Два года назад Антикоррупционную прокуратуру возглавила прокурор из США с молдавским гражданством Вероника Драгалин. Это не было неожиданностью, так как правящая партия PAS не раз говорила, что прокуратуру должен возглавить человек из-за рубежа — правда, речь шла о Генпрокуратуре. Спустя два года после назначения Драгалин оказалась главным возмутителем спокойствия в молдавской юстиции. Впрочем, ее прокурорская деятельность в этот период больше запомнилась не столько резонансными расследованиями или приговорами, сколько громкими заявлениями и скандалами, в центре которых она оказывалась.
NewsMaker решил напомнить хронологию и суть этих событий, начиная со «слива» переписки членов конкурсной комиссии и заканчивая обвинениями в адрес члена комиссии Pre-vetting, сделавшими саму Драгалин мишенью критики со стороны представителей правящей PAS.
Как прокурор из США возглавила борьбу с коррупцией в Молдове
О Веронике Драгалин стало известно в апреле 2022 года, когда она подала документы на участие в конкурсе на должность главы Антикоррупционной прокуратуры. Кроме нее, на этот пост было еще четыре претендента, в том числе нынешний заместитель Драгалин Октавиан Якимовский.
Драгалин решила поучаствовать в конкурсе в Молдове, будучи помощником федерального прокурора США в отделе по борьбе с коррупцией. В 11 лет она с родителями уехала из Молдовы, школу окончила в США, училась в Университете Вирджинии (США), где получила степень доктора права. По окончании учебы работала адвокатом, затем прокурором.
В начале июня 2022 года Высший совет прокуроров (ВСП) предложил назначить Веронику Драгалин на пост главы Антикоррупционной прокуратуры (АП). Драгалин была единственным кандидатом, участвующим в конкурсе, которую спецкомиссия, проводившая предварительный отбор, рекомендовала на должность главы АП.
Многие молдавские политики положительно отреагировали на назначение Драгалин. Тогдашний министр юстиции Серджиу Литвиненко сказал, что правительство и парламент поддержат новую главу Антикоррупционной прокуратуры в ее стремлении побороть большую коррупцию. «Любое жюри, которое делает выбор, исходя из имеющихся заслуг, выбрало бы именно Веронику Драгалин, учитывая ее опыт работы федеральным прокурором в США, ее богатый опыт ведения дел о коррупции среди американских политиков», — сказал Литвиненко.
Назначение Драгалин раскритиковала оппозиция, отмечая, что мать Драгалин, основавшая в США организации Moldova AID и Moldovan-American Convention — активно поддерживала правящую партию «Действие и солидарность» (PAS) и президента Майю Санду.
NewsMaker / Andrei Mardari
На первой же пресс-конференции в должности главы Антикоррупционной прокуратуры Драгалин не жалела красочных образов: «Чувствую, что попала на поле боя с ранеными солдатами, которые могут умереть, если не принять срочных мер». Также она заявила, что в Молдове «никогда по-настоящему не боролись с коррупцией», поскольку, если бы эта борьба была настоящей, в тюрьмах Молдовы не хватило бы мест. Драгалин также заявила, что будет бороться с коррупцией, в том числе в парламенте, правительстве, судебной системе и прокуратуре.
Подробнее о первой пресс-конференции Драгалин после вступления в должность читайте здесь.
А большое интервью Вероники Драгалин NewsMaker к годовщине на посту главы АП читайте здесь.
Слив личной переписки министра о конкурсе
Вскоре после назначения главой АП, на форуме «Юстиция разговаривает с гражданами» в октябре 2022 года, Драгалин рассказала о проблемах, с которыми сталкивается прокуратура. Она сказала, что закон «О прокуратуре», в соответствии с которым специализированная прокуратура должна быть обеспечена всем необходимым, фактически не работает. Драгалин отметила, что у нее даже нет бумаги, чтобы напечатать 40 томов уголовных дел и передать их в суд.
Новая проблема возникла после того, как в сети появилась якобы личная переписка тогдашнего министра юстиции Литвиненко. Значительную ее часть занимало обсуждение конкурса на должность главы Антикоррупционной прокуратуры в чате Высшего совета прокуроров. Члены чата обсуждали, какие оценки ставить участникам конкурса на должность главы АП.
NewsMaker
После появления этой якобы переписки Драгалин заявила: «Комментировать содержание этой беседы — значит, поощрять людей совершать такие преступления. Я не буду комментировать содержание [этой переписки], так как мы даже не знаем, из каких источников она появилась и действительно ли онап подлинная». Драгалин также написала в Facebook, что не собирается уходить в отставку, поскольку выиграла конкурс честно.
Этот скандал не пошатнул уверенность властей в правильности выбора нового главы Антикоррупционной прокуратуры. Более того, президент Майя Санду в январе 2023 года подписала указ об изменении состава Национальной комиссии европейской интеграции, включив в нее Веронику Драгалин.
Подробнее о скандале со сливом предполагаемой переписки Литвиненко читайте здесь.
Слив аудиозаписи со встречи Драгалин с прокурорами
В июне 2023 года появилась аудиозапись со встречи главы Антикоррупционной прокуратуры со своими сотрудниками и сотрудниками Наццентра борьбы с коррупцией (НЦБК). Часть общества возмутили высказывания Драгалин, которая открыто пригрозила подчиненным, которые могут быть коррумпированными: «И мне не терпится лично войти со спецназом в чей-то дом в шесть часов утра, чтобы перед вашими же детьми, женами, мужьями вас арестовать, надеть наручники и отправить в тюрьму. Я не могу дождаться этого момента. Я лично буду там!».
Затем появилась и вторая запись с этой встречи, на которой Драгалин предупредила коррумпированных сотрудников прокуратуры, что придет время, когда они ответят за свои действия. Драгалин рассказала сотрудникам о письме, которое получила от главы Агентства госсобственности Александра Мустяцэ, о якобы коррупционных схемах с участием судей и прокуроров. В схемах также фигурировало имя антикоррупционного прокурора, который, по словам Драгалин, отличается честностью. Она также сказала, что в личной беседе Мустяцэ признал, что безосновательно очернил репутацию этого прокурора, извинился за это, но она не приняла его извинения.
NewsMaker
«Я сказала, чтобы он нашел адвоката. Я хочу, чтобы вы все проследили за тем, что будет с этим человеком дальше за то, что он сделал. Куда попадет Александр Мустяцэ. В Telegram уже есть информация, что его хотят уволить. (…) Людей, которые занимаются такими вещами, привлекут к ответственности», — добавила Драгалин. В интервью NM Драгалин рассказала, что Мустяцэ написал жалобу на ее заместителя Василия Плевана и обвинил его в отказе расследовать предполагаемые коррупционные схемы, что, по ее словам, неправда.
Подробнее о скандале с аудиозаписью с заседания Драгалин с прокурорами читайте здесь и здесь.
Конфликт между Антикоррупционной прокуратурой и НЦБК
В мае 2023 года директор НЦБК Юлиан Русу, представляя в парламенте отчет о деятельности ведомства за 2022 год, рассказал о сложностях в работе с Антикоррупционной прокуратурой. «В последнее время отношения с Антикоррупционной прокуратурой и Генеральной прокуратурой были неясными. Они были хорошими некоторый период, но в последнее время они стали действительно неясными, и я недоумеваю, почему. Я бы хотел, чтобы они были хорошими, особенно когда мы предлагаем расследовать случаи отмывания сотен миллионов леев», — сказал Русу.
Тем временем в анонимных Телеграм-каналах появилась информация о конфликте между Драгалин и сотрудниками НЦБК. Драгалин заявила, что информация о конфликте надуманная.
Facebook/Centrul Naţional Anticorupţie
Тем не менее депутат от PAS Игорь Кирияк в конце июля 2023 года предложил внести поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, согласно которым АП будет заниматься только делами о коррупции в особо крупных размерах. При этом ведомство Драгалин не будет заниматься делами, связанными с коррупционными схемами в государственных органах, министерствах, больницах, университетах, таможнях, мэриях и районах. Правящее большинство в парламенте приняло эти поправки без обсуждения.
В октябре 2023 года глава НЦБК Русу подал в отставку, а спикер парламента Игорь Гросу пообещал вскоре назначить нового директора, который сможет ускорить расследование фактов коррупции, остановить незаконные финансовые потоки, обеспечить неподкупность ведомства, ускорив реформу НЦБК и очистив его от» вредоносных персонажей и деятельности».
Подробнее о конфликте между Антикоррупционной прокуратурой и НЦБК читайте здесь и здесь.
Провал конкурса на должность генпрокурора
Высший совет прокуроров на заседании 28 февраля 2024 года должен быть утвердить результаты конкурса на должность генерального прокурора. Но после многочасового совещания члены совета решили отменить результаты и начать всю процедуру заново. Поводом для этого послужил тот факт, что член совета Олеся Вырлан занизила оценку кандидату Иону Мунтяну, исполняющему обязанности генпрокурора. После этого Драгалин заявила, что лично будет расследовать обстоятельства, приведшие к отмене результатов конкурса. На том заседании, отметим, Высший совет прокуроров, должен был, в соответствии с полученными кандидатами оценками, объявить победителем конкурса заместителя Драгалин Октавиана Якимовского.
NewsMaker
Спустя два месяца расследования Драгалин заявила, что Олеся Вырлан действовала в интересах бывшего члена совета прокуроров Андрея Рошки, который связан с беглым олигархом Иланом Шором. Драгалин сказала, что супруга Рошки работала в компании Avia Invest SRL, связанной с Шором, и перечисляла деньги в Фонд Мирона Шора. Однако расследование Антикоррупционной прокуратуры не установило связи между Андреем Рошкой и Иланом Шором, а также не подтвердило, что Олеся Вырлан знала об этой возможной связи с организованной преступной группой.
15 мая завершился прием заявок на участие в новом конкурсе на пост генпрокурора. Среди участников все те же замглавы Антикоррупционной прокуратуры Октавиан Якимовский и исполняющий обязанности генпрокурора Ион Мунтяну, занявшие в предыдущем конкурсе первое и второе место соответственно.
Подробнее о провале конкурса на должность генпрокурора читайте здесь.
Письмо Драгалин о члене комиссии Pre-vetting
14 мая в анонимном Telegram-канале появилось письмо, направленное главой Антикоррупционной прокуратуры Драгалин в несколько госучреждений, а также судьям и прокурорам, не прошедшим проверку на неподкупность (Pre-vetting). В письме Драгалин усомнилась в неподкупности члена комиссии Pre-vetting Татьяны Рэдукану, утверждая, что в прошлом она сотрудничала с Вячеславом Платоном и с адвокатом Шора Аурелиу Коленко. Такие выводы Драгалин сделала на основании SMS-сообщений между Платоном и Коленко, которые обсуждали Рэдукану. После этого Платон и Коленко публично заявили, что никак не связаны с Рэдукану и никогда ее не обсуждали.
Татьяна Рэдукану после появления в сети этого письма подала в отставку, в том числе из комиссии, которая должна была проверять на неподкупность сотрудников Антикоррупционной прокуратуры и победителя конкурса на должность генпрокурора. В комментарии Рэдукану отвергла все обвинения в ее адрес, содержащиеся в письме Драгалин.
Спустя день депутат от PAS, экс-министр юстиции Олеся Стамате опубликовала пародию на письмо Драгалин, высмеяв работу Антикоррупционной прокуратуры, которая, по ее словам, не доверяет своей информации и перекладывает ответственность за расследование на судей. Стамате при этом отметила, что эта пародия — шутка, хотя ситуация серьезная. В письме-пародии, подписанном «главным прокурором прокуратуры по борьбе с коррупцией Криной Кринуцей», выдуманный прокурор выражает недовольство отсутствием ресурсов и возможностей для проведения полноценной работы, призывая судей самостоятельно заниматься расследованием в интересах общества.
В то же день Драгалин в эфире Jurnal TV сказала, что 10 апреля она получила доказательства связи Рэдукану с Платоном и Коленко. «Прокурор отправил мне информационную записку с доказательствами. После изучения документов мы 30 апреля начали уголовный процесс», — заявила Драгалин.
Она считает, что переписка между Платоном и Коленко «не является выдуманной». В то же время, по ее словам, она не может «сказать на 100%, [что уверена в достоверности сообщений]»: «Информация, опубликованная новостными порталами в 2013-2014 годах, является для меня достаточным подтверждением того, что эти сообщения не выдуманы. Но очевидно, что мы находимся на ранней стадии и продолжаем расследование».
Спикер парламента, лидер правящей партии Игорь Гросу назвал скандал вокруг письма Драгалин еще одной попыткой прокуроров и судей, не прошедших проверку на неподкупность, атаковать комиссию Pre-vetting. Он также «гарантировал, что комиссия продолжит свою работу», и предложил «сменить профессию тем, кто не может обосновать [источники средств на] свое имущество, землю, дома».
NewsMaker
Отметим также, что Драгалин ранее негативно высказывалась о процессе оценки неподкупности прокуроров (vetting-е). Она заявила, что смогла бы лучше справиться с очисткой Антикоррупционной прокуратуры «от токсичных людей, если бы у нее были полномочия». Кроме того, она выразила недовольство тем, что в ходе vetting-а будут проверять не только ее активы, но и активы ее родственников.
Подробнее о результатах работы Антикоррупционной прокуратуры читайте здесь.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
