Максим Андреев, NewsMaker

Юстиция от коалиции. Какую реформу готовят ACUM и ПСРМ

В ближайшие два месяца правящая коалиция Партии социалистов и блока ACUM надеется провести новую реформу юстиции. Она планирует сменить процедуру назначения генпрокурора, урезать полномочия Антикоррупционной прокуратуры и подвергнуть судей и прокуроров разных уровней проверке с участием зарубежных экспертов. NM рассказывает, как будет проходить очередная реформа юстиции в Молдове.

28 августа в министерстве юстиции представили новый проект реформы юстиции. В презентации принимали участие президент Игорь Додон, спикер Зинаида Гречаная, премьер-министр Майя Санду, министр внутренних дел Андрей Нэстасе и министр юстиции Олеся Стамате. По словам Стамате, ее ведомство разрабатывало проект в тесном сотрудничестве с правящей коалицией.

Проверенные судьи

Как рассказала Стамате, компетенции Высшей судебной палаты (ВСП) планируется урезать. «ВСП сфокусируется на унификации судебной практики вместо рассмотрения конкретных дел», — уточнила глава минюста.

Число членов ВСП планируется уменьшить с 33 до 17 судей. Кто останется на прежнем месте работы — решит специальная комиссия, в которую войдут 18 специалистов не из системы, в том числе — шесть бывших прокуроров и судей из ЕС.

Судей ВСП, которые не пройдут проверку, переведут в другие инстанции. А результаты оценки их работа отправят в судебную инспекцию.

Экспертная комиссия также проверит работу председателей и зампредседателей Апелляционных палат (АП) по всей республике.

Как подчеркнул на презентации президент Игорь Додон, подход к проверкам «будет очень серьезным». По его словам, в европейских странах многие судьи решаются покинуть свои посты еще до начала подобных проверок.

Кроме того, проект реформы предполагает и изменение состава Высшего совета магистратуры (ВСМ). Его предлагают дополнить еще тремя членами — двумя выдвиженцами правительства, и одним — администрации президента. Из тех семи членов, которые уже входят в состав ВСМ, трое должны быть представителями судов первых инстанций, двое — АП, и один — ВСП.

Проверенные прокуроры

Как рассказала Стамате, планируется урезать также полномочия Антикоррупционной прокуратуры. «Она сконцентрируется на расследовании крупных случаев коррупции, а часть ее задач по борьбе с системной коррупцией перейдут к Национальному центру по борьбе с коррупцией (НЦБК)», — рассказала Стамате.

Как уточнила глава минюста, прокуроров в целом также ждут проверки. Работу прокуроров Антикоррупционной прокуратуры, главных прокуроров Генпрокуратуры, специальных прокуратур и их территориальных отделений также проверит внешняя комиссия с участием зарубежных экспертов.

Высший совет прокуроров предлагается дополнить двумя членами гражданского общества. Одного из них должно делегировать правительство, другого — Форум гражданского общества за Восточное партнерство. Кроме того, в состав Высшего совета прокуроров предлагают включить председателя Союза адвокатов.

Максим Андреев, NewsMaker

Генпрокурор без прокурорского опыта

Один из наиболее существенных пунктов предлагаемой реформы — изменение процедуры назначения генпрокурора. По словам главы минюста, сейчас предлагается исключить из требований к кандидатам на эту должность 5-летний опыт работы в прокуратуре. Стамате заявила, что правительство хочет расширить список возможных претендентов и заменить это требование 10-летним опытом работы в качестве судьи, прокурора или адвоката.

Кроме того, предлагается создать дополнительный «фильтр» при отборе кандидатов. Правительство настаивает, чтобы кандидатов в генпрокуроры выдвигала специальная комиссия, созданная на базе министерства юстиции. В нее, согласно проекту, должны выйти бывший прокурор и бывший судья, министр юстиции, член гражданского общества, выбранный минюстом, и психолог.

А Высший совет прокуроров будет выбирать генпрокурора уже из этого списка, а далее утвержденного им кандидата должен будет одобрить президент.

Сейчас, напомним, генпрокурора выбирает Высший совет прокуроров, а после его утверждает в должности президент.

Додон добавил, что члены коалиции согласны, что процедуру назначения генпрокурора нужно пересмотреть. Однако пока, по его словам, по отдельным пунктам между ПСРМ и ACUM есть расхождения.

«Согласны, что нужен дополнительный фильтр, но мы не знаем, кто будет следующим министром юстиции», — подчеркнул Додон. По его словам, ПСРМ предлагает, чтобы в состав комиссии, которая будет проводить первичный отбор кандидатов в генпрокуроры, также вошли представители администрации президента, парламента и гражданского общества, чтобы это было «общей ответственностью».

Кроме того, ПСРМ и Додон согласны с тем, чтобы убрать из списка требований 5-летний опыт работы в прокуратуре. Однако при этом, по словам президента, они предлагают пересмотреть полномочия генпрокурора, которых сейчас слишком много для «хорошего менеджера».

По словам премьер-министра Майи Санду, Партия социалистов также предлагает увеличить требуемый опыт работы с 10 до 15 лет.

Максим Андреев, NewsMaker

Когда начнут внедрять реформу

Как подчеркнул Додон, реформы юстиции «ждут все». Он пообещал, что коалиция обязательно достигнет политического консенсуса по спорным вопросам и сделает это при помощи экспертов и гражданского общества: «Мы решили идти вместе, и мы найдем общий язык [по спорным вопросам]».

Он подчеркнул, что уже в начале следующей сессии доработанные проекты изменений в системе юстиции уже будут обсуждаться в парламенте.

Премьер-министр Майя Санду заявил, что публичные дебаты по представленным проектам состоятся в ближайшие недели. «Нам важно двигаться быстро, а начать нужно с изменения процесса назначения генпрокурора», — подчеркнула Санду. По ее словам, до сих пор реформы проводились только на бумаге, а в прокуратуре и судебной системе «нет смелости и готовности» меняться изнутри.

Запустить реформу она планирует не позднее, чем через два месяца. Полный текст законопроектов, по словам министра юстиции Олеси Стамате, будет опубликован до конца недели.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

AP

Реакции на удар США по Ирану: ЕС призывает вернуться за стол переговоров, Россия — прекратить агрессию

Глава европейской дипломатии Кая Каллас в воскресенье, после ударов США по иранским ядерным объектам, призвала все стороны «сделать шаг назад» и вернуться к переговорам, сообщает Agerpres. Премьер-министр Великобритании Кер Стармер, в свою очередь, заявил: «Ирану никогда не должно быть позволено разрабатывать ядерное оружие, а Соединенные Штаты приняли меры для снижения этой угрозы». Россия, которая участвует в военных действиях и поддерживает союзнические отношения с Ираном, раскритиковала удары. Министерство иностранных дел РФ призвало «прекратить агрессию и активизировать усилия по возвращению ситуации в политико-дипломатическое русло».

«Призываю все стороны сделать шаг назад, вернуться за стол переговоров и избежать любой эскалации», — написала Каллас в соцсети X, добавив, что «Иран не должен разрабатывать ядерное оружие», и что министры иностранных дел ЕС обсудят ситуацию в понедельник.

Премьер Великобритании Кер Стармер после ударов США по ядерным объектам Тегерана тоже призвал Иран «вернуться за стол переговоров». «Ирану никогда не должно быть позволено разрабатывать ядерное оружие, а США приняли меры для снижения этой угрозы», — написал Стармер в X, подчеркнув, что «стабильность в регионе является приоритетом».

Генеральный директор Международного агентства атомной энергии Рафаэль Гросси сообщил о проведении экстренного заседания в штаб-квартире ООН в Вене после американских ударов по трем ядерным объектам в Иране, передает AFP. Заседание назначено на понедельник, 23 июня.

НАТО заявило, что внимательно следит за ситуацией в Иране после заявления президента США Дональда Трампа о том, что американские силы атаковали три основных ядерных объекта в стране, сообщил представитель альянса.

Россия призывает к «прекращению агрессии»

Министерство иностранных дел России, которая уже три года ведет военные действия против Украины, раскритиковало удары США по иранским ядерным объектам.

«Россия решительно осуждает удары США по нескольким ядерным объектам в Иране. Эти действия грубо нарушают международное право и Устав ООН, независимо от заявленных оправданий», — заявили в МИД РФ.

Россия обратилась к руководству Международного агентства атомной энергии (МАГАТЭ) и Совета Безопасности ООН с просьбой отреагировать на ситуацию.

«Необходимо, чтобы международное сообщество коллективно осудило конфронтационные действия США и Израиля. Призываем к прекращению агрессии и активизации усилий для возвращения ситуации в политико-дипломатическое русло», — подчеркнули в российском внешнеполитическом ведомстве.

Заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев тоже прокомментировал происходящее. «Трамп, который пришел как миротворец, начал для США новую войну», — написал он в своем Telegram-канале.

Глава МИД Ирана Аббас Аракчи в воскресенье на пресс-конференции в Стамбуле сообщил о запланированной встрече с президентом России Владимиром Путиным.

«Сегодня днем я выезжаю в Москву, а завтра утром у меня запланирована встреча с президентом Путиным. Россия — друг Ирана», — заявил Аракчи, добавив, что планирует обсудить ситуацию с безопасностью в регионе и последствия ударов США.

Китай призвал к немедленному перемирию

Китай обвинил Соединенные Штаты в нарушении международного права после авиаударов по Ирану и заявил, что действия Вашингтона усилили напряженность в регионе. Об этом сообщает The Guardian со ссылкой на заявление Министерства иностранных дел КНР, опубликованное в соцсети X.

«Китай призывает стороны конфликта, особенно Израиль, как можно скорее добиться прекращения огня, обеспечить безопасность мирного населения и начать диалог и переговоры», — говорится в сообщении.

В Пекине заявили, что страна готова сотрудничать с международным сообществом, чтобы объединить усилия, «отстаивать справедливость и работать над восстановлением мира и стабильности на Ближнем Востоке».

* * *

Напомним, что в ночь на 22 июня Вооруженные силы США атаковали три ключевых объекта ядерной программы Ирана. Бомбардировщики B-2 сбросили шесть противобункерных бомб на объект в Фордо. Кроме того, подводные лодки выпустили 30 крылатых ракет «Томагавк» по объектам в Натанзе и Исфахане. Дональд Трамп в обращении к нации сообщил, что «все три объекта обогащения урана уничтожены».

Израиль поблагодарил Трампа за помощь, а Иран пообещал продолжить обогащать уран, отрицая, что атакованные объекты уничтожены полностью.

Иран предупредил Соединенные Штаты, что на американские удары по его территории последует решительный ответ. Министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи сослался на Устав ООН, заявив о праве Ирана на законный ответ.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: