Как в Молдове во время эпидемии полиция защищала жертв домашнего насилия

«Собери вещи и уезжай в другой город», «Погуляй вокруг дома и не попадайся ему на глаза, пока он не уснет». Женщины, которые столкнулись с семейным насилием во врем локдауна, рассказывают, что слышали такие советы от полицейских, когда обращались за помощью. Хотя сами полицейские признают, что из-за коронавируса у них возникли дополнительные сложности с реагированием на сообщения о домашнем насилии, версии жертв часто отличаются oт того, что рассказывали правоохранители.

Пострадавшие

Во время эпидемии увеличилось число случаев домашнего насилия. В 2020 году в полицию поступило 12 970 сообщений о домашнем насилии. Полицейские утверждают, что в 10 517 случаях сигналы не подтвердились. В 866 случаях они завели уголовные дела о семейном насилии, а в 1587 — о правонарушениях. При этом жертвы семейного насилия, которые обращались за помощью к правозащитникам, рассказывали, что были случаи, когда полицейские игнорировали их жалобы.

Вот что рассказала одна из пострадавших: «Я — беременная. У меня большой синяк на виске и мышечная боль. Просила его [мужа] вызвать скорую, потому что у меня болел живот. Он отказался. Когда он успокоился, я смогла выхватить телефон, закрыться в ванной и позвонить в полицию. Полицейские приехали очень быстро, но позвонили и попросили открыть им дверь подъезда. Я вышла из ванной, а он отобрал у меня телефон и силой не пустил выйти. Полицейские ушли, потому что я не открыла им дверь. Не знаю, перезванивали ли они. Он стер все звонки. С этой пандемией я не знаю, могу ли пойти к врачу, чтобы проверить, все ли в порядке с ребенком. Тем более, что у меня температура».

«Пандемия и особенно режим чрезвычайного положения (ЧП), стали большим вызовом и для женщин, которые страдают от семейного насилия, и для тех, кто должен их защищать. Мы запустили проект в рамках которого обсудили вызовы, с которыми столкнулись правоохранительные органы. Рекомендации, которые мы вместе разработали, могут помочь на практике унифицировать работу полиции и обеспечить защиту жертв домашнего насилия не только в условиях эпидемии COVID 19, но и в условиях ЧП в здравоохранении», — сказала исполнительный директор международного центра La Strada Даниела Мисаил-Никитин.

Женщины, которые обращались к правозащитникам, часто рассказывали, что сталкивались с непониманием полицейских:

  • «Мне сказали погулять вокруг дома и не попадаться ему [агрессору] на глаза, пока он не уснет».
  • «Он [участковый] ругает меня, что я беспокою его по мелочам, когда страна горит».
  • «Полицейский мне сказал: чтобы избавиться от насилия, нужно собрать вещи и уехать как можно дальше»

Полицейские

Полицейские, с которыми общались правозащитники La Strada, подтвердили, что эпидемиологическая ситуация в стране затруднила их работу. Тем не менее они утверждают, что, несмотря на сложные условия работы, держали ситуацию под контролем.

Девять из 15 полицейских сообщили, что с мая по октябрь 2020 года число случаев домашнего насилия увеличилось. Также они рассказали, что, перед тем как отправиться на вызов к жертве семейного насилия, им нужно было проверить, не находится ли кто-то из членов этой семьи на самоизоляции. «Нам нужно было надевать маски, перчатки. Есть социально-уязвимые семьи, которые ничего не знают о масках и других мерах эпидбезопасности. Мы рисковали собственным здоровьем», — рассказал один из опрошенных полицейских.

Вот что рассказал другой полицейский: «У нас были случаи, когда надо было срочно вмешаться, и дежурные не успевали проверить, болен ли кто-то в этой семье коронавирусом. Мы узнавали об этом, когда уже приезжали на место. В каждой машине были защитные костюмы, но в них очень сложно работать».

Кроме того, возникла проблема: что делать, если агрессор должен находиться на самоизоляции, а жертву необходимо оградить от него. В обычных условиях (не пандемийных) полицейские выписывают срочное ограничительное предписание, которое запрещает агрессору приближаться к жертве, и жертва остается в доме. Во время пандемии, как рассказали полицейские, в каких-то случаях они были вынуждены искать центры временного размещения, так как агрессор должен был находиться в изоляции.

В 2020 году полицейские выдали 4.939 ограничительных предписаний — на 14% больше, чем в 2019 году. При этом в одном из районов страны число предписаний увеличилось почти в 10 раз — с 19 до 183. Работающий в этом районе полицейский связывает это не с эпидемией, а с тем, что полицейские прошли специальные курсы обучения и поняли, как действовать в таких ситуациях.

Другой полицейский, работающий в районе, где число предписаний уменьшилось в два раза, связал это с «небрежностью» своих коллег. Самым сложным, по словам полицейских, для них был вопрос, куда отправить агрессора зимой, в разгар эпидемии. Зимой суды чаще помещали агрессоров под домашний арест и непонятно, как это защищает пострадавших, если они тоже находятся дома.

Другая проблема, с которой столкнулись полицейские во время ЧП — судебные заседания, на которых должны были рассматривать дела о семейном насилии, часто переносили.

Правозащитники

По информации правозащитников, во время режима ЧП к ним обращалось меньше жертв домашнего насилия. Правозащитники объясняют это тем, что жертвы оказались запертыми дома с агрессорами, и у них не было возможности обратиться за помощью. После отмены ЧП число обращений за помощью выросло.

Правозащитники также рассказали о многочисленных жалобах жертв на то, что полицейские отказывались выдавать им защитные предписания или о случаях, когда полицейские штрафовали агрессоров. При этом за преступления, связанные с домашним насилием, штраф не предусмотрен. Полицейские между тем квалифицируют их как правонарушения и назначают штрафы.

«Последний раз, когда он меня избил, ему назначили штраф 150 леев. Так он будет избивать меня вечность», — цитируют правозащитники одну из жертв. которая обратилась к ним за помощью. А вот что рассказала другая жертва: «Мне сказали: если подадите жалобу, его оштрафуют. Эти деньги все равно заберут у ваших детей. Подумайте хорошо, что делаете».

«С другой стороны, во время эпидемии впервые было много случаев, когда полицейские выдали много защитных предписаний из-за того, что жертвы подвергались психическому насилию, унижению или, когда их обзывали нецензурными словами. Онлайн-коммуникация работала по максимуму. Заявления о выдаче защитных предписаний оформляли и отправляли в суды по электронной почте. И полицейские, и прокуроры были отзывчивыми и соглашались общаться по электронной почте или через другие мессенджеры. Только в случаях, когда было необходимо присутствие жертвы, мы приезжали в здание полиции или прокуратуры», — рассказала адвокат La Strada Анна Нани.

Полицейские и правозащитники

Полицейские рассказали, что во время эпидемии врачи, несмотря на всю занятость, сообщали им о пациентках, пострадавших от домашнего насилия. «Часто женщины не признавались, что с ними случалось. Но врачи обращались в полицию на основании собственных наблюдений. Даже если нам не говорят правду, мы можем понять, пострадала ли женщина от домашнего насилия», — рассказал один из полицейских.

Также полицейские рассказали о случаях, когда жертвы сами забирали из полиции заявления. «Они начинают мириться с домашним насилием и продолжают так жить, лишь бы дело не дошло до суда», — рассказал один из полицейских.

Кроме того, полицейские столкнулись с тем, что пострадавшие отказываются фиксировать побои, потому что для этого необходимы дополнительные деньги. Около 30% женщин, получивших направления на экспертизу, не согласились ее пройти. Некоторые полицейские рассказывают, что не в каждом районе есть судмедэксперт, и, чтобы попасть на экспертизу, жертвам нужно далеко ехать. Другие — что один эксперт принимает пациентов из четырех районов, и они должны заранее записываться на прием. Также, по словам полицейских, стоя в очереди к судмедэксперту, женщины боялись заразиться коронавирусом.

«Рад, что у нас была возможность открыто поговорить на тренингах для сотрудников полиции на эту тему. Мы увидели, как можем бороться с домашним насилием более комплексно, независимо от региона, в котором живут люди, страдающие от него. В некоторых местах, возможно, нам нужно пересмотреть внутренние протоколы или попытаться изменить на законодательном уровне через вопросы, связанные с Исполнительным кодексом. В каждый территориальный инспекторат полиции мы передали выводы исследования, которое провели вместе с La Strada. Кроме того, после того как Генпрокуратура проанализировала феномен домашнего насилия, Генинспекторат полиции должен передать отдельные рекомендации учреждениям, которые занимаются предотвращением и борьбой с домашним насилием», — сказал замначальника Генинспектора полиции Марин Максиан.

Что делать

В результате тренингов обмена опытом правозащитников и правоохранительных органов будут разработаны четкие инструкции о том, как действовать в таких ситуациях в условиях чрезвычайного положения. Очень важно пополнить штат, так как во время ЧП полицейские более загружены, а оформление протоколов занимает много времени. При этом случаи домашнего насилия требуют срочной реакции полицейских. Это сложно обеспечить, когда один участковый курирует 4-5 сел.

Во всех случаях домашнего насилия приоритет —  обеспечение безопасности женщины и детей. Аргументы о том, что во время ЧП «агрессору некуда идти», не уместны и нарушают права пострадавших от семейного насилия.

Кроме того, важно, чтобы в каждом полицейском участке была команда специалистов, расследующих случаи семейного насилия, чтобы полицейские могли тщательно следить за случаями домашнего насилия и назначать агрессорам наказание, которое соответствует тяжести преступления. Во время совместных тренингов и полицейские, и представители La Strada отметили, как важно сотрудничество правоохранительных органов с организациями гражданского общества, чтобы решить проблему временного размещения жертв в приютах и оказания им психологической помощи.

Анализ влияния пандемии на феномен домашнего насилия разработал международный центр La Strada в партнерстве с Главной инспекцией полиции, министерством внутренних дел Республики Молдова при поддержке Фонда Сорос в Молдове в рамках проекта «Повышение эффективности ответных мер правоохранительных органов на насилие в семье в контексте чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения».

Партнерский материал.

 

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

В Кишиневе 5 июня состоялась церемония прощания с известным молдавским композитором Евгением Догой. Этот день в стране объявили национальным днем траура. На церемонии присутствовали сотни человек, деятели культуры, политики и представители высшего руководства власти, включая премьер-министра Дорина Речана. Евгения Догу похоронили на Армянском кладбище в центре столицы. NM в фоторепортаже рассказывает, как прошли похороны всемирно известного композитора.

На церемонию прощания с Евгением Догой не пришли два высокопоставленных представителя власти — спикер парламента Игорь Гросу и президент Майя Санду. Как сообщал парламент, Гросу отправился в Нидерланды на открытие посольства Молдовы. В аппарате президента объяснили отсутствие Санду «частным визитом», не уточнив, куда именно уехала президент.

Композитор Евгений Дога скончался 3 июня в возрасте 88 лет. Он написал более 200 произведений для кино и театра, десятки симфонических пьес, романсов, песен и вальсов. Его вальс, написанный для фильма «Мой ласковый и нежный зверь» режиссера Эмиля Лотяну ЮНЕСКО признало одним из четырех музыкальных шедевров XX века.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Главные новости Молдовы и мира в новом выпуске NewsMaker!
Темы выпуска:
— Немеренко о смерти в больнице Хынчешт: требуйте объяснений у них
— Аэропорт Маркулешты перейдет в управление Кишиневского аэропорта
— ЕС и Молдова готовятся избежать нового энергокризиса
— Трагедия в Хынчештском районе: девочка погибла от нападения домашней собаки
— Кишинев отверг обвинение Тирасполя о предполагаемом вооруженном инциденте
— В Молдове вышла книга-гид для девочек о женском здоровье
— Пожар в Дурлештах: возбудили два уголовных дела
— Украинский вертолет совершил экстренную посадку в Каларашском районе
— Евгения Догу провели в последний путь
— 30 американцев из «Корпуса мира» прибыли в Молдову
— Буюканы не так опасны: глава ГИП о статистике преступлений
— Анаболики в коробке с овсяными хлопьями
— Немеренко отрицает слухи о закрытии поликлиник в Сороках
Подписывайтесь на NewsMaker – свежие новости без цензуры.
Не забудьте нажать на колокольчик, чтобы не пропустить новые выпуски: каждый будний день в 15.30 и 19.30 о Молдове на русском языке.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

В Молдове разразился скандал вокруг закупки газовых счетчиков дочерней компанией MoldovaGaz. Компанию обвиняют в переплате 33 млн леев. NM рассказывает, как и почем закупали счетчики, и почему MoldovaGaz не согласен с обвинениями НАРЭ.

Что за скандал?

Скандал вокруг закупки счетчиков предприятием Chișinău-Gaz получил огласку, после того как Национальное агентство регулирования в энергетике (НАРЭ) опубликовало на этой неделе на своем сайте ответ бывшему члену админсовета Moldovagaz, члену блока «Вместе» (входят четыре партии) Сергею Тофилату.

Chișinău-Gaz — дочерняя компания Moldovagaz, которая отвечает за распределительные сети в Кишиневе (небольшие газопроводы, которые идут непосредственно в дома потребителей).

В своем ответе НАРЭ сообщило, что получило начале мая обращение от Службы информации и безопасности (СИБ), в котором говорилось о предполагаемых нарушениях Chișinău-Gaz при закупках у компаний Agronordteh-M и Multienergo. В результате НАРЭ провело внеплановую проверку и выявило «несоответствия» на 33 млн леев при проведении закупок.

Из ответа НАРЭ следует, что еще в декабре прошлого года было принято решение вычесть эти расходы из тарифа на дистрибуцию газа.

Как рассказал NM Сергей Тофилат, год назад он начал изучать тендеры, которые проводили дочерние компании Moldovagaz. «Выявил нарушения и обратился в СИБ и НАРЭ. Большая часть этих расходов — это счетчики, которые покупали у компании Multienergo (как следует из решения НАРЭ, речь идет о 200 тыс. счетчиков и переплате 32,5 млн леев — NM), которые закупили на 30% дороже, чем у официального поставщика — компании Orion», — отметил Тофилат.

Вторая компания Agronordteh-M, как следует из решения НАРЭ занималась строительством газораспределительных пунктов.

Тофилат также раскритиковал НАРЭ за то, что вышеназванное решение приняли на закрытом заседании 19 декабря 2024 года, хотя в тот же день регулятор провел открытое заседание, а о самом решении стало известно лишь после публикации НАРЭ на этой неделе.

В итоге блок «Вместе», куда входит Тофилат, потребовал отставки руководства Moldovagaz.

Что ответили в Moldovagaz?

Дочерняя компания Moldovagaz Chișinău-Gaz сообщила в пресс-релизе, что не согласна с решением НАРЭ, и в начале этого года отправила регулятору предварительное заявление, а после отказа НАРЭ принять это во внимание опротестовала решение регулятора в суде.

Врио главы Moldovagaz Вадим Чебан в беседе с NM рассказал, что для своего заключения относительно закупки счетчиков НАРЭ использовало таможенную стоимость счетчиков, к которой прибавило 20,5%, из которых 14,5% — накладные расходы, а 6% — норма рентабельности. «Проблема в том, что на закупки материалов и услуг не должны применяться нормы рентабельности. Эта норма применятся для строительных работ в госсекторе, но не для материалов. По этой логике мы должны, закупая служебные автомобили у автодилера или канцтовары, тоже думать о надбавке», — пояснил Чебан.

Он отметил, что это системная проблема, и действия НАРЭ, по его мнению, — это злоупотребление. По его словам, стоимость одного счетчика составляла около 900 леев и входила в инвестиционный план компании, утвержденный ранее НАРЭ. «У нас вышло 24%. Вот эту разницу чуть более чем в 3% умножили на количество счетчиков и вышла эта сумма. С каких пор таможенная стоимость — это ориентир. Тенденциозный предвзятый подход. Это явно политические декларации Тофилата», — сказал Чебан.

Комментируя тот факт, что счетчики поставил не официальный дистрибьютор, Чебан отметил, что в этом нет нарушения закона. «Если дистрибьютор не участвовал тендере, нам что, не закупать тогда счетчики?», —задался он вопросом. о

Получить комментарии компаний Agronordteh-M и Multienergo не удалось. По контактному номеру Agronordteh-M , найденному в открытых источниках, представитель компании, услышав, что с ним общается журналист, бросил трубку, а затем сбросил повторный вызов. А указанный в открытых источниках телефон компании Multienergo не работал.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

В Румынии с 7 июня возобновят движение по Трансфэгэрашскому шоссе на участке длиной 30 км между Балеа-Каскада и Пискул Негру. Проезд будет открыт ежедневно с 07:00 до 21:00. Водителей просят учитывать нестабильные погодные условия и возможное появление на маршруте медведей.

«В случае неблагоприятных погодных условий дорогу временно закроют до тех пор, пока она снова не станет безопасной для движения. Призываем водителей соблюдать осторожность и адаптировать скорость в зависимости от состояния дороги, особенно учитывая, что на больших высотах нестабильная атмосфера может вызывать внезапные погодные явления, ухудшающие видимость», — сообщили в Региональной дирекции дорог и мостов Тимишоары, передает Adevărul.ro.

Водителей также предупреждают о частых случаях появления медведей возле проезжей части. Местные власти рекомендуют не приближаться к животным, не кормить их и незамедлительно сообщать о них ответственным службам.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

В Молдове высокопоставленные должностные лица, возможно, смогут получить право на ношение оружие, не проходя курсы подготовки и не представляя медицинскую справку. Это предусматривает законопроект, который министерство внутренних дел выставило на общественно обсуждение.

В частности, законопроект вносит изменения и дополнения в Закон о режиме оборота оружия и боеприпасов гражданского назначения. Эта инициатива предлагает освободить лиц, занимающих государственные должности, от обязанности проходить курс теоретической и практической подготовки по обращению с огнестрельным оружием, а также от предоставления медицинских документов, подтверждающих их психологическую и медицинскую пригодность к владению и применению оружия и боеприпасов.

Законопроект также предлагает разрешить временно ввозить оружие в Молдову иностранцам, сопровождающим иностранные делегации на уровне глав государств или правительств. Для этого они должны будут получить в Государственной службе охраны и безопасности через МИД разрешение на ношение или перевозку оружия на определенный период.

Также проект запрещает выдавать разрешение на ношение и хранение оружия лицам, которые проживают на левом берегу Днестра, занимают или занимали должности в так называемых «государственных учреждениях» в Приднестровье.

Законопроект выставлен на общественное обсуждение до 18 июня.

2 Nota de Fundamentare 68402a123bd7b by Ana-Maria

Законопроект МВД уже раскритиковала Национальная молдавская партия (PNM), возглавляемая Драгошем Галбуром. Партия считает, что эта инициатива «ставит под угрозу общественную безопасность». «Такая инициатива не только подрывает принцип равенства перед законом, но и ставит под угрозу общественную безопасность, создавая привилегированную касту с легким доступом к оружию. Закон должен быть единым для всех граждан — никто не стоит выше него», — заявила PNM, отметив, что освобождение определенных лиц от прохождения проверки у психиатра перед получением оружия может открыть путь злоупотреблениям и поставить под угрозу жизни граждан.

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: