Ilan Shor/Facebook

Санду «злоупотребляет полномочиями»? Обязана ли президент включить в правительство башкана от Шора

Башкан Гагаузии Евгения Гуцул, избранная от уже неконституционной партии «Шор», до сих пор не входит в состав правительства, хотя должна входить по праву должности. NM рассказывает, что об этом говорят закон и юристы.

Что происходит

Новоизбранный башкан Евгения Гуцул вступила в должность 19 июля, когда прошла ее инаугурация. Согласно закону, башкан — член правительства по праву должности. Но президент Молдовы Майя Санду до сих пор не подписала указ о включении Гуцул в состав правительства. Сразу после инаугурации Гуцул NM направил запрос в администрацию президента, чтобы уточнить, когда президент подпишет такой указ, но ответ на запрос до сих пор не пришел. Также NM пытался связаться с пресс-секретарем президента Ириной Готешан-Сотник, но она не ответила на сообщения.

Пресс-секретарь правительства Даниел Водэ на брифинге 26 июля заявил, что для включения башкана в состав правительстве надо завершить все законные процедуры: «Должны завершить законную процедуру. Двери кабинета министров открыты, когда проходят заседания. Я так понимаю: когда завершат все законные процедуры, тогда правительство будет заседать в полном составе».

Стоит отметить, что партию «Шор», от которой избрали Гуцул, и которую после выборов объявили неконституционной, обвиняют, в том числе, в фальсификации выборов в Гагаузии, а команду Гуцул — в подкупе избирателей. После выборов Наццентр борьбы с коррупцией провел обыски в ЦИК Гагаузии и изъял списки избирателей. По словам и.о. генпрокурора Иона Мунтяна, списки изучают, и если докажут фальсификацию, то в Гагаузии могут пройти повторные выборы. Добавим также, что на инаугурации Гуцул не было представителей центральных властей.

Что говорит закон

В Конституции Молдовы указано, что правительство состоит из премьер-министра, первого заместителя и заместителей премьер-министра, министров и других членов, определенных органическим законом. То же говорится и в законе «О правительстве». При этом отмечено, что другие члены правительства, определенные органическим законом, входят в кабмин по праву должности.

В законе «О правительстве» не указано отдельно членство башкана. Но в законе «Об особом правовом статусе Гагаузии» говорится, что «башкана утверждает членом правительства президент Молдовы своим указом». В Уложение Гагаузии (Конституции автономии) тоже сказано, что башкан по должности входит в правительство Молдовы.

В законе «О правительстве» также сказано, что член правительства должен обладать «совершенной репутацией». Под «совершенной репутацией» подразумевается отсутствие судимостей, в том числе погашенных, и отсутствие запрета занимать госдолжности. Таким образом, пока препятствий для назначения Гуцул нет.

Что говорят юристы

Экс-глава Конституционного суда (КС) Александр Тэнасе считает неправомерным не подписывать указ о назначении новоизбранного башкана членом правительства. «Не хотелось бы выступать критиком президента. Может, у нее есть свои доводы не подписывать этот указ. Но президент должна подписать такой указ. Если президент не согласен с тем, что башкан должен входить в правительство, можно инициировать законопроект, который исключил бы башкана из состава правительства», — отметил Тэнасе.

Доктор конституционного права Александр Арсени, в свою очередь, отметил, что по логике член правительства вступает в должность с момента принятия присяги (в случае башкана — присяги в должности башкана. — NM), и уже с этого момента президент должна подписать указ об утверждении нового члена правительства: «Гуцул приняла присягу, хоть и не могла найти Конституцию» (на церемонии Гуцул забыла положить руку на Конституцию, и ей помог глава НСГ).

Вице-председатель Народного собрания Гагаузии (НСГ), юрист Георгий Лейчу считает, что президент не может не подписать указ о назначении башкана членом правительства. «Это следует из органического закона: башкан — член правительства. Независимо от желания или хотения президента. Отсутствие этого указа может указывать на злоупотребление служебными полномочиями», —сказал Лейчу. Он считает, что в отсутствии указа есть и политический мотив. При этом Лейчу напомнил, что он «не сторонник Гуцул и не ее избиратель».

Что может сделать Гуцул

По словам экспертов, несмотря на закон, у Гуцул нет инструментов, чтобы обязать президента подписать указ. «Можно попробовать через судебные инстанции, но пока идет веттинг [проверка судей на неподкупность], вряд ли кто-то вынесет такое решение», — отметил Тэнасе.

Между тем эксперт,  попросивший не называть его имя, напомнил, что в законе не указаны сроки подписания президентом такого указа, и, по всей видимости, президент будет «тянуть с этим до последнего».


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

dse.md

(ФОТО) Пожарные из Молдовы продолжают миссию в Греции и помогли потушить уже несколько крупных пожаров

Команды пожарных из Молдовы продолжают помогать в Греции местным спасателям бороться с лесными пожарами. Как сообщил 9 августа Генинспекторат чрезвычайных ситуаций, помощь молдавских пожарных уже пригодилась при тушении крупных пожаров на Родосе.

По информации инспектората, молдавские пожарные участвуют в учениях и тушении пожаров, осваивая современные методы борьбы с огнем в соответствии с европейскими стандартами, отрабатывают эффективные тактические приемы локализации очагов возгорания.

Кроме того, команда молдавских пожарных вместе с греческими коллегами приняла участие в тушении нескольких крупных пожаров на Родосе. В одном из районов остова вечером 8 августа огонь охватил около 500 гектаров растительности и борьба с ним продолжилась до утра 9 августа.

Молдавские пожарные уже не первый год летом ездят в Грецию помогать тушить лесные пожары. В этом году первую команду из Молдовы отправили на подмогу греческим коллегам 14 июля. В начале августа туда же отправились еще две команды пожарных. Из-за жаркой погоды и отсутствия осадков большая часть Греции остается в зоне второй степени пожарной опасности.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: