Максим Андреев, NewsMaker

Венецианская комиссия одобрила поправки Нагачевского в Конституцию о реформе ВСМ. Теперь их должен рассмотреть КС

Венецианская комиссия (ВК) одобрила поправки в Конституцию, которые касаются Высшего совета магистратуры (ВСМ). Эксперты отметили, что после принятия поправок парламент должен будет переизбрать членов ВСМ из числа преподавателей права. Заключение ВК запросила председатель Конституционного суда (КС) Молдовы Домника Маноле. Отметим, в сентябре 2020 года КС частично отклонил поправки в Конституцию, подготовленные минюстом. После этого минюст повторно направил в КС проект поправок.

Что решила ВК?

ВК опубликовала заключение 17 ноября. В комиссии отметили, что в октябре к ним обратилась председатель КС Домника Маноле. Также они сообщили, что премьер-министр Ион Кику и министр юстиции Фадей Нагачевский попросили рассмотреть вопрос в ускоренном режиме.

Эксперты ВК одобрили поправки, предложенные Нагачевским. Они отметили, что после внесения поправок в Конституцию парламент должен повторно подтвердить мандаты членов ВСМ из числа преподавателей права. За их кандидатуры должны проголосовать ⅗ депутатов.

«Это устранит негативные последствия прискорбного решения, которое парламент принял в марте 2020 года, избрав четырех членов ВСМ из числа преподавателей права на основании старого закона, хотя уже началось обсуждение важных конституционных поправок, которые тоже касались выборов членов ВСМ», — отметили в заключении.

Также в ВК считают, что, если преподавателей права повторно не переизберут, это никак не отразится на их профессиональной репутации и не нарушит их право на частную жизнь. Эксперты подчеркнули, что членство в ВСМ «никак не отражается на основной деятельности» преподавателей права, и, если их не переизберут, они смогут вернуться к основной работе (преподавателями или адвокатами).

В свою очередь в минюсте Молдовы отметили, что ждут заключения КС, чтобы отправить поправки в парламент.

Что за поправки?

Проект поправок в Конституцию предполагает, что из ВСМ исключат генпрокурора, министра юстиции и главу Высшей судебной палаты. Также мандат членов ВСМ увеличат с четырех до шести лет. В Конституции хотят четко прописать, что ВСМ состоит из 12 человек. Также там укажут, что «ВСМ — это гарант независимости судей».

Кроме того, проект предполагает, что судей будут назначать на должность сразу до достижения ими 65 лет. Сейчас их сначала назначают на пятилетний срок, и, если судья за это время хорошо себя проявит, могут назначить на эту должность до достижения им 65 лет.

Также для судей введут функциональный иммунитет (Это подразумевает, что неприкосновенность судей работает, только если против них хотят открыть уголовное дело за принятые ими решения. В то же время функциональный иммунитет не распространяется на расследования случаев коррупции.

Откуда взялись эти поправки ?


Эти поправки минюст разработал еще в ноябре 2017 года. Это было одно из обязательств Молдовы в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС. Проект, однако, так и остался на стадии разработки. В декабре 2019 года минюст снова взялся за поправки. Получив одобрение Высшего совета магистратуры, минюст отправил проект на согласование в Венецианскую Комиссию (ВК).

22 июня 2020 года эксперты ВК положительно оценили проект поправок. Эксперты предложили после внесения поправок частично обновить состав ВСМ. Также они пришли к выводу, что поправки укрепят независимость судебной системы.

Затем 1 июня 2020 года  правительство попросило заключение КС по поводу поправок. Согласно первоначальному плану, после заключения КС правительство должно было отправить поправки к законопроекту на голосование в парламент. Поправки в Конституцию планировали внести к началу 2021 года.

22 сентября 2020 года КС дал частично негативный отзыв на проект. Председатель КС Домника Маноле отметила, что представленный проект отличается от того, который одобрило правительство. Кроме того, Маноле отметила, что прервать мандат преподавателей права из ВСМ можно только в «исключительном случае». Она напомнила, что члены ВСМ соответствовали требованиям Конституции, когда их назначали на должность. Маноле подчеркнула, что это может создать прецедент, согласно которому членов ВСМ будут отправлять в отставку всякий раз, когда парламент будет вносить поправки к закон.

30 сентября правительство повторно одобрило проект поправок и отправило его в КС.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

screenshot

«Вы — позор». Усатый ответил на критику правительства из-за концертов возле «Поезда боли»

Лидер «Нашей партии» Ренато Усатый выступил с реакцией на критику правительства в связи с проведением концерта возле выставки «Поезд боли», посвященной сталинским депортациям. Усатый заявил в соцсети , что вагоны, являющиеся частью выставки, не пострадали, и никакого беспорядка на территории не было. Он также назвал центральные власти «позором».

«Вы — позор, господин Бэлуцел, Речан, пасисты, трансвеститы и так далее. Для меня вы все равны. Никакой дискриминации. (…) Вагон не накрыли, чтобы скрыть прошлое, не было провокаторов, которые могли устроить там беспорядок. Мы охраняли его сильнее, чем вы», — сказал Усатый.

Ни правительство, ни PAS пока не прокомментировали заявление Усатого.

Напомним, что 15 июля Ренато Усатый организовал второй концерт Фестиваля выпускников 2025 года на центральной площади Кишинева. На концерте выступили как артисты из Молдовы, так и из России: Леонид Агутин и Люся Чеботина. Первоначально в концерте должна была принять участие группа «Руки Вверх», известная своими выступлениями на прокремлевских митингах и концертах на оккупированных территориях. Однако позже Усатый заявил, что группа участвовать не будет.

На первом концерте Выпускного фестиваля-2025, который состоялся 2 июля, выступили тоже российские артисты: Баста (Василий Вакуленко) и Макан (Андрей Косолапов). Баста находится под санкциями Украины за концерты в оккупированном Крыму, а Макан недавно выступал в Луганской области Украины, незаконно аннексированной Россией.

«Оскорбление нашей коллективной памяти» — так пресс-секретарь правительства Даниел Водэ назвал концерт, организованный Усатым в центре Кишинева.. А все потому, что концерт прошел рядом с «Поездом боли» — выставкой, посвященной сталинским депортациям. Водэ также раскритиковал мэрию Кишинева за то, что она разрешила провести концерт рядом с выставкой. В ответ советник мэра столицы Наталья Иксарь обвинила Водэ в «манипуляции», отметив, что у мэрии нет полномочий разрешать или запрещать мероприятия, она лишь регистрирует их.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: