tv8.md

Судьи и система. Как экс-судью Мургульца пытаются наказать после его отставки

Спустя год после отставки судьи Михая Мургульца на него продолжают писать жалобы о дисциплинарных нарушениях. Пишут жалобы председатели судов Кишинева и Чекан. И одного, и другого полтора года назад на месяц отстранили от работы, после того как Мургулец рассказал о давлении в судебной системе. NM разбирался, за что пытаются наказать экс-судью, почему жалобы продолжают писать и после его увольнения, и почему судью, работу которого оценивали на «очень хорошо», лишили мандата.

Кто такой Мургулец

Имя Михая Мургульца стало известно летом 2019 года. После смены власти в стране он подал жалобу в Высший совет магистратуры (ВСМ), в которой сообщил, что председатель суда Кишинева Раду Цуркану и тогдашний председатель Высшей судебной палаты (ВСП) Ион Друцэ пытались заставить его изменить решения по двум гражданским делам. По словам Мургульца, он отказался выполнить их указания, после чего на него начались «очерняющие атаки».

25 июня 2019 года ВСМ рассмотрел жалобу Мургульца и временно отстранил от должности председателя суда Кишинева Раду Цуркану, главу суда Чекан Геннадия Павлюка (в этом суде работал Мургулец), главу ВСП Иона Друцэ, главу судебной инспекции Николая Климу и члена коллегии оценки деятельности судей Олега Стерниоалэ. Через месяц Апелляционная палата всех их восстановила в должности.

В феврале 2020 года у Мургульца истек пятилетний мандат судьи, а в апреле ВСМ отказался его продлить. Голосование по поводу отставки Мургульца проводили трижды. Он не набрал нужного числа голосов членов ВСМ, чтобы его мандат продлили. Объясняя свое решение, ВСМ отметил, что в 2019 году на судью поступило 56 жалоб, 22 из которых отклонили, но по остальным еще нет решения дисциплинарной коллегии. Кроме того, как отметил ВСМ, несколько жалоб на Мургульца поступили от председателя суда Чекан Геннадия Павлюка. В частности, Павлюк утверждал, что Мургулец 70 дней немотивированно отсутствовал на работе, а также публиковал в Viber и Facebook сообщения с угрозами и оскорблениями в адрес Павлюка.

Несмотря на отставку Мургульца, председатель суда Кишинева Цуркану и его заместитель, председатель суда Чекан Павлюк продолжили писать на него жалобы и требовать, чтобы Мургульца привлекли к дисциплинарной ответственности. Также они обжаловали отказы привлечь Мургульца к ответственности по жалобам, которые они подали до его отставки.

Что Павлюк и Цуркану вменяли в вину Мургульцу

Одну из первых жалоб на Мургульца Раду Цуркану отправил в судебную инспекцию при ВСМ 30 декабря 2019 года. Следующую — 31 января 2020 года. В обеих речь шла о том, что Мургулец нарушил сроки рассмотрения двух дел, которые ему распределили. Судебная инспекция отклонила эти жалобы как необоснованные. В инспекции отметили, что Мургулец находился тогда на больничном и не мог рассматривать дела. И это, как уточнили в инспекции, подтверждают действия главы суда Чекан Геннадия Павлюка, который отклонил тогда из-за болезни Мургульца ходатайства адвокатов об ускоренном рассмотрении дел.

После отказа судебной инспекции начать по этим жалобам дисциплинарное дело против Мургульца, Цуркану еще дважды пытался оспорить отказ. Последнее решение по этому вопросу дисциплинарная коллегия при ВСМ вынесла в декабре 2020 года. Она отклонила жалобу Цуркану  как необоснованную.

Также судебная инспекция отклонила жалобу Цуркану от 4 марта 2020 года. В ней председатель суда Кишинева тоже утверждал, что Мургулец нарушил процессуальные сроки, но уже по другому делу. Однако в июле 2020 года дисциплинарная коллегия вернула эту жалобу на пересмотр в судебную инспекцию. Жалобу Цуркану от 22 мая 2020 года судебная инспекция и дисциплинарная коллегия отклонили как необоснованную.

Цуркану и Павлюк, объясняя свои новые жалобы после увольнения Мургульца, сказали, что продолжили выявлять нарушения и после его отставки, когда перераспределяли его дела другим судьям. Павлюк также утверждал, что в январе 2020 года к нему поступило около 70 жалоб на Мургульца (его мандат истек в феврале). Это, по словам Павлюка, стало поводом для проверки Мургульца.

Еще несколько жалоб Цуркану и Павлюка объединили в одну. Речь в них шла все о том же — затягивании рассмотрения дел и не опубликованном вовремя мотивировочном решении. В этот раз дисциплинарная коллегия согласилась с доводами Цуркану и Павлюка. В сентябре 2020 года коллегия решила, что Мургульца следует уволить за допущенные нарушения (к тому времени Мургульца уже полгода как отправили в отставку).

Впрочем, один из членов коллегии — Анатолий Минчунэ написал особое мнение. Он согласился, что Мургулец допустил некоторые нарушения, но отметил, что увольнение — «это непропорциональная мера».

Следует также отметить, что в одном из заключений по жалобам на Мургульца судебная инспекция отмечала, что в январе 2020 года коллегия по оценке деятельности судей поставила Мургульцу оценку «очень хорошо». Такую же оценку судья получил и на аттестации в 2018 году.

Инспекция в своем заключении тогда также привела доводы, которые Мургулец представил в свою защиту. Судья утверждал, что ему создали «невыносимые условия работы». Так, вернувшись из отпуска летом 2019 года, он узнал, что ему распределили на рассмотрение около 400 дел. При этом, как отметил Мургулец, он вынужден был работать без секретаря и ассистента.

Что говорят Мургулец и другие судьи

Мургулец считает, что, Павлюк и Цуркану, обращаясь с жалобами в дисциплинарную коллегию, решили «подстраховаться» на случай, если ему удастся оспорить в суде решение о его отставке. Иск Мургульца против ВСМ сейчас рассматривает Апелляционная палата. «Если решение ВСМ, которым они отказались продлить мне мандат, аннулируют, у меня [из-за новых жалоб Цуркану и Павлюка и рекомендации дисциплинарной коллегии] возникнут новые препятствия для возвращения в должность судьи», — сказал Мургулец NM.

Получить комментарий по этому поводу в суде Кишинева не удалось: к моменту публикации материала NM не получил ответ на запрос.

Отставку Мургульца, напомним, осудила Ассоциация судей Voce Justitiei. В ассоциации считают, что пятилетний испытательный срок «серьезно нарушает независимость судьи». «Не ясны мотивы, почему одним судьям продлевают мандат, а другим — нет. Это благодатная почва для «мести», «сведения счетов» и т.д. Следовательно, создает условия для злоупотребления властью, в частности, со стороны ВСМ», — отметили в Voce Justitiei.

Внешние партнеры Молдовы неоднократно отмечали, что пятилетний испытательный срок можно использовать для давления на судей, и рекомендовали отказаться от «испытательной практики». С 2017 года минюст пытается внести эту поправку в Конституцию, однако пока попытки были безуспешными. Последнюю такую попытку минюст предпринял в прошлом году. В сентябре 2020 года Конституционный суд (КС) дал частично негативный отзыв на проект поправок и обратился за консультацией в Венецианскую комиссию (ВК). ВК повторно дала положительное заключение на проект, а 3 декабря 2020 года КС одобрил поправки. Проект поправок в Конституцию должен одобрить парламент.

***

Эта статья написана в рамках проекта «Укрепление правового государства и обеспечение прозрачности судебной системы», реализуемого ОО «Юристы за права человека» при поддержке Национального фонда за демократию, который никоим образом не влияет на предмет и содержание опубликованных статей.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Одноразовые электронные сигареты вреднее обычных, долгий декрет провоцирует курение, а татуировки ни о чем не говорят. Наука от NM по воскресеньям

Ученые выяснили, что популярные одноразовые электронные сигареты могут быть опаснее обычных из-за высокого содержания токсичных металлов, обнаружили, что слишком долгий декретный отпуск парадоксальным образом повышает риск курения у матерей, а суждения о характере человека по его татуировкам почти всегда неверны. Об этих и других новостях науки и техники — в еженедельном обзоре NM.

Одноразовые электронные сигареты вреднее обычных

Исследование ученых из Калифорнийского университета в Дэвисе выявило высокий уровень токсичных металлов в популярных одноразовых электронных сигаретах. Уровень некоторых вредных веществ, таких как свинец, оказались в разы выше, чем в традиционных сигаретах.

В ходе исследования ученые под руководством Марка Р. Салазара и Бретта А. Поулина изучили три популярные в США марки одноразовых электронных сигарет: ELF Bar, Flum Pebble и Esco Bar. Они проанализировали состав самих устройств, жидкостей для парения (как до, так и после использования) и аэрозоля (пара, который вдыхают пользователи) на наличие разных металлов. Анализ показал, что по мере использования устройства концентрация в паре таких металлов, как хром и никель, значительно возрастает — иногда до 1000 раз. Это, вероятно, связано с деградацией нагревательной спирали.

Особую озабоченность вызвали устройства марки Esco Bar. В их жидкости и паре были обнаружены чрезвычайно высокие концентрации свинца, никеля, меди и цинка. Источником свинца оказались внутренние компоненты устройства, изготовленные из свинцовистой бронзы — сплава, содержащего до 40% свинца, который контактирует с жидкостью для парения. Кроме того, в электронных сигаретах Flum Pebble и Esco Bar обнаружили высокий уровень сурьмы, часть которой находилась в наиболее токсичной форме. Оценка риска для здоровья показала, что вдыхание никеля и сурьмы повышает риск развития рака, а свинец и никель создают значительные неканцерогенные риски для здоровья, особенно для нервной системы.

Длительный декретный отпуск повышает риск курения у матерей

Исследование Венского университета показало, что слишком продолжительный отпуск по уходу за ребенком связан с долгосрочным риском развития вредных привычек у матерей, в частности, курения. Ученые ожидали обратного эффекта, но результаты показали, что чем дольше женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, тем выше вероятность, что она будет курить в более позднем возрасте. При этом более короткие периоды декрета, наоборот, могут оказывать защитный эффект.

Исследовательская группа под руководством Сони Шпитцер из Венского университета проанализировала данные более чем 8,5 тыс. матерей из 14 европейских стран. Ученые сопоставили информацию из опросов с историческими данными о законах, регулирующих родительский отпуск в этих странах в период с 1960 по 2010 год. Используя специальный эконометрический метод (статистический подход для установления причинно-следственных связей), они выяснили, что каждый дополнительный месяц отпуска увеличивает вероятность курения в будущем на 1,2 п.п.

Авторы исследования предполагают, что причиной такой тенденции может быть стресс. Если отпуск по уходу за ребенком слишком затягивается, это может привести к финансовым трудностям, социальной изоляции и профессиональным проблемам, а курение становится способом справиться с напряжением. Особенно сильно это затрагивает матерей, которые не имели финансовой поддержки со стороны партнера. Исследователи подчеркивают, что при разработке семейной политики необходимо тщательно продумывать оптимальную продолжительность отпуска, чтобы он приносил пользу, не создавая при этом непреднамеренных рисков для здоровья.

Суждения о личности по тату в основном ошибочны

Новое исследование показало, что, хотя люди склонны делать схожие выводы о характере человека по его татуировке, эти суждения почти всегда неверны. Ученые обнаружили лишь одно исключение: посторонние наблюдатели могли с небольшой точностью угадать такую черту личности, как «открытость новому опыту». Это было напрямую связано с тем, насколько «эксцентричной» или необычной выглядела сама татуировка. Таким образом, популярные стереотипы о людях с татуировками, как правило, не соответствуют их реальным личностным качествам.

В ходе исследования ученые сфотографировали 375 татуировок у 274 взрослых участников. Владельцы тату также заполнили подробные опросники для оценки своей личности. Затем эти фотографии показали другим людям («судьям»), которые, не видя самих владельцев, должны были оценить их характер исключительно по изображению на коже. Сравнив эти внешние оценки с результатами личных тестов, исследователи пришли к выводу: несмотря на то, что «судьи» часто сходились во мнениях, их догадки о характере владельца татуировки почти никогда не совпадали с действительностью.

Ученые предложили строить лунные базы из «космического Лего»

Исследователи из Университета Арканзаса и их коллеги предложили новый подход к строительству на Луне: вместо возведения крупных монолитных конструкций они создают небольшие соединяемые блоки из местного грунта, похожие на детали конструктора Лего. Использование местных ресурсов, таких как лунный реголит (сыпучий грунт с поверхности Луны), имеет решающее значение для будущих миссий, поскольку доставка стройматериалов с Земли чрезвычайно дорога. Идея состоит в том, чтобы с помощью лазера или концентрированного солнечного света спекать лунный грунт (соединять частицы порошка в твердый объект с помощью нагрева) в небольшие модульные кирпичи, которые затем можно будет легко соединять для постройки крупных и сложных сооружений, например, жилых модулей.

В рамках исследования команда под руководством Вана Шоу провела эксперименты с имитатором лунного реголита, используя 80-ваттный лазер для его послойного спекания. Ученые успешно изготовили кубические образцы и детали двух типов: в форме букв «H» и «+», которые могут соединяться друг с другом по принципу «паз-шип». Тесты показали, что прочность таких блоков на сжатие составляет около 1,5 МПа. Хотя этого пока недостаточно для практического применения, и существуют проблемы с шероховатостью поверхности и расслоением материала, исследование доказывает саму возможность создания пересобираемых конструкций из лунного грунта. Этот подход открывает путь к более дешевому и устойчивому освоению космоса.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: