1 июня мы вместе написали историю — Молдова стала центром Европы. И этот успех — заслуга народа Молдовы. С вами Молдова обязательно вступит в ЕС».
При поддержке Медиасети
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
