Сегодняшнее решение Апелляционной палаты (АП), которая аннулировала отказ ЦИК в проведении референдума, изучают политики и эксперты. Оппозиция в целом приветствовала решение АП, связав его с предстоящим 24 апреля митингом и желанием властей снизить накал протестных настроений. ЦИК собирается опротестовывать решение в Высшей судебной палате. Эксперты выразили сомнения, что референдум удастся провести. А экс-советник президента и бывший член ЦК Партии коммунистов Марк Ткачук прокомментировал решение так: «Режим троллит оппозицию».
Мысли и действия Платформы DA
Лидер партии «Платформа “Достоинство и правда”» Андрей Нэстасе в беседе с NM заявил, что решение АП является законным. «В условиях захваченного государства это показывает, что честные судьи еще есть», — сказал Нэстасе. Он добавил, что решение АП может стать сигналом и для других судей. По словам Андрея Нэстасе, на ближайшем митинге 24 апреля протестующие будут требовать проведения досрочных парламентских выборов одновременно с президентскими, а также организацию референдума — «в установленное законом время».
Напомним, секретарь ЦИК Андрей Волентир уже прокомментировал решение АП, назвав его «полным беспределом». По его словам, у судов нет права указывать госорганам и Центризбиркому, какое решение они должны принять. Волентир подчеркнул, что ЦИК собирается обжаловать постановление АП в Высшей судебной палате.
Андрей Нэстасе в ответ на это заметил, что «беспределом называется то, что сделали они [ЦИК — NM]». «Мы не думаем, что примут другое решение, хотя риски есть, и мы о них знаем», — сказал Нэстасе. Он добавил, что платформа DA будет настаивать на том, чтобы на референдум были вынесены четыре вопроса — о возврате к прямым президентским выборам, о введении механизма отзыва президента с должности парламентом, с последующим вынесением вопроса об отставке главы государства на референдум, а также о сокращении числа депутатов, со 101 до 71, и о лишении парламентариев иммунитета.
Реакция парламентской оппозиции
Со своей стороны, председатель Партии социалистов Игорь Додон подчеркнул, что социалисты изначально поддерживали проведение референдума. «Мы требовали заслушать [в парламенте] руководство ЦИК, чтобы обсудить отказ инициативной группе в проведении плебисцита. Очевидно, что мы положительно оцениваем возможность организации референдума», — сказал Додон.
Лидер ПСРМ предположил, что Апелляционная палата приняла соответствующее решение именно сегодня, «чтобы выпустить пар перед предстоящим митингом». «АП пытается показать, что она является независимой судебной инстанцией. Но у нас большинство государственных институтов власти захвачены», — отметил председатель Партии социалистов.
Глава парламентской фракции ЛДПМ Тудор Делиу так же заявил, что фракция либеральных демократов приветствует решение АП Кишинева. «На самом деле, инициативная группа собрала намного больше подписей, чем нужно, но при этом не были соблюдены требования законодательства — в документах должны быть представлены минимум половина административно-территориальных единиц РМ, и не менее 20 тыс. подписей из каждой. Думаю, что этим решением пытаются ослабить пыл недовольства народных масс перед митингом, запланированным на 24 апреля», — сказал Делиу.
Тудор Делиу напомнил, что в одном из своих последних решений Конституционный суд обязал парламент незамедлительно назначать дату проведения референдума. При этом, по словам Делиу, согласно законодательству, референдум не может проводиться в течение 60 дней, предшествующих выборам, и менее чем через 60 дней после дня голосования. Поскольку президентские выборы уже назначены на 30 октября, то на референдум остается лишь около двух месяцев.
Сдержанность демократов
«У меня принципиальная позиция, которой я придерживаюсь много лет, — есть решение судебной инстанции, и мы должны ему следовать. Единственно, хочу отметить тот факт, что большинство вопросов, по которым были представлены подписные листы, уже исчерпаны», — заявил председатель Демократической партии Мариан Лупу.
Лидер Демпартии подчеркнул, что базовым требованием DA было проведение прямых президентских выборов, и оно уже выполнено. Он добавил, что парламент установил дату выборов главы государства, и, соответственно, этот вопрос снят с повестки.
Лупу добавил, что уже инициирована процедура внесения поправок в Конституцию, для лишения депутатов неприкосновенности. «И мы доведем это до конца. Единственный оставшийся вопрос — из тех, на которые предлагалось ответить на референдуме, — это сокращение числа депутатов. Но их число, я полагаю, не упало с потолка, этот вопрос обосновали более двадцати лет назад», — отметил Мариан Лупу.
По его словам, число депутатов парламента уменьшать не стоит. В этой связи он обратил внимание на то, что следует вернуться к обсуждению вопроса о введении смешанной системы голосования. «Тогда люди в регионах получат право делегировать своих представителей напрямую. Если будет введена смешанная система, то в парламенте окажется 50 депутатов, избранных по одномандатным округам», — заявил Мариан Лупу.
Сомнения экспертов
Эксперт IDIS Viitorul Корнелиу Чуря уверен, что решение суда имеет политическую подоплеку. «Видимо, хотят сбавить протестные обороты — политически это можно так интерпретировать. Мне кажется, что решение ЦИК было правильным. Это уже подковерная интрига: есть желание показать, что проведение референдума никому не нужно. В принципе, плебисцит не даст больших козырей платформе DA», — сказал Чуря. Он предположил, что возможен вариант, при котором Высшая судебная палата примет решение в пользу ЦИК.
Директор Центра политического анализа Politicon Анатол Цэрану назвал постановление АП правильным. Однако, считает Цэрану, «если исходить из гипотезы, что наша судебная система обслуживает интересы олигархии, то решение вписывается в круг интересов правящей коалиции».
«Теперь будет референдум по двум второстепенным вопросам (снятие иммунитета и уменьшение числа депутатов), потому что главная интрига с выборами президента решена. Им (платформе DA — NM) теперь нужно будет заниматься референдумом вместо президентской кампании. Cамое главное — протесты, запланированные на 24 апреля: в повестки дня был вопрос проведения референдума, — а теперь эту повестку практически перевернули вверх дном. Это запутывает планы и делает протест бессмысленным», — сказал Цэрану.
Глава Ассоциации за демократию через участие ADEPT Игорь Боцан отметил, что, по его мнению, для решения АП есть законные обоснования. «Не знаю, что происходит, но там принимают очень интересные и удивительные решения», — сказал Боцан. Он обратил внимание, что в случае организации плебисцита КС больше не сможет менять форму избрания президента. Но, вместе с тем, Боцан считает, что проведение референдума не входит в планы властей.
