adevarul.ro

De vină sunt fostele guvernări? Executivul recunoaște că Moldova este depășită de Ucraina și Georgia la armonizarea legislației

Raportul Comisiei Europene care atestă restanțe la capitolul ajustarea legislației naționale la cea europeană este unul pe care guvernarea îl anticipează. O spune secretarul Cancelariei de Stat, Adrian Băluțel, potrivit căruia raportul nu a fost făcut public, însă reprezentanții puterii recunosc că înregistrează restanțe la capitolul armonizarea legislației. Potrivit oficialului, 71% din planul cu termenul-limită decembrie 2022 a fost realizat.

Potrivit lui Băluțel, de vină sunt guvernările care s-au perindat din 2014 până la guvernarea PAS și care nu au depus eforturi pentru a accelera procesul de ajustare a legislației la acquis-il comunitar, notează IPN cu referire la emisiunea „În Profunzime” de la PRO TV Chișinău. Potrivit raportului, Republica Moldova are cel mai scăzut nivel de armonizare a legislației în comparație cu Ucraina și Georgia.

Raportul care a apărut în spațiul public îl anticipăm, dar el reflectă starea lucrurilor din perioada aprilie 2022. Este complicat să vorbim factologic despre el până nu vedem versiunea oficială a raportului. Nici măcar colegii de la Ministerul de Externe nu au acest draft al raportului. Noi încă de când am completat chestionarul știam că avem multe teme de recuperat. Acest lucru este cauzat de faptul că procesul de integrare europeană durează de la semnarea Acordului de Asociere, din 2014 s-a acumulat un număr mare de restanțe. Nu este corectă această comparație între Republica Moldova, Ucraina și Georgia, pentru că acest raport nu este unul comparativ între trei state. El arată gradul de progres și aspectele pe care trebuie să le recuperăm”, a spus Adrian Băluțel.

În luna octombrie, Comisia Europeană pentru prima dată va analiza gradul de pregătire a Ucrainei, Republicii Moldova și Georgiei pentru aderarea la UE.

Comisia va evalua gradul de corespundere cu cele 9 condiționalități impuse. De asemenea, Comisia va evalua partea ce ține de armonizarea legislației. Este o parte extrem de importantă pentru că deschide perspectivele negocierilor de aderare”, a spus directorul executiv IPRE, Iulian Groza.

La obținerea statutului de țară candidată la aderare, Comisia Europeană a recomandat Republicii Moldova realizarea a 9 condiționalități:

– reforma justiției;
– remedierea deficiențelor în legislația electorală;
– combaterea corupției;
– deoligarhizarea;
– consolidarea luptei împotriva crimei organizate și recuperarea activelor
– îmbunătățirea serviciilor publice, reforma administrației publice;
– implicarea societății civile în procesele decizionale;
– consolidarea capacității administrației publice;
– protecția drepturilor omului, combaterea violenței de gen.

Reprezentanții guvernării spun că planul de acțiuni privind implementarea celor 9 condiționalități este parțial realizat.

În privința celor 9 condiții sunt 60 de acțiuni, 35 dintre acestea aveau termenul limită decembrie 2022. 71% din planul de acțiuni cu termenul limită decembrie 2022 a fost realizat. Acesta este un progres. Ceea ce nu s-a reușit reprezintă niște proiecte mari, care necesită consultare publică, necesită un proces de consultare cu partenerii. Aici mă refer la lucrările comisiei de pre-vetting, care durează mai mult decât am anticipat. E vorba de strategia de reformă a administrației publice locale, care va fi supusă consultărilor în perioada următoare”, a mai spus Adrian Băluțel.

Republica Moldova și Ucraina au obținut statut de țări candidate la aderarea la Uniunea Europeană în iunie 2022. Georgiei doar i-a fost recunoscută perspectiva de aderare.

Raportul nepublicat de Comisia Europeană, despre care scrie presa

Amintim că Radio Europa Liberă susține că a văzut o schiță a raportului elaborat de Comisia Europeană, în care se constată că autoritățile de la Chișinău sunt la etapa inițială sau au un anumit nivel de pregătire în implementarea acquis-ul comunitar sau a legislației europene la aproape toate capitolele de cooperare cu UE.

Jurnalistul Rikard Jozwiak, editorul pentru afaceri europene al Europei Libere, care a analizat opiniile Comisiei Europene pentru cele trei țări, spune că pentru R. Moldova acest raport este destul de serios, deoarece, potrivit evaluărilor Comisiei, R. Moldova are nota cea mai rea sau a doua cea mai slabă notă la cele mai multe capitole. „Ceea ce înseamnă că R. Moldova are foarte mult de muncit în viitor, când va începe negocierile de aderare la UE”, explică Jozwiak.

Autoritățile moldovene sunt în stadiu incipient în alinierea la legislația comunitară privind politica în domeniul concurenței, controlul financiar, serviciile financiare, politicile regionale sau cele de mediu și schimbările climatice.

Și în domeniul achizițiilor publice Chișinăul este încă în etapa inițială de armonizare cu legislația europeană. Potrivit raportului, datele privind desfășurarea procedurilor de achiziție și execuția contractelor publice sunt reduse, iar „complexitatea administrativă, concurența neloială și corupția descurajează participarea întreprinderilor competente la achizițiile publice”.

Reacția ministrului Afacerilor Externe și Integrării Europene (MAEIE) Nicu Popescu – AICI.


Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!

If you have found a spelling error, please, notify us by selecting that text and pressing Ctrl+Enter.

Știri similare

0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

Audieri cu ușile închise despre tragedia din unitatea militară de la Cahul. Deputat: Nimeni nu vrea să își asume responsabilitatea

Tragedia din unitatea militară din Cahul, soldată cu decesul unui adolescent de 16 ani, s-a produs în fumuarul destinat vizitelor, după ce un militar cu experiență, care participase la misiuni internaționale de pacificare, a intrat acolo cu arma, deși nu avea dreptul, a scos-o în fața vizitatorilor civili și a atins accidental trăgaciul cu țeava îndreptată spre persoane. Medicii sosiți la fața locului au crezut inițial că victima a suferit un stop cardiac, deoarece glonțul traversase intern corpul fără nicio sângerare externă vizibilă și l-au tratat pentru stop cardiac. Concluziile au fost prezentate de deputați după audierile cu ușile închise care au avut loc pe 19 mai la Parlament, în cadrul Comisiei pentru securitate națională, apărare și ordine publică.

Potrivit președintelui Comisiei, deputatul PAS Lilian Carp, militarul prin contract se afla în serviciu de pază în zona tehnicii militare, unde era obligat să poarte arma. La un moment dat a primit permisiunea superiorului să meargă să îl înlocuiască pe colegul său, însă în loc să meargă direct la post, a intrat în fumoarul unde se aflau vizitatorii civili, lucru interzis de regulament.

„A venit în fumuar un vizitator, urmându-l. El nu aveva dreptul să intre, pentru că exista un fumuar separat pentru el. A încălcat și tehnica de folosire a armei. Cum înțelegem, a fost convocat să arate arma. A scos-o câteva ori, a desfăcut-o, a prezentat-o. Iese afară toți într-o linie și când a atins trăgaciul, cu țeava îndreptată spre persoane, respectiv a avut loc acest caz tragic”, a explicat Carp.

De ce medicii au diagnosticat inițial stop cardiac

Lilian Carp a explicat că glonțul a parcurs un traiect intern fără sângerare externă vizibilă, ceea ce i-a determinat pe paramedici să creadă că este vorba despre un stop cardiac.

„Se întâmplă în cazuri foarte rare în care glonțul intră, pleacă prin aortă, apoi în inimă, în altă parte a corpului, fără a curge sânge în exterior. Unicul loc de unde s-a văzut curgerea de sânge a fost partea nazală. De aceea percepția inițială a primului echipaj, și a celui de-al doilea echipaj de medici, a fost că a fost un atac de cord”, a explicat Carp.

Deputatul a adăugat că Ministerul Apărării nu a comunicat cauza decesului timp de două zile, așteptând concluziile medico-legale, fapt care a generat confuzie publică și critici.

Carp a anunțat că Comisia a formulat mai multe recomandări, printre care organizarea unor spații amenajate și controlate pentru vizitele civililor în unitățile militare și clarificarea regulamentelor privind categoriile de militari care pot deține armele fără siguranță manuală.

„Atunci când nu respecți tehnica securității, poți să ai orice tip de armă; din păcate, nu a fost respectată tehnica securității. Este foarte clar că nu poți folosi arma îndreptată cu țeava spre cineva și a fost încălcată orice normă de securitate. Procuratura urmează să facă concluziile”, a adăugat Carp.

Despre eventuale demisii, Carp a anunțat că vor fi luate decizii în urma unor concluzii după ce va fi organizată comisia din partea Guvernului și se vor lua decizii asupra unor persoane.

Arma fără siguranță manuală, pusă sub semnul întrebării

Deputatul Renato Usatîi a adus în discuție tipul de armă folosit, un pistol Glock, fără siguranță manual, susținând că aceasta este o problemă recunoscută în mai multe țări și că un astfel de pistol ar trebui să fie rezervat doar unităților speciale.

„Modelul de armă care a fost folosit este un model super performant, care există în peste 40 de state din lume, numai că este folosit de diviziuni speciale, cum ar fi la noi Fulger, Alpha, Pantera, sau militari cu experiență avansată. Siguranța se află pe trăgaci și automat, în momentul când o ținea în mână, a atins cu degetul trăgaciul și s-a produs o împușcătură”, a explicat Usatîi.

Usatîi a subliniat că spațiile de vizită din unitățile militare nu sunt suficient controlate și că este nevoie de amenajarea unor spații separate, similare celor din statele europene, unde militarii sunt obligați să depună armamentul într-un seif special înainte de întâlnirile cu civilii.

„În spațiile amenajate pe care le-am văzut în state europene, civilul care vine la întrevedere și militarul, acesta din urmă își lasă inclusiv armamentul într-un seif special. Pe lângă problema asta există și altele care vor fi eliminate dacă va fi introdusă această procedură”, a spus Usatîi.

Deputatul a declarat că l-a vizitat pe militarul reținut și că l-a găsit profund afectat de cele întâmplate.

„Am văzut un tânăr care cu lacrimi în ochi îmi spunea: înțelegeți că eu sunt militar din 2022? Am slujit un an la graniță. Visul meu, toată viața mea, a fost să fiu militar. Din cauza acestei tragedii, eu în viața mea nu o să mai pot fi militar. Înțeleg că pentru fiecare faptă trebuie să existe pedeapsă, chiar dacă este întâmplătoare, accidentală, cum s-a întâmplat. Dar faptul că bagi omul în pușcărie, în aceeași zi, care toată viața nu a avut idei de pușcărie și a fost militar la aspectele astea să ne gândim”, a povestit Usatîi.

Novac: „Nu am simțit că cineva vrea să își asume responsabilitatea după acest caz”

Deputatul socialist Grigore Novac a declarat că la audieri a remarcat lipsa de asumare a responsabilității din partea celor prezenți și a enumerat mai multe încălcări clare ale normelor privind portul armei.

„Eu nu am simțit că cineva vrea să își asume responsabilitatea după acest caz. Cei care dețin arme de foc cunosc care sunt condițiile păstrării sau purtării. Nu poate fi scoasă în public, ea se ascunde sub haină și nu se scoate fără necesitate. Nu era nicio necesitate ca el să scoată arma. În plus, încărcătorul cu cartușe nu trebuia și nu putea fi cuplat cu arma — el trebuia să fie separat. Și cartușul nu putea fi în niciun fel în țeavă. Au fost mai multe reguli încălcate care iată că au dus la tragedie”, a declarat Novac.

Deputatul a mai atras atenția că militarul nu ar fi trebuit să se afle deloc în acel spațiu la momentul incidentului.

„Nu avea ce căuta în acea încăpere, că era în serviciu. Tânărul care nu mai este în viață a venit în vizită la altcineva. Militarul în general trebuia să se ducă la cantină să ia masa, nici nu e clar ce căuta acolo. Tragedia a avut loc la amiază”, a spus Novac.

Acesta a mai menționat că militarii prezenți în unitate au încercat să acorde primul ajutor tânărului, însă nu sunt specialiști medicali.

***

Amintim că incidentul armat a avut loc pe 10 mai, în jurul orei 13:30, pe teritoriul unei unități militare din municipiul Cahul. Poliția anunța că un militar prin contract, în vârstă de 20 de ani, ar fi manevrat necorespunzător o armă în timp ce se afla împreună cu un minor de 16 ani. Ultimul se afla în vizită la un alt militar în termen. În urma unei împușcături, preliminar accidentale, militarul în termen, în vârstă de 18 ani, a fost rănit și transportat la spital. Inițial, poliția a declarat că minorul a intrat în stare de șoc și și-a pierdut cunoștința, iar la scurt timp după internare a decedat.

Pe 11 mai, poliția a precizat că, cu referire la date preliminare, că minorul a fost pătruns de glonțul care l-a rănit pe militarul în termen. Totodată, s-a anunțat că militarul care a efectuat împușcătura a fost reținut.

Tot pe 11 mai, Procuratura Generală a anunțat pornirea unei cauze penale pentru încălcarea regulilor de utilizare a armei, fapt care a dus, din imprudență, la decesul unei persoane. Conform procurorilor, militarul care a efectuat împușcătura riscă până la 7 ani de închisoare. Între timp, militarul a fost plasat în arest preventiv pentru 30 de zile.

În context, opoziția parlamentară a cerut demisia imediată a ministrului Apărării, Anatolie Nosatîi. Pe 13 mai, Anatolie Nosatîi a declarat că nu va demisiona din funcție până la finalizarea anchetei și elucidarea tuturor circumstanțelor. Totodată, a făcut apel către societate „să nu speculeze” pe marginea cazului. Subiectul a fost abordat și de premierul Alexandru Munteanu, care a spus că „este important să fie clarificate toate circumstanțele”. De asemenea, el a menționat că a vorbit cu Nosatîi și cu ministrul Sănătății, Emil Ceban, pentru a analiza „unde s-au comis greșeli și cine poartă responsabilitate pentru această tragedie”.


Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.



Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!
Nu mai sunt articole de afișat.
0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

x
x

Spelling error report

The following text will be sent to our editors: