NewsMaker

«Шансов практически нет»? Сможет ли Молдова вовремя выполнить требования ЕС по реформированию юстиции

Еврокомиссия (ЕК) рекомендовала Евросовету начать переговоры с Молдовой о вступлении в ЕС, несмотря на то, что молдавские власти выполнили только 6 из 9 требований. В числе отстающих сфер — юстиция. Молдова, среди прочего, должна к весне доформировать Высший совет прокуроров и назначить нового генпрокурора. Эксперты говорят, что это будет очень непросто, особенно с учетом последнего решения Конституционного суда, касающегося увольнения Александра Стояногло.

Формирование ВСП

Высший совет магистратуры (ВСМ) полностью функционирует, после того как общее собрание судей назначило 8 из 12 новых членов ВСМ, однако с формированием нового состава Высшего совета прокуроров (ВСП) возникли сложности. Комиссия по оценке профессиональной этики и неподкупности (Pre-vetting) к началу июля заслушала и опубликовала решения по всем кандидатам в члены ВСП. Следующим шагом были выборы новых членов на Общем собрании прокуроров из тех, кто успешно прошел проверку. Собрание назначили и провели 23 августа, но сами выборы прокуроры решили отложить.

Дело в том, что три кандидата, проваливших проверку (Виталий Кодряну, Анатолий Гырбу и Кристина Гладкова), оспорили решение комиссии Pre-vetting в Высшей судебной палате, которая постановила, что эти кандидаты должны повторно пройти проверку. Комиссия Pre-vetting повторно слушала кандидатов только на прошлой неделе (4-6 ноября), но решение про ним еще не приняла.

Председатель Центра юридических ресурсов Молдовы (CRJM) Илие Киртоакэ в комментарии NM отметил, что установленные для Молдовы сроки утверждения нового состава ВСП и назначения нового генпрокурора кажутся даже чрезмерно оптимистичными. «Действительно, возможность назначения нового состава ВСП есть, так как достаточное количество кандидатов уже прошли предварительный отбор», — сказал он.

Юрист экспертного сообщества WatchDog.md Александру Бот считает, что утверждение новых членов ВСП зависит от того, «насколько обязательны решения комиссии Pre-vetting».

Назначение генпрокурора

Президент Майя Санду 26 сентября подписала указ об увольнении генерального прокурора Александра Стояногло. После этого ВСП на заседании 23 октября одобрил регламент проведения конкурса на должность генпрокурора, а также объявил, что до 22 ноября принимает заявки от претендентов на эту должность. Согласно процедуре, ВСП проводит предварительный отбор кандидатов на основе представленного пакета документов, а после этого проводит с собеседования. Кандидат, который побеждает в конкурсе, должен пройти проверку на профессиональную этику и неподкупность (Vetting).

Илие Киртоакэ считает, что ситуация с назначением генпрокурора заметно сложнее, чем с утверждением членов ВСП. И тут речь, в том числе, о том, что необходимо не только провести конкурс, но и провести победителя через предварительную проверку.

«Если учитывать процедуры верификации и то, что оценка каждого кандидата в среднем занимает от чтырех до пяти месяцев, то соблюдение срока до марта 2023 года потребует значительных усилий и, возможно, даже удачи. Необходимо будет значительно ускорить все процессы, что требует не только ресурсов, но и высокого уровня координации и сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами», — отметил он.

По мнению Александру Бота, шансов решить вопрос с назначением генерального прокурора до марта следующего года практически нет. «Все зависит от того, насколько быстро решится вопрос судебных разбирательств по поводу Стояногло. Я имею в виду и указ [президента] об освобождении его от должности генпрокурора, и новые возможности, [связанные с решением КС], опротестовать те критерии и рекомендации, на основании которых его работу признали неудовлетворительной», —сказал эксперт.

***

Конституционный суд (КС) 9 ноября признал неконституционным положение закона «О прокуратуре», на основании которого Высший совет прокуроров инициировал проверку деятельности Александра Стояногло, позволившую отстранить его от должности генпрокурора, а затем и уволить. Эксперты считают, что решение КС открывает для бывшего генпрокурора возможность восстановиться в должности. «Комиссия, оценивавшая деятельность Стояногло, признана неконституционной. Это значит, что вся работа комиссии умножается на ноль. Акт, на основе которого президенту предложили уволить Стояногло, умножается на ноль. Указ президента об увольнении признается нулевым», — пояснил эксперт в области конституционного права Теодор Кырнац (подробности — здесь).

***
Эта статья написана в рамках проекта «Укрепление правового государства и обеспечение прозрачности судебной системы». Его реализует ОО «Юристы за права человека» при поддержке Национального фонда за демократию, которые никоим образом не влияют на предмет и содержание опубликованных журналистских материалов.

 


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Captură foto

Анастасия Никита столкнулась с критикой после объявления о выдвижении в парламент: PAS встала на ее защиту

Серебряный призер Олимпийских игр по вольной борьбе Анастасия Никита, которая на предстоящих парламентских выборах будет баллотироваться в депутаты от партии «Действие и солидарность» (PAS), столкнулась с волной критики в социальных сетях.

Пользователи резко отреагировали на решение Анастасии Никиты участвовать в парламентских выборах. Они также напомнили о публикации, в которой спортсменка предлагала лишать румынского гражданства тех, кто голосует против европейской интеграции, и депортировать молдаван из диаспоры с аналогичной позицией. Некоторые сочли такие заявления нарушением демократических принципов и посчитали их недопустимыми для будущего депутата парламента.

Несколько членов PAS встали на защиту спортсменки. Вице-спикер парламента и депутат от PAS Дойна Герман осудила «вульгарную, сексистскую и подстрекательскую риторику» в публичном пространстве. Она напомнила, что Никита — признана на международном уровне: «Мы знаем ее систему ценностей. Мы гордились, гордимся и будем гордиться ею. Она — борец».

В свою очередь депутат от PAS Раду Мариан назвал ее «сильной молдаванкой» и «чемпионкой мира», осудив нападки на спортсменку. «Те, кто сейчас подло, трусливо и мизогинно ее атакует, — слабые люди, умеющие только продавать страну. Пока Анастасия на чемпионатах мира и Олимпиадах приносит Молдове золото и серебро, они продают страну за горсть серебра», — написал он в соцсетях.

Депутат от PAS Марчела Адам тоже выступила в защиту Анастасии Никита. «Так нелепо видеть, как некоторые демонстрируют свою «силу» с дивана — мизогинными атаками и неадекватными суждениями, выплескивая яд и фрустрации в адрес той, кто с борцовского ковра поднимала Молдову на высшие ступени мирового спорта. (…) Анастасия вписала свое имя в спортивную историю страны. Уверена, она впишет его и в политическую, ведь настоящие чемпионы знают, что такое истинные ценности», — написала депутат.

Анастасия Никита пока не ответила на просьбу NM прокомментировать критику в свой адрес.

Многократная чемпионка Европы и мира по вольной борьбе Анастасия Никита 7 июля официально заявила, что будет баллотироваться в депутаты парламента по списку партии PAS вместе с ректором Эмилем Чебаном и футболистом Максимом Потырнике.

«Да, у меня нет политического опыта, но есть жизненный опыт, с которым сталкивается каждый молодой спортсмен в нашей стране. (…) Я знаю, каково это — нести на плечах флаг своей страны. Молдова должна стоять на пьедестале чемпионов», — сказала она на пресс-конференции.

В заявлении партии PAS, опубликованном в социальных сетях, написано, что партия поблагодарила Анастасию Никита за решение присоединиться к их команде и «стать голосом спортсменов Молдовы».


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: