Национальное агентство регулирования в энергетике (НАРЭ) пригрозило отозвать лицензию у крупнейшего в Молдове поставщика газа — компании Moldovagaz. NM выяснял, с чем это связано, чем грозит потребителям, и при чем тут европейский энергопакет, российский «Газпром» и румынский Vestmoldtransgaz.
ПочемуMoldovagaz может лишиться лицензии
Moldovagaz может уже в августе этого года лишиться лицензии на поставку газа. Основанием для этого стало решение НАРЭ об изменении сроков завершения процедуры разделения Moldovagaz с дочерней компанией Moldovatransgaz. Срок сократили до 31 июля этого года. В противном случае НАРЭ аннулирует лицензию Moldovagaz на поставку природного газа и назначит другого поставщика, которого обяжут поставлять газ потребителям по регулируемым тарифам.
Ранее срок завершения процедуры разделения Moldovagaz и Moldovatransgaz был другим — до 30 сентября 2026 года. Но, как отметили в НАРЭ, после того как российский «Газпром» прекратил поставку газа в Молдову, власти пересмотрели риски энергетической безопасности.
Moldovagaz, напомним, должен был отделить от себя дочернюю компанию Moldovatransgaz в соответствии с Третьим энергетическим пакетом ЕС, который предполагает разделение поставок, транспортировки и дистрибуции на газовом рынке. Смысл этого в том, чтобы поставщики не могли блокировать доступ конкурентов к транспортной инфраструктуре.
При этом компания Moldovatransgaz еще в сентябре 2023 года отдала газотранстпортные сети в аренду компании Vestmoldtransgaz — «дочке» румынского государственного газового оператора Transgaz. Причем сети отдали в аренду не добровольно, а по решению властей.
Однако Moldovagaz все равно должен был разделить активы с Moldovatransgaz. Принятый ранее срок разделения — 30 сентября 2026 года, судя по всему, был обусловлен окончанием действующего договора с «Газпромом». Но с этого года «Газпром» прекратил поставки газа в Приднестровье, а с февраля регион получает ограниченный объем газа по другой схеме. «Это давняя история, хотели в конце 2026 года, и это исходило из ситуации с Приднестровьем. Но когда поставки «Газпрома» накрылись медным тазом, наши решили, что надо внедрять Третий энергопакет. Его должны были внедрить еще в 2015 году, и каждый раз откладывали», — объяснил NM эксперт в энергетике Сергей Тофилат. При этом он отметил, что, хотя Moldovatransgaz является дочерней компанией Moldovagaz, газопроводы находятся в активах не дочерней компании, а Moldovagaz.
По словам Тофилата, есть три варианта разделения работы двух компаний. «Первый предполагает продажу кому-то дочерней компании Второй предполагает изменение устава с тем, чтобы Наблюдательный совет не был подконтролен акционерам компании. И третий вариант — передача дочерней компании в управление независимому оператору. Сейчас у нас частично работает третий вариант», — сказал Тофилат, добавив, что это делается для того, чтобы Moldovagaz не мог влиять на доступ других компаний к газотранспортной системе.
В НАРЭ отметили, что решение об изменении сроков приняли в контексте обязательств Молдовы перед Европейским союзом, в рамках подписанной 4 февраля Совместной стратегии обеспечения энергетической независимости и устойчивости Молдовы. «В соответствии с этой стратегией молдавские власти обязались устранить любую форму зависимости от российского газа и ускорить интеграцию страны в европейский энергетический рынок», — сообщили в НАРЭ.
Как на это отреагировали в Moldovagaz?
Врио главы Moldovagaz Вадим Чебан в своем Telegram-канале отметил, что проинформирует о решении НАРЭ акционеров. «Как следствие, дальнейшие действия компании в отношении газотранспортных активов, включая завершение процесса сертификации оператора газотранспортной системы страны ООО «Молдоватрансгаз», будут принимать основные акционеры Moldovagaz в лице «Газпрома» и Агентства публичной собственности» — написал Чебан.
Он отметил, что Moldovagaz «представил свое мнение о решении НАРЭ, в котором обратил внимание на «необходимость соблюдать принцип пропорциональности по отношению ко всем участникам газовой отрасли страны, а не только к отдельным компаниям, а также на возможное нарушение принципа открытости и предсказуемости юридических норм в сфере регламентирования». Чебан отметил, что Moldovagaz предложил установить крайний срок до 1 апреля 2026 года, что позволило бы согласовать внедрение необходимого плана действий и соответствующих решений органов управления предприятия, включая его акционеров, а также завершить все необходимые транзакции.
В беседе с NM Чебан напомнил, что изначально компании давали срок 3до 0 сентября 2026 года. По его словам, «не очень правильно, когда правила игры меняют во время игры», тем более, когда такой принцип применяет только к компании Moldovagaz. Срок 1 апреля 2026 года, по его словам, связан с окончанием отопительного сезона, что снизило бы риски для сектора при принятии подобных решений.
Что дальше? И возможны ли проблемы с поставками газа?
Если Moldovagaz лишат лицензии, тогда НАРЭ должен будет назначить другого общественного поставщика газа. «По идее, это должна быть госкомпания Energocom. Она занималась раньше закупками газа и делали это довольно неплохо. Но есть ли у нее нужный персонал, система для биллинга [оплаты счетов]. Потому что в этом случае компания должна принять сразу 800 тыс. абонентов. Возможно будет какой-то промежуточный этап», — предположил Тофилат.
В госпредприятии Energocom cказали NM, что у них нет информации о том, что предприятие станет поставщиком вместо Moldovagaz. Но отметили при этом, что, если перед ними поставят такую задачу, предприятие сможет ее решить.
В минэнергетики NM сообщили, что компания Moldovagaz и ее мажоритарный акционер «Газпром» должны решить, будут ли они сохранять лицензию. Однако, как следует из ответа министерства, даже в случае лишения лицензии, процедура никак не отразится на обычных потребителях. «Предыдущий поставщик будет обязан в течение 12 месяцев осуществлять услуги выставления счетов для вновь назначенного поставщика. Изменения в законодательство о природном газе предусматривают конкурсное назначение поставщика. Таким образом, любая из примерно 20 компаний, работающих на молдавском рынке природного газа, сможет участвовать в конкурсе, который организует НАРЭ» —подытожили в министерстве.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
