Stoianoglo
Максим Андреев, NewsMaker

Генпрокурора Стояногло хотят отправить в отставку? Это возможно? Разбор NM

В Молдове все активнее говорят о возможной отставке генпрокурора Александра Стояногло. В медийном пространстве участились обвинения в его адрес, а сам Стояногло сказал NM, что сценарии его отставки обсуждают и готовят, в том числе внутри прокуратуры. NM вместе с экспертами разбирался, можно ли законным путем отправить генпрокурора в отставку, можно ли добиться этого медийным и политическим давлением, и на что могут рассчитывать оппоненты Стояногло.

Праздничное представление

Новый год в молдавской юстиции начался 5 января с пресс-конференции генпрокурора Стояногло, который рассказал, что прокуратура подвергается беспрецедентному давлению политиков. Стояногло обратился за поддержкой к Венецианской комиссии, Европарламенту и к другим международным структурам. Генпрокурор подчеркнул, что все атаки в адрес прокуратуры усилились, когда она добилась успехов в расследовании кражи миллиарда. Стояногло при этом отметил, что заявление «ни в коем случае не стоит воспринимать как противостояние с избранным президентом».

На следующий день, 6 января, отстраненный от руководства Антикоррупционной прокуратурой Виорел Морарь, который ранее курировал дела о краже миллиарда, обвинил на пресс-конференции Александра Стояногло в связях с бизнесменом Вячеславом Платоном. Морарь заявил, что бенефициаром двух украинских компаний, подконтрольных Вячеславу Платону, стала жена генпрокурора Цветана Курдова. Морарь уточнил, что речь идет о компании Verlok Development, которая владела 4,5% акций Moldindconbank и о компании Jet Business Limited INC, которая владела 3,9% акций Moldindconbank. Отметим, и та, и другая украинские компании передали эти акции страховой компании Asito.Четыре года назад Нацбанк заблокировал эти акции Moldindconbank вместе с акциями нескольких других владельцев, уличив их в сговоре.

В тот же день, 6 января, Генпрокуратура сообщила, что изменения в украинский Госреестр, в результате которых Цветана Курдова стала бенефициаром этих компаний, внесли 5 января неизвестные личности. В Генпрокуратуре в связи с этим отметили, что заявление Мораря прозвучало, когда он получил повестку с вызовом в Генпрокуратуру, где ему намерены предъявить обвинения во многих нарушениях, которые он совершил за время руководства Антикоррупционной прокуратурой.

В тот же день, 6 января, через несколько часов после пресс-конференции Мораря, дал пресс-конференцию Вячеслав Платон. Он рассказал, что узнал об изменениях в составе владельцев украинских компаний из слов Мораря. По словам Платона, у него вызывает сомнение, что Морарь случайно узнал об изменении списка бенефициаров компаний. Платон отметил, что изменения в украинский Госреестр внесли 5 января в 16.05, а Морарь рассказал об этом уже на следующий день. По мнению Платона, единственная цель происходящего —дискредитация генпрокурора, а за фальсификацией документов стоит экс-лидер Демпартии Владимир Плахотнюк.

Платон также сообщил, что подал жалобу в украинские правоохранительные органы с просьбой привлечь к ответственности лиц, которые внесли изменения в реестр. Он подчеркнул, что эти украинские компании — «пустышки» и никакой деятельности не ведут.

За час до пресс-конференции Платона Нацагенство по неподкупности сообщило на своей странице в Facebook, что проверит информацию, представленную Виорелом Морарем. Также агентство призвало всех, у кого есть «информация и улики» на этот счет, сообщить об этом. Отметим, днем ранее глава агентства Родика Анточ, встретилась с президентом Майей Санду. Во время встречи Санду спросила у Анточ, почему ведомство не проверяет в первую очередь «чиновников высокого ранга».

Что говорит генпрокурор

В комментарии NM Cтояногло отметил, что в прокуратуре знают обо всех «сценариях и попытках дискредитации руководства Генпрокуратуры». «Над нами иронизировали, когда мы рассказали об атаках и давлении, которым мы подвергаемся. Но мы знаем больше, чем говорим. Последние события это подтверждают», — отметил Стояногло. Также генпрокурор подчеркнул, что знает и о планах, которые готовят внутри прокуратуры.

«Положение дел еще серьезнее. [В происходящем] замешаны не только люди, которые фигурируют в расследовании. Мы знаем о планах, которые готовят «коллеги» внутри прокуратуры. Мы знаем и о сценариях, которые готовят другие структуры. В этих сценариях у каждого есть роль. Но в своем рвении они проявляют невнимательность и не предугадывают события. Они делают ставки на дискредитацию и последующее отстранение руководства прокуратуры. Они начали со слежки за теми, кто ведет уголовные дела, и перешли уже к фабрикации компромата. Это все, что им осталось. И это говорит о том, что мы хорошо делаем свою работу. Призываю вас внимательно следить за последующими событиями. Они сами себя разоблачат. Важно понимать, кто выиграет от этих грязных игр, и в чьих интересах их ведут», — сказал Стояногло.

Отметим, в конце декабря, в Кишиневе подожгли машину прокурора Павла Виницкого.

Что говорят эксперты

Бывший прокурор и бывший судья Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) Станислав Павловский в беседе с NM отметил, что нет законного способа отправить в отставку Стояногло. Павловский пояснил, что действующий закон «О прокуратуре», разработанный при поддержке Совета Европы, предусматривает полную независимость генпрокурора от правительства, президента и парламента. «Законным путем его снять невозможно. Но сейчас есть молодые специалисты, которые могут применить неконституционные выдумки», — сказал Павловский. Он напомнил, что многие предшественники Стояногло: Эдуард Харунжен, Корнелиу Гурин, Валерий Зубко — уходили в отставку добровольно, в том числе, под давлением общества.

По мнению Павловского, последние события вокруг генпрокурора связаны с тем, что Стояногло наводит порядок в системе: «Господин Стояногло — высококвалифицированный специалист и порядочный человек. Он наводит порядок в прокуратуре, и это вызывает сопротивление. Борьба с преступностью никогда не была легким делом».

О проверке, которую собрался проводить Нацорган по неподкупности, Павловский сказал, что информацию о новом бенефициаре компаний Платона представил человек, который проходит обвиняемым по уголовному делу.

«Ни один обвиняемый не доволен прокурорами, которые ведут его дело. Я 21 год работал в прокуратуре и знаю это», — сказал Павловский. Также он отметил, что в Молдове в последнее время «стали использовать политический фактор» для защиты от уголовных дел.

Экс-председатель Конституционного суда (КС) и член Высшего совета прокуроров Думитру Пулбере в беседе с NM подтвердил, что нет законного способа отправить Стояногло в отставку до истечения его семилетнего мандата. Эксперт уточнил, что ни у президента, ни у парламента нет полномочий отозвать Стояногло с должности.

Пулбере при этом напомнил, что ранее КС принял решение, согласно которому высшие должностные лица, которых незаконно отправили в отставку, могут восстановиться в должности через Конституционный суд. «В 2010 году мы дважды восстанавливали в должности председателя Высшей судебной палаты Иона Муруяну», — сказал Пулбере, добавив, что у Стояногло тоже будет возможность обратиться в КС, если его незаконно отправят в отставку. «Другая ситуация, если против генпрокурора заведут уголовное дело. Но это надо рассматривать отдельно», — сказал Пулбере. Он пояснил, что только Высший совет прокуроров может дать разрешение открыть уголовное дело против генпрокурора.

Эксперт также отметил, что «пока преждевременно говорить» о результатах проверки, которую начал Нацорган по неподкупности. Он рассказал, что, если после проверки выявят какие-то нарушения, об этом должны будут уведомить Высший совет прокуроров. В свою очередь в совете должны будут решить, как поступить дальше.

По мнению эксперта, если проанализировать появившуюся в СМИ в последнее время информацию, «напрашивается вывод, что на генпрокурора пытаются надавить».

Источник NM, знакомый с ситуацией, тоже считает, что и пресс-конференция Мораря, и последовавшая за ним реакция некоторых представителей гражданского общества — это попытка настроить общественное мнение против генерального прокурора. По сведениям источника, две недели назад некоторые члены Высшего совета прокуроров готовили проект указа об отставке Стояногло. «Были бы у них были законные основания отправить его в отставку, они давно бы это сделали», — сказал собеседник. По его словам, Высший совет прокуроров играет важную роль в решении об отставке генпрокурора. «Они [те, кто добиваются отставки Стояногло] не могут повлиять на решение всех членов Высшего совета прокуроров, поэтому просто давят на общественное мнение», — считает собеседник.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Tudor Mardei / NewsMaker

Чебану закрыли путь на Запад. Он теперь главный лидер оппозиции PAS?

Мэру Кишинева, лидеру MAN Иону Чебану запретили въезд в Румынию. NM рассказывает, как это произошло, действует ли запрет на все страны ЕС, как это отразится на предстоящей предвыборной кампании, и почему Чебану это может быть только на руку.

Как Чебану запретили въезд в Румынию

Некоторыпе румынские и молдавские СМИ сообщили 9 июля со ссылкой на свои источники, что мэру Кишинева, лидеру партии «Национальное альтернативное движение» (MAN) и одному из лидеров блока «Альтернатива» запретили въезд в Румынию и страны Шенгенской зоны. Другие СМИ эту информацию опровергли. А затем появилось официальное подтверждение: министерство иностранных дел Румынии сообщило, что Иону Чебану и еще двум неназванным гражданам Молдовы запретили въезд.

В блоке «Альтернатива» назвали запрет на въезд «политическим заказом режима Санду». «Сегодня по заказу властей Республики Молдова примару столицы Республики Молдова запрещен въезд в страны Европейского союза. Мы знаем, что действующий в Кишиневе режим на ближайшие дни подготовил целую серию специальных карательных мероприятий против Иона Чебана, блока Альтернатива в целом. Мы польщены столь высокой оценкой режимом Санду вклада генерального примара Кишинева в преобразование нашей столицы из депрессивного и деградирующего поселения в современный и развитый город. Мы польщены, что наш коллега и соратник Ион Чебан воспринимается нынешней властью как единственная угроза своему бездарному правлению», — говорится в пресс-релизе блока.

Сам Ион Чебан записал видеообращение, в котором заявил, что предстоящая парламентская избирательная кампания «самая грязная», но властям «не удастся поставить его на колени». Чебан отметил, что власти таким образом «выпрашивают возврат долгов». (Дело в том, что на прошедших в Румынии президентских выборах президент Молдовы Майя Санду и правящая партия PAS открыто поддержали победившего в итоге кандидата Никушора Дана.

Почему ввели запрет?

В сообщении МИД Румынии говорится, что Иону Чебану запретили въезд по соображениям национальной безопасности. МИД не уточнил, на основании какого закона или нормативного акта принято это решение. Однако в Румынии действует постановление правительства о режиме пребывания иностранцев, один из пунктов которого как раз и позволяет запретить въезд в страну по причинам, связанным с безопасностью.

В частности, во въезде могут отказать, если международные организации (членом которых является Румыния) или специализированные учреждения по борьбе с терроризмом считают, что это лицо финансирует или поддерживает террористическую деятельность. Кроме того, в праве на въезд может быть отказано при наличии признаков связи с организованными преступными группами. Постановление также предусматривает запрет для лиц, которых обоснованно подозревают в совершении военных преступлений.

Запрет распространяется на все страны ЕС?

Решение властей Румынии не означает автоматического запрета на въезд в другие страны Шенгенской зоны, но может стать основанием для отказа. Это связано с тем, что страны Шенгена, полноправным членом которого Румыния стала 1 января 2025 года, обмениваются информацией.

Общий регламент Европейского союза о Шенгенской информационной системе (SIS) прямо указывает, что государства-члены обязаны оповещать об отказе во въезде и пребывании. Это касается случаев, когда государство приходит к выводу, что присутствие гражданина третьей страны на его территории представляет угрозу общественному порядку или национальной безопасности.

Таким образом, если МИД Румынии внес данные о Чебане в Шенгенскую информационную систему, другие страны-участницы тоже могут отказать ему во въезде. Однако регламент предусматривает возможность оспорить такое решение.

Чебан и политики Румынии

В отличии от Санду и PAS Чебан и его партия и блок открыто никого не поддержали в недавней президентской кампании в Румынии. Но перед первым туром Чебан опубликовал фотографию с одним из кандидатов — бывшим премьером Румынии Викором Понтой

Тогда победивший в итоге кандидат Никушор Дан раскритиковал Понту за фотографию с «агентом Кремля», после чего Понта обвинил Дан в незнании геополитических тонкостей.
В ноябре 2023 года, напомним, появилась информация о возможном объединении партии MAN и PSDE (бывшей Демпартии). Объединение якобы должна была курировать одна из системных партий Румынии — PSD. Тогда Чебан был достаточно рукопожатен в Румынии.

Майя Санду тогда даже призывала румынских мэров-партнеров Чебана «лучше изучить ситуацию в Кишиневе». Отметим, что Кишиневу выделял деньги уездный совет города Бузэу, который возглавляет член PSD. Петре Эманоил Нягу. А вот мэр румынского города Констанца Верджил Кицак отменил подписание договора о побратимстве с Кишиневом.

Но объединения партий тогда не произошло. Если вспомнить «послужной список» Чебана, он — выходец из пророссийской Партии социалистов (ПСРМ), а до того был членом Партии коммунистов. Будучи кандидатом от ПСРМ, он выиграл выборы мэра в 2019 году. За время своего членства в ПСРМ оЧебан неоднократно критиковал евроинтеграцию и подерживал евразийскую перспективу. Затем риторика Чебана изменилась. Он покинул ПСРМ, создал собственный политический проект, который объявил проевропейским. В частности, он заявлял, что представители MAN будут участвовать в собрании за евроинтеграцию, которое организовала президент Майя Санду весной 2023 года, фотографировался с флагом ЕС и предлагал всем проевропейским партиям подписать документ в поддержку евроинтеграции, аналогичный румынскому «пакту Снагова». В итоге подписание подобного пакта «За Европейский Союз» инициировал блок «Impreuna». Партия Чебана пакт подписала.

Блок «Альтернатива» тоже позиционирует себя как проевропейский. На одной из первых пресс-конференций лидеры блока отметили, что «они знают, что в Украине война, что язык в Молдове румынский, и что они выступают за Европейский союз».

Новый лидер оппозиции?

Эксперты считают, что запрет на въезд в Румынию сыграет на руку Чебану. Доктор политических наук Анджела Колацки предполагает, что блок «Альтерантива» постарается «выжать максимальную пользу» из запрета, и это уже видно из их первого заявления. «Они говорят, что выступают за некий „другой“ Европейский союз и некую „другую“ европейскую интеграцию. Не совсем понятно, какую. Но теперь они активнее будут давить именно на это», — сказала эксперт.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает, что запрет на въезд сделает из Чебана политическую жертву, а это тактика всегда выигрышная: «В свое время это сработало и с Андреем Нэстатсе и с самой Майей Санду». Теперь, по словам эксперта, Чебан может претендовать на лидера оппозиции, создавая образ некого «мессии, который борется с властью».

При этом Лисневский отметил, что Чебан не потеряет проевропейский настрой, потому что его и так у него почти нет. «Избиратели Чебана — это в основном центристский, а не проевропейский электорат. Так что решение о запрете на въезд в Румынии только мобилизует его устойчивого избирателя», — полагает эксперт.

По его словам, чтобы избежать подобного эффекта, властям надо больше объяснять свои решения, особенно когда речь идет о каких-то запретительных мерах.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: