Как в Молдове во время эпидемии полиция защищала жертв домашнего насилия

«Собери вещи и уезжай в другой город», «Погуляй вокруг дома и не попадайся ему на глаза, пока он не уснет». Женщины, которые столкнулись с семейным насилием во врем локдауна, рассказывают, что слышали такие советы от полицейских, когда обращались за помощью. Хотя сами полицейские признают, что из-за коронавируса у них возникли дополнительные сложности с реагированием на сообщения о домашнем насилии, версии жертв часто отличаются oт того, что рассказывали правоохранители.

Пострадавшие

Во время эпидемии увеличилось число случаев домашнего насилия. В 2020 году в полицию поступило 12 970 сообщений о домашнем насилии. Полицейские утверждают, что в 10 517 случаях сигналы не подтвердились. В 866 случаях они завели уголовные дела о семейном насилии, а в 1587 — о правонарушениях. При этом жертвы семейного насилия, которые обращались за помощью к правозащитникам, рассказывали, что были случаи, когда полицейские игнорировали их жалобы.

Вот что рассказала одна из пострадавших: «Я — беременная. У меня большой синяк на виске и мышечная боль. Просила его [мужа] вызвать скорую, потому что у меня болел живот. Он отказался. Когда он успокоился, я смогла выхватить телефон, закрыться в ванной и позвонить в полицию. Полицейские приехали очень быстро, но позвонили и попросили открыть им дверь подъезда. Я вышла из ванной, а он отобрал у меня телефон и силой не пустил выйти. Полицейские ушли, потому что я не открыла им дверь. Не знаю, перезванивали ли они. Он стер все звонки. С этой пандемией я не знаю, могу ли пойти к врачу, чтобы проверить, все ли в порядке с ребенком. Тем более, что у меня температура».

«Пандемия и особенно режим чрезвычайного положения (ЧП), стали большим вызовом и для женщин, которые страдают от семейного насилия, и для тех, кто должен их защищать. Мы запустили проект в рамках которого обсудили вызовы, с которыми столкнулись правоохранительные органы. Рекомендации, которые мы вместе разработали, могут помочь на практике унифицировать работу полиции и обеспечить защиту жертв домашнего насилия не только в условиях эпидемии COVID 19, но и в условиях ЧП в здравоохранении», — сказала исполнительный директор международного центра La Strada Даниела Мисаил-Никитин.

Женщины, которые обращались к правозащитникам, часто рассказывали, что сталкивались с непониманием полицейских:

  • «Мне сказали погулять вокруг дома и не попадаться ему [агрессору] на глаза, пока он не уснет».
  • «Он [участковый] ругает меня, что я беспокою его по мелочам, когда страна горит».
  • «Полицейский мне сказал: чтобы избавиться от насилия, нужно собрать вещи и уехать как можно дальше»

Полицейские

Полицейские, с которыми общались правозащитники La Strada, подтвердили, что эпидемиологическая ситуация в стране затруднила их работу. Тем не менее они утверждают, что, несмотря на сложные условия работы, держали ситуацию под контролем.

Девять из 15 полицейских сообщили, что с мая по октябрь 2020 года число случаев домашнего насилия увеличилось. Также они рассказали, что, перед тем как отправиться на вызов к жертве семейного насилия, им нужно было проверить, не находится ли кто-то из членов этой семьи на самоизоляции. «Нам нужно было надевать маски, перчатки. Есть социально-уязвимые семьи, которые ничего не знают о масках и других мерах эпидбезопасности. Мы рисковали собственным здоровьем», — рассказал один из опрошенных полицейских.

Вот что рассказал другой полицейский: «У нас были случаи, когда надо было срочно вмешаться, и дежурные не успевали проверить, болен ли кто-то в этой семье коронавирусом. Мы узнавали об этом, когда уже приезжали на место. В каждой машине были защитные костюмы, но в них очень сложно работать».

Кроме того, возникла проблема: что делать, если агрессор должен находиться на самоизоляции, а жертву необходимо оградить от него. В обычных условиях (не пандемийных) полицейские выписывают срочное ограничительное предписание, которое запрещает агрессору приближаться к жертве, и жертва остается в доме. Во время пандемии, как рассказали полицейские, в каких-то случаях они были вынуждены искать центры временного размещения, так как агрессор должен был находиться в изоляции.

В 2020 году полицейские выдали 4.939 ограничительных предписаний — на 14% больше, чем в 2019 году. При этом в одном из районов страны число предписаний увеличилось почти в 10 раз — с 19 до 183. Работающий в этом районе полицейский связывает это не с эпидемией, а с тем, что полицейские прошли специальные курсы обучения и поняли, как действовать в таких ситуациях.

Другой полицейский, работающий в районе, где число предписаний уменьшилось в два раза, связал это с «небрежностью» своих коллег. Самым сложным, по словам полицейских, для них был вопрос, куда отправить агрессора зимой, в разгар эпидемии. Зимой суды чаще помещали агрессоров под домашний арест и непонятно, как это защищает пострадавших, если они тоже находятся дома.

Другая проблема, с которой столкнулись полицейские во время ЧП — судебные заседания, на которых должны были рассматривать дела о семейном насилии, часто переносили.

Правозащитники

По информации правозащитников, во время режима ЧП к ним обращалось меньше жертв домашнего насилия. Правозащитники объясняют это тем, что жертвы оказались запертыми дома с агрессорами, и у них не было возможности обратиться за помощью. После отмены ЧП число обращений за помощью выросло.

Правозащитники также рассказали о многочисленных жалобах жертв на то, что полицейские отказывались выдавать им защитные предписания или о случаях, когда полицейские штрафовали агрессоров. При этом за преступления, связанные с домашним насилием, штраф не предусмотрен. Полицейские между тем квалифицируют их как правонарушения и назначают штрафы.

«Последний раз, когда он меня избил, ему назначили штраф 150 леев. Так он будет избивать меня вечность», — цитируют правозащитники одну из жертв. которая обратилась к ним за помощью. А вот что рассказала другая жертва: «Мне сказали: если подадите жалобу, его оштрафуют. Эти деньги все равно заберут у ваших детей. Подумайте хорошо, что делаете».

«С другой стороны, во время эпидемии впервые было много случаев, когда полицейские выдали много защитных предписаний из-за того, что жертвы подвергались психическому насилию, унижению или, когда их обзывали нецензурными словами. Онлайн-коммуникация работала по максимуму. Заявления о выдаче защитных предписаний оформляли и отправляли в суды по электронной почте. И полицейские, и прокуроры были отзывчивыми и соглашались общаться по электронной почте или через другие мессенджеры. Только в случаях, когда было необходимо присутствие жертвы, мы приезжали в здание полиции или прокуратуры», — рассказала адвокат La Strada Анна Нани.

Полицейские и правозащитники

Полицейские рассказали, что во время эпидемии врачи, несмотря на всю занятость, сообщали им о пациентках, пострадавших от домашнего насилия. «Часто женщины не признавались, что с ними случалось. Но врачи обращались в полицию на основании собственных наблюдений. Даже если нам не говорят правду, мы можем понять, пострадала ли женщина от домашнего насилия», — рассказал один из полицейских.

Также полицейские рассказали о случаях, когда жертвы сами забирали из полиции заявления. «Они начинают мириться с домашним насилием и продолжают так жить, лишь бы дело не дошло до суда», — рассказал один из полицейских.

Кроме того, полицейские столкнулись с тем, что пострадавшие отказываются фиксировать побои, потому что для этого необходимы дополнительные деньги. Около 30% женщин, получивших направления на экспертизу, не согласились ее пройти. Некоторые полицейские рассказывают, что не в каждом районе есть судмедэксперт, и, чтобы попасть на экспертизу, жертвам нужно далеко ехать. Другие — что один эксперт принимает пациентов из четырех районов, и они должны заранее записываться на прием. Также, по словам полицейских, стоя в очереди к судмедэксперту, женщины боялись заразиться коронавирусом.

«Рад, что у нас была возможность открыто поговорить на тренингах для сотрудников полиции на эту тему. Мы увидели, как можем бороться с домашним насилием более комплексно, независимо от региона, в котором живут люди, страдающие от него. В некоторых местах, возможно, нам нужно пересмотреть внутренние протоколы или попытаться изменить на законодательном уровне через вопросы, связанные с Исполнительным кодексом. В каждый территориальный инспекторат полиции мы передали выводы исследования, которое провели вместе с La Strada. Кроме того, после того как Генпрокуратура проанализировала феномен домашнего насилия, Генинспекторат полиции должен передать отдельные рекомендации учреждениям, которые занимаются предотвращением и борьбой с домашним насилием», — сказал замначальника Генинспектора полиции Марин Максиан.

Что делать

В результате тренингов обмена опытом правозащитников и правоохранительных органов будут разработаны четкие инструкции о том, как действовать в таких ситуациях в условиях чрезвычайного положения. Очень важно пополнить штат, так как во время ЧП полицейские более загружены, а оформление протоколов занимает много времени. При этом случаи домашнего насилия требуют срочной реакции полицейских. Это сложно обеспечить, когда один участковый курирует 4-5 сел.

Во всех случаях домашнего насилия приоритет —  обеспечение безопасности женщины и детей. Аргументы о том, что во время ЧП «агрессору некуда идти», не уместны и нарушают права пострадавших от семейного насилия.

Кроме того, важно, чтобы в каждом полицейском участке была команда специалистов, расследующих случаи семейного насилия, чтобы полицейские могли тщательно следить за случаями домашнего насилия и назначать агрессорам наказание, которое соответствует тяжести преступления. Во время совместных тренингов и полицейские, и представители La Strada отметили, как важно сотрудничество правоохранительных органов с организациями гражданского общества, чтобы решить проблему временного размещения жертв в приютах и оказания им психологической помощи.

Анализ влияния пандемии на феномен домашнего насилия разработал международный центр La Strada в партнерстве с Главной инспекцией полиции, министерством внутренних дел Республики Молдова при поддержке Фонда Сорос в Молдове в рамках проекта «Повышение эффективности ответных мер правоохранительных органов на насилие в семье в контексте чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения».

Партнерский материал.

 

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

(ВИДЕО) Россия «хвалит» Санду, ФСБ ловит «молдавских шпионов», Шор помогает Кремлю обходить санкции / «Разборка» с Екатериной Дубасовой

В Молдове принято встречать с хлебом и солью, но премьера встретили с вениками. Россия хвалит власти Молдовы, хотя внутри страны критики все больше. Спыну советует ПАС спуститься на землю и готовить план B, на случай проигрыша. Ну а при виде Чебана и вовсе можно «описаться». Об этом и многом другом — в свежем выпуске авторских итогов недели «Разборка» с Екатериной Дубасовой на NewsMaker.

* «Разборка» — это еженедельный авторский формат. Корреспондент NM Екатерина Дубасова разбирает главные политические события недели, пытается понять и объяснить их причины и выяснить последствия. В общем, погружает вас в молдавскую политику. Смотрите каждую субботу в 10.00 на YouTube-канале NewsMaker Moldova и на нашем сайте.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

presedinte.md

NM Espresso: Макрон проследит за выборами в Молдове, Суручану извинился перед PAS, перевозчики грозят протестами

Выборы: Санду, Макрон, Драгалин

Президент Майя Санду заявила, что Молдова «усвоила не все уроки» прошлогодних выборов и призвала граждан «не продавать свой голос», так как это «значит продать свою страну». Санду также подчеркнула важность честной избирательной кампании и предостерегла от «риторики ненависти между гражданами», особенно в интернете.

Тем временем президент Франции Эммануэль Макрон после саммита в Брюсселе пообещал, что Париж будет внимательно следить за выборами в Молдове и продолжит поддерживать Майю Санду, которая, по его словам, «продвигает хорошую повестку для молдаван». Макрон отметил, что Молдова находится «на первой линии» в вопросах политики и безопасности, особенно на фоне гибридных угроз со стороны России.

А Елена Драгалин, мать экс-главы Антикоррупционной прокуратуры Вероники Драгалин, раскритиковала действующую власть и заявила, что не будет поддерживать на выборах партию PAS, так как «эта власть должна уйти». При этом она не исключила, что будет сама участвовать в парламентских выборах и готова идти по партийному списку, но не уточнила, о каком политформировании идет речь.

Суручану извинился

Ион Суручану объяснил свое заявление о вовлечении деятелей культуры в парламентские выборы и выразил сожаление, что его слова восприняли как упрек Николаю Ботгросу и Константину Кеяну. Суручану сказал, что не хотел никого задеть, но его высказывания «исказили и вырвали из контекста». И заверил, что по-прежнему поддерживает Майю Санду и с уважением относится к коллегам по культурной сфере.

noi.md

Ранее Суручану в телеэфире заявил, что PAS «использует» людей искусства.

Парламент: оскорбление и наказание

Во время обсуждения поправок к Кодексу о медиауслугах депутат от ПКРМ Диана Караман назвала коллегу из PAS Василе Грэдинару «дурачком». За это председатель парламента Игорь Гросу лишил ее права выступать и задавать вопросы на трех заседаниях. Позже Караман попыталась выйти к трибуне, но ей не включили микрофон.

Перевозчики вновь собираются протестовать

Ассоциация патронатов в области дорожного транспорта (APOTA) заявила о новых протестах в Кишиневе. Перевозчики требуют утвердить методологию расчета тарифов, отказаться от адаптации транспорта для людей с ограниченными возможностями и отозвать проект eGPS и e-bilet с тем, чтобы доработать их вместе с представителями транспортников.

В ответ власти заявили, что решение этих вопросов находится в ведении министерства инфраструктуры, и подчеркнули, что «государство стремится обеспечить пассажирам комфортные условия и соблюдение всех правовых норм». Даты проведения протестов APOTA не назвала.

Скандал с мэром Болдурешт: продолжение

ЦИК сообщил, что мэра Болдурешт Никанора Чокинэ, которого обвиняют в смертельном наезде на подростка, могут лишить мандата только после окончательного решения суда. Ранее суд Унген отменил результаты второго тура выборов и аннулировал мандат Чокинэ. Это решение он может опротестовать в Апелляционной палате.

Шор и ALDE

Бывшего секретаря партии «Альянс либералов и демократов за Европу» (ALDE) Адриана Кулая суд приговорил к четырем годам условно за то, что он согласился взять $452 тыс. от группировки Илана Шора на финансирование фиктивной проевропейской партии.

В ALDE раскритиковали приговор. По мнению партии, он «вызывает серьезные вопросы относительно честности и эффективной работы правосудия в Молдове», учитывая, что Кулай активно сотрудничал со следствием и представил ключевые доказательства по делу.

Зарплаты в НКФР

Председатель Национальной комиссии финансового рынка (НКФР) Дмитрий Будянский подтвердил, что получает зарплату около 112 тыс. леев в месяц, и пояснил, что эта сумма — «минимальный порог», установленный законом. Будянский также заверил, что НКФР работает «в интересах потребителей и участников рынка». А в PAS отметили, что эффективность работы НКФР после назначения Будянского выросла.

Ранее Блок коммунистов и социалистов раскритиковал руководство НКФР за повышение зарплат, несмотря на сокращение полномочий комиссии.

Погода: сегодня ветрено

Синоптики предупредили о шквалистом северо-западном ветре с порывами до 15–20 м/с, который ожидается на всей территории страны 28 июня с 8:00 до 19:00. Гидрометеоцентр объявил в этой связи желтый код метеоопасности.

Похожие материалы

Facebook/Cristina Gherasimov

Лидеры ЕС одобрили следующий этап вступления Молдовы в Евросоюз: при условии выполнения реформ. Реакция Кишинева

Лидеры 27 стран Европейского союза предложили Совету ЕС перейти к следующему этапу вступления Молдовы в ЕС и открыть тематические группы, как только страна выполнит необходимые условия. Такое решение приняли на саммите Европейского совета 26 июня. В документе ЕС отметил быстрые темпы реформ в Молдове и значительный прогресс на пути к интеграции. Президент Майя Санду поддержала выводы Европейского совета и подчеркнула, что высоко ценит признание усилий Молдовы в проведении реформ.

На заседании 26 июня Европейский совет принял ряд решений, включая положения, касающиеся Молдова.

«Европейский совет с нетерпением ожидает первого саммита Молдова — ЕС, который состоится 4 июля 2025 года, и подтверждает решительную поддержку со стороны ЕС суверенитету, территориальной целостности, устойчивости и экономическому развитию Республики Молдова», — написано в документе.

Лидеры ЕС также заявили, что Европейский союз «продолжит тесное сотрудничество с Молдовой для укрепления ее устойчивости и стабильности на фоне продолжающихся дестабилизирующих действий со стороны России, включая гибридные атаки, направленные на подрыв демократических институтов».

«Европейский совет вновь подтверждает твердую поддержку Молдовы в процессе евроинтеграции. Совет приветствует темпы реформ, отмечает значительный прогресс и призывает Молдову и Европейскую комиссию активизировать усилия по продвижению в этом направлении. Совет ЕС предлагает перейти к следующему этапу — открыть тематические группы после выполнения необходимых условий. Также принимается к сведению оценка Еврокомиссии о готовности к открытию группы по фундаментальным элементам», — написано в заключении.

NewsMaker by Mihaela Conovali

Реакция Кишинева

«С теплотой приветствую выводы Европейского совета, подтверждающие твердую поддержку суверенитета, устойчивости и европейского курса Молдовы. Мы ценим признание достигнутого прогресса в реализации реформ и остаемся привержены построению европейского будущего для всех граждан нашей страны», — написала президент Молдовы Майи Санду.

Вице-премьер по вопросам европейской интеграции Кристина Герасимов поблагодарила лидеров стран ЕС «за поддержку и признание усилий Молдовы на пути евроинтеграции».

«Спасибо лидерам 27 стран, которые на вчерашнем саммите Европейского совета подтвердили поддержку ЕС в стремлении Молдовы к европейской интеграции. Они отметили наш прогресс в реформах и призвали перейти к следующему этапу переговоров, подчеркнув, что Молдова готова открыть первую группу глав, посвящённых основным ценностям. Это признание наших усилий и важный знак того, что Молдову поддерживают все 27 стран ЕС», — написала Кристина Герасимов.

* * *

Молдова получила статус кандидата на вступление в ЕС вместе с Украиной 23 июня 2022 года. В декабре 2023 года Европейский совет, в состав которого входят лидеры стран-членов Евросоюза, принял решение начать переговоры о вступлении с обеими странами.

14 июня 2024 года вице-премьер по вопросам евроинтеграции Кристина Герасимов объявила, что Молдова и Украина официально начнут переговоры о вступлении в Европейский союз 25 июня.

21 июня 2024 года президент Майя Санду подписала указ о начале переговоров о вступлении в ЕС и назначила Кристину Герасимов, вице-премьера по вопросам европейской интеграции, главным переговорщиком от Молдовы.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Colaj NM

Караман назвала депутата от PAS «дурачком». Ее лишили права выступать в парламенте на три заседания

Депутат от Партии коммунистов Диана Караман назвала своего коллегу из PAS Василе Грэдинару «дурачком». Инцидент произошел 27 июня на заседании парламента. За это высказывание Караман лишили права задавать вопросы и выступать в течение трех следующих заседаний.

Оскорбление прозвучало во время обсуждения поправок к Кодексу о медиауслугах. В ходе спора между Дианой Караман и Василе Грэдинару депутат-коммунистка позволила себе оскорбительное высказывание.

Председатель парламента Игорь Гросу вмешался и заявил: «Вы позволили себе назвать депутата «дурачком»? За подобные выражения в адрес коллеги, кем бы он ни был, вы лишаетесь права слова на три заседания».

Позже, когда депутаты перешли к выступлениям по законопроекту, Караман вышла к трибуне, намереваясь высказаться. Однако микрофон ей не включили. Гросу напомнил о наложенной санкции, после чего Караман попыталась говорить без звука. В ответ спикер инициировал процедуру голосования, и депутат покинула зал заседаний.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

(ВИДЕО) Молдова усложнит получение гражданства/ В Кишиневе выкорчевали сквер/ Синоптики объявили три желтых кода

Главные новости Молдовы и мира в новом выпуске NewsMaker!

Темы выпуска:

— Макрон: Франция будет внимательно следить за выборами в Молдове
— Задержали полицейского по подозрению в соучастии в побеге из тюрьмы
— 4 года тюрьмы за финансирование партии Шора
— Штефан Водэ: пожар из-за сухой травы повредил пять домов
— Депутаты-призраки? «Пришл, отметился и скрылся»
— Совет ЕС: Молдова готова открыть первые главы переговоров
— Никанор Чокинэ остается мэром Болдурешт: ЦИК объяснил причины
— «Это происходит и с гражданами других стран»: Санду о задержанных в Москве
— Автоперевозчики проведут три акции протеста в Кишиневе

—Закон о гражданстве: обязательный тест на знание языка и Конституции
— 112 тыс. леев в месяц — зарплата главы НКФР. «Это минимальный порог»
— Вместо деревьев — газон: за зданием правительства вырубили инжир
— От жары к грозам и похолоданию: чего ждать на выходные?

Не забудьте нажать на колокольчик, чтобы не пропустить новые выпуски: каждый будний день в 15.30 и 19.30 о Молдове на русском языке.

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: