Виталий Шмаков / NewsMaker

Уроки гагаузского. Почему в Гагаузии голосуют за пророссийские партии, и что это значит для Молдовы

Выборы башкана Гагаузии стали очередным неприятным для Кишинева напоминанием о неоднородности молдавского избирателя. А еще о том, что пророссийских политиков в Молдове рано списывать со счетов. В то время пока власти осуждают агрессию России против Украины и говорят о необратимом европейском выборе страны, гагаузская автономия исправно голосует за пророссийских популистов.

Такое пророссийское единодушие гагаузов — явление, скорее, уникальное и для остальной Молдовы не показательное. Но другие причины триумфа Додона и Шора в автономии вполне характерны для всей страны. Корреспондент NM Евгений Чебан решил разобраться, как южная автономия стала своего рода лабораторией, где политические «друзья России» в Молдове тестируют свои технологии, и кто из них больше преуспел.

Выход во второй тур выборов башкана Гагаузии социалиста Григория Узуна и кандидата от партии «Шор» Евгении Гуцул стал неожиданностью только для тех, кто не слишком внимательно следил за кампанией и настроениями в регионе. Война не испортила отношение гагаузов к России, но и не привела к серьезной конфронтации региона с центром. Все остались при своем.

Colaj NM

Кишинев и Комрат: корни взаимного недоверия

Для того, чтобы лучше понимать, почему Гагаузия немного не такая, как вся остальная Молдова, стоит обратиться к истокам — и молдавской государственности, и гагаузской самобытности.

В конце 80-х годов идеи национального самоопределения были популярны не только у представителей титульной молдавской нации, но и среди гагаузов, компактно проживавших на юге Молдовы.

Образовавшееся в 1988 году общественное движение гагаузов «Гагауз халкы» требовало от тогда еще Верховного совета Молдавской ССР предоставления автономии. В Кишиневе, вставшем на путь собственного национального самоопределения, эти требования игнорировали. В 1990 году Кишинев ответил гагаузам окончательным отказом. Специальная комиссия Верховного совета тогда объявила гагаузов народом-иммигрантом, живущим на «аннексированной территории», исконно принадлежащей молдаванам.

Спустя месяц Съезд народных депутатов степного юга Молдавской ССР принял «Декларацию о свободе и независимости гагаузского народа от Республики Молдова».

В состоянии де-юре непризнанной, но де факто независимой республики Гагаузия просуществовала до 1994 года.

Осенью того же года конфликт между националистически настроенным центром и мятежным южным регионом едва не перерос в вооруженное противостояние.

В 1994 году в результате договоренности Кишинева и Комрата парламент Молдовы принял закон «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», наделяющий регион особым автономным статусом.

Одновременно с принятием закона об особом статусе Гагаузии правительству и парламенту Молдовы было предписано в шестимесячный срок привести законодательную базу республики в соответствие с законом о Гагаузской автономии. Но этот процесс растянулся на десятилетия и до сих пор не завершен. Парламент Молдовы и Народное собрание Гагаузии до сих пор ведут сложные переговоры об уточнении и разграничении полномочий центра и региона.

Такая история взаимоотношений и сегодня остается хорошей почвой для взаимного недоверия. От правых политиков в Кишиневе периодически звучат заявления о том, что предоставление гагаузам автономии — ошибка Кишинева. А гагаузские народные избранники периодически удивляют гостей из Кишинева своеобразной политической культурой.

Уже после первого тура нынешних выборов башкана от кишиневских правых снова стали звучать призывы о ликвидации автономии гагаузов. С таким призывом выступил в Facebook экс-депутат от блока ACUM Октавиан Цыку.

Противоречия Кишинева и Комрата — один из ключевых сюжетов и во внутренней гагаузской политике. Во время последней предвыборной кампании не было ни одного кандидата, который бы не пообещал отстаивать интересы региона, «спасать автономию» и не отступать во взаимоотношениях с Кишиневом. У одного из финалистов гагаузских выборов — Григория Узуна — это вообще главный пункт предвыборной программы.

В том числе по этой причине, видимо, правые молдавские политики никогда не делали никаких ставок на гагаузского избирателя.

Впрочем, каким бы ни было взаимное недоверие центра и автономии, никакой враждебности между населением Гагаузии и остальной Молдовы нет. Нет в автономии и откровенно сепаратистских настроений.

По данным одного из закрытых опросов общественного мнения в Гагаузии, с которым удалось ознакомиться NM, подавляющее большинство жителей Гагаузии считают важными хорошие отношения с Кишиневом. Таких людей больше, чем стремящихся к хорошим отношениям с Россией.

Гагаузия пророссийская. Откуда в регионе столько любви к России?

С левыми — точнее, пророссийскими — политиками у Гагаузии отношения совсем другие. Они часто являются единственным связующим звеном между автономией и общенациональной политикой. Благодаря левым, иногда центристским силам, представители Гагаузии попадают в национальную политику. Именно в левых гагаузы видят проводников своей воли на республиканском уровне.

У этой закономерности тоже есть объяснение, которое уходит корнями в недалекое прошлое.

В отличие от молдавских национальных элит, которые пришли к власти в Молдове в конце 80-х начале 90-х годов, гагаузы не собирались порывать с Москвой. Напротив, как утверждают в автономии, гагаузское национальное движение возникло как реакция на стремление молдаван выйти из СССР. В 1990 году Гагаузская республика была провозглашена независимой от Молдовы, но в составе еще пока не распавшегося СССР.

Как тогда, так и сейчас, жители гагаузской автономии воспринимают Москву  как своего союзника в спорах с Кишиневом или даже как эдакую митрополию, бывшую столицу империи-покровителя. В автономии до сих пор любят напоминать, как 200 лет назад Российская империя позволила гагаузам поселиться на территории Буджака.

Пророссийски настроенные граждане есть и в других регионах Молдовы, но только в Гагаузии в этом вопросе такое непоколебимое единодушие.

Москва, надо сказать, не отвечает гагаузам взаимностью.Она по определению не может вмешиваться  в отношения Комрата с Кишиневом, а даже когда пытается, делает это неуклюже. Инвестиций и помощи от Кремля регион тоже почти не видит. На протяжении последних лет Евросоюз остается самым крупным финансовым донором региона. Активно помогает тюркоязычному народу и Турция.

При этом Москва на протяжении последнего десятилетия активно пользуется благосклонностью населения автономии. Гагаузия, как и Приднестровье, используется Кремлем для того, чтобы удержать Молдову в орбите своих интересов, не позволить стране интегрироваться в ЕС и сблизиться с НАТО.

В феврале 2014 года в Гагаузии, в качестве реакции на подписание Молдовой соглашения об ассоциации с ЕС, даже прошел инспирированный пророссийскими силами референдум «о геополитической ориентации региона», где большинство проголосовало за интеграцию в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана. В Кишиневе его результаты не признали.

Как наглядно показала башканская кампания, не пошатнула позиции России в Гагаузии и военная агрессия против Украины.

Все без исключения кандидаты в башканы говорили о необходимости наладить хорошие отношения с Россией, а во второй тур прошли кандидаты откровенно прокремлевских партий.

Хотя на этот раз фактор кремлевской поддержки уже не играл на выборах той роли, что раньше, в выборах участвовали сразу три представителя прокремлевских сил. Поддержанный социалистами Григорий Узун, партия «Шор» с ее никому неизвестным кандидатом и Виктор Петров, которого тоже поддерживала одна из кремлевских башен. Однако в этот раз возможность для маневра у кремлевских кураторов в Гагаузии была существенно меньше из-за неуступчивой позиции Кишинева. Власти Молдовы, например, не пустили в Гагаузию главу Татарстана Минниханова, пойдя на дипломатический скандал с РФ.

В 2015 году все было иначе. У Москвы была однозначная ставка на Ирину Влах, ей помогал и десант депутатов Госдумы, и российские исполнители во главе с Олегом Газмановым.

В 2023 году видимое российское влияние ограничилось неудавшимся визитом Минниханова и видеообращениями Николая Баскова и Филиппа Киркорова в поддержку кандидата от Шора.

Учитывая богатый выбор пророссийских кандидатов, избирателям Гагаузии в этот раз пришлось выбирать финалистов гонки без однозначных кремлевских подсказок.

Чего ждать от гагаузского выбора

Победители в первом туре определились под влиянием внутренних факторов. В случае Узуна сказалась активная кампания социалистов и Игоря Додона, которые поделились своим рейтингом с кандидатом.

В случае с Евгенией Гуцул партия «Шор» опять продемонстрировала, что в состоянии творить чудеса на региональных выборах. Никому не известного кандидата удалось вывести во второй тур выборов буквально за несколько недель кампании. Это при том, что еще недавно у партии не было в автономии практически никакого рейтинга. На парламентских выборах в 2021 году она набрала здесь 1,3 тыс. голосов.

Мощная кампания партии «Шор», скорее всего, не обошлась без очередных финансовых уловок. Даже по официальным данным ЦИК, в Гагаузии кампания Гуцул была самой затратной (около 900 тыс. леев на 17 апреля). В финансовом отчете кандидата немало жертвователей-пенсионеров, отдавших на кампанию по 10-15 тыс. леев.

 

Информация из финансового отчета партии «Шор»

Почти все кандидаты, не попавшие во второй тур выборов, говорили о массовом подкупе избирателей, но никаких доказательств никто так и не представил.

И Партия социалистов, и партия «Шор» свою программу-минимум в Гагаузии выполнили.

Игорь Додон и Партия социалистов после года политического бездействия наконец получили импульс, который способен взбодрить и реанимировать партию — особенно после возвращения Додона на пост ее главы. Прошедший год показал, что без него у социалистов не получается решительно ничего.

Партия «Шор» обкатала региональные предвыборные технологии на Гагаузии и теперь готова «показать класс» на выборах местных. Популистские обещания, концерты и работа с пожилыми людьми одинаково хорошо работают и в Гагаузии, и в Оргееве, и в Бельцах, и в Тараклии. Команда Илана Шора это не раз демонстрировала.

Что хуже: Узун или Гуцул?

На первый взгляд, более высокие шансы на победу у социалиста Узуна. Он обладает хоть каким-то политическим опытом, пусть и скандальным. Его поддерживает более рейтинговая партия. У него больше шансов получить голоса, отданные в первом туре за других кандидатов.

С другой стороны, следуя той же логике, у Гуцул вообще не было шансов попасть во второй тур. Так что не стоит списывать ее со счетов.

Победа любого из кандидатов не приведет к катастрофе в отношениях Кишинева и Комрата. Необходимость диалога с центральной властью, получения помощи от ЕС, Румынии и других внешних партнеров уравновешивают любой степени пророссийскость гагаузских топ-менеджеров.

Ирина Влах тоже пришла на должность башкана под лозунгом «Быть рядом с Россией в наших силах», а теперь она — главный промоутер румынского языка в автономии и говорит об отсутствии фобий у гагаузов по отношению к ЕС.

А вот борьбу с откровенно пропутинскими партиями победа кандидата Додона или Шора для центральной власти усложнит. Гагаузия — один из традиционных форпостов для молдавских условных левых. Тот, кто закрепился в Гагаузии, существенно повышает свои шансы на успех на любых национальных выборах.

С другой стороны, внешнеполитические предпочтения жителей Гагаузии не подрывают курс Молдовы на вступление в ЕС и сами по себе не опровергают внешнеполитический выбор всей страны. В автономии живет всего около 4% молдавских избирателей. С ними Кишиневу, конечно, придется вести дискуссию и на эти темы. Но определять внешнеполитический курс Молдовы точно будут не в Комрате.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Parlamentul Republicii Moldova

Олеся Стамате обратилась в суд из-за своего исключения из PAS. Чего требует депутат?

Депутат Олеся Стамате рассказала 13 июня, что подала в суд на правящую партию «Действие и солидарность» (PAS), исключившую ее из своих рядов из-за скандала с законом об амнистии. В эфире подкаста Subiect incomod Стамате заявила, что считает свое исключение несправедливым и нарушающим устав партии.

По словам Стамате, решение исключить ее из PAS приняло Национальное политическое бюро формирования, в котором она тоже состояла. При этом депутат уверена, что, поступив так, руководство PAS нарушило собственный устав. Стамате рассказала, что после исключения обратилась к политбюро PAS с вопросами по поводу процедуры исключения, но ответ так и не получила.

«Сначала я обратилась с вопросами в PAS. Например, я хотела узнать как созывали это заседание, было ли известно, что речь пойдет об исключении члена партии. Заседание политбюро никто официально не созывал и не объявлял. Далее, есть процедура исключения из партии члена политбюро  — по уставу необходимо созвать комиссию по неподкупности. Комиссию не созывали, по крайней мере мне об этом ничего не известно, мне не дали выступить перед комиссией и представить свою точку зрения. Были и другие вопросы. Не получив ответа, я обратилась в суд», — рассказала Стамате.

***

Напомним, 4 апреля PAS объявил об исключении Стамате из партии. В PAS заявили, что Стамате, будучи председателем юридической комиссии, предложила поправки в закон об амнистии, позволившие освободить из тюрьмы заключенных, приговоренных к пожизненному сроку. PAS также потребовал от Стамате сдать мандат депутата. В результате скандала своей должности лишился и глава Национальной администрации тюрем Анатолий Фалка. По требованию премьер-министра он подал в отставку.

Стамате, комментируя свое исключение из PAS, сказала, что уверена, что все ее действия были правильными и законными. По словам Стамате, любые законы принимают, рассчитывая на их добросовестное исполнение и обвинение в недостаточной оценке рисков — «это абсурд». Она объявила, что покидает фракцию PAS, но остается неафилированным депутатом парламента.

После этого Стамате предложила создать парламентскую комиссию для расследования того, как принимали закон об амнистии. На заседании 29 мая парламент не поддержал инициативу включить этот вопрос в повестку дня. 


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: