Александру Чудин: Умный город – это умные люди

Энергоэффективность – это не только физическая инфраструктура, но и управление всеми системами и потоками, направленное на снижение потребления энергии и экономии ресурсов. В городской агломерации так много систем, которые можно автоматизировать, оцифровывать и непрерывно анализировать, чтобы облегчить жизнь жителям, а технологии развиваются так быстро, что нет пределов инновациям.

Другими словами, даже деньги — не самая большая проблема, потому что есть новаторские механизмы финансирования мероприятий энергоэффективности. О потенциале Молдовы в развитии умных городов мы поговорили с директором Агентства энергоэффективности Александру Чудиным.

— Хотя во всем мире все больше говорят об умных городах или smart cities, эта концепция остается относительно новой для Молдовы. В чем разница между сегодняшним городом и городом 2000-х годов?

— Умный город – это в первую очередь умные люди. Мы можем внедрять современные технологии для защиты окружающей среды, управления отходами, мобильности или транспорта, но конечная цель умного города – создать хорошие условия для жизни жителей.

Концепция умного города — это не только популярный и современный термин, но и все более важный для развития маленького или большого города. Сейчас конкуренция идет не только между разными компаниями или производителями, развивающими свой бизнес, но и между городами и странами.

Умные города — это, в основном, метод управления городскими делами с помощью доступных знаний и технологий, которые до недавнего времени были немыслимы. Технологии можно купить, но для создания умного города требуются годы, учитывая специфику, историю, культурные традиции, а также экономические возможности конкретного города. Тенденция городов – привлечь как можно больше молодежи, профессионалов и предпринимателей для развития города. Разрабатываются программы и стратегии развития, чтобы привлечь больше туристов и гостей, открыть больше учебных заведений, и все это для процветания города и, следовательно, развития государства. Эти факторы требуют от местных властей и муниципалитетов новаторских подходов и предоставления «умных» условий и решений для молодежи, исследователей и предпринимателей. Умные города должны внедрять новейшие технологии, чтобы создавать и улучшать качество жизни для всех, а не только для определенной группы людей.

Если мы сравним европейский город 2000-х годов и город 2020 года, мы заметим, что 20 лет назад инфраструктура была цифровой. Вся инфраструктура: энергетика, транспорт, экология, здравоохранение – разрабатывали отдельно, а данные собирали вместе. Итак, мы пришли к выводу, что умные города произошли из цифровых городов в результате взаимосвязи всех этих секторов с повышенным вниманием к экологии и устойчивости.

— Укакого умного города Кишиневу следует взять пример?

— Я считаю, что Кишинев не должен брать пример с других городов. Каждый город должен быть умным в той мере, в какой он может решать проблемы своих жителей, обеспечивать устойчивый и экологичный образ жизни и отвечать на повседневные проблемы, с которыми сталкивается любой горожанин. В то же время я считаю, что самым умным городом является Амстердам. У этого города есть четкая концепция и направление развития – здесь каждый год для жителей организуется Smart City Challenge, особое внимание уделяется окружающей среде, широко пропагандируется экологический транспорт, жителей призывают и поддерживают использование электромобилей, велосипедов и общественный транспорт. На улицах можно найти умное уличное освещение, которое контролирует поток пешеходов и автомобилей и на основе собранных данных регулирует автоматическое освещение, тем самым снижая энергоемкость. Создан информационный центр, где каждый может отслеживать графику, публикации и конкретные результаты умных проектов.

Город Вена построил умный район – Асперн, который также имеет сложную систему общения с горожанами по вопросам развития города. Лондон также является примером разумного решения в области управления отходами. Этот список можно продолжить. Нас могут вдохновлять из-за границы, но невозможно принять конкретное решение, потому что, как мы упоминали ранее, у каждого города есть свои потребности и особенности.

— Как нужно собирать данные, чтобы город был умным?

— Краеугольным камнем умного города должен быть централизованный «центр данных», то есть место, где все данные из разных источников будут собираться, а затем анализироваться и оцениваться. Этими источниками могут быть, например, светодиодные лампы. С помощью датчиков, расположенных в общественном освещении, можно собирать данные не только об уровне загрязнения воздуха или автомобильном движении, но и использовать лампы в качестве источника энергии для зарядки электромобилей или даже мобильных телефонов. Каждый гражданин может внести свой вклад в улучшение инфраструктуры городов, например, установив интеллектуальные счетчики, чтобы потребитель мог в режиме реального времени следить за потреблением и не ждать счетов в конце месяца. Данные также можно собирать из спутниковых снимков или специализированных приложений, где жители могут записывать свои идеи и жалобы.

Возможности использования технологий безграничны. Датчики и устройства, собирающие данные и информацию, это лишь небольшая часть процесса. Эти данные необходимо обрабатывать и анализировать быстро, в режиме реального времени. Самое главное, что этими данными можно делиться и обмениваться между разными технологиями. Технологические решения должны позволять обмен данными не только между датчиками и устройствами, но также между платформами, местоположениями и расстояниями. Поэтому обмен данными на многофункциональных информационных платформах важнее самой технологии. Это решение, которое приведет к большему количеству инноваций, безопасности и решению текущих проблем.

— Почему городам необходимо внедрять цифровые решения, чтобы стать умными?

— Причин несколько. Первая причина заключается в том, что все больше и больше людей переезжают в города, поэтому необходимо найти решения, чтобы справиться с растущим населением в городах. Другая причина, порожденная феноменом, который также встречается в нашей стране, это старение населения, соответственно, инфраструктура городов потребует некоторых изменений по сравнению с нынешней ситуацией.

Еще одним фактором, который приводит к внедрению цифровых решений, является развитие среднего класса, потребности которого растут. Другой фактор – меры жесткой экономии, которые приводят к сокращению городских бюджетов. Это влияет на то, как город тратит деньги. Например, Кишинев тратит большие деньги из своего бюджета на управление отходами.

— Насколько восприимчиво население к новым технологиям? Нужно ли ему для этого учиться?

— Для моего поколения и для будущих поколений образование должно быть самым важным. Считаю, что успех в образовании в ближайшем будущем будет зависеть от использования современных технологий и информационных систем. В школах, помимо традиционных предметов, таких как математика и румынский язык, следует ввести такие предметы, как программирование и финансовое образование. В то же время школа должна учить подрастающее поколение, как себя вести и что делать, когда какая-то технология дает сбой. В общем, есть парадокс: с одной стороны, умные города продвигают новые технологии и экологическую устойчивость, а с другой – создают определенную зависимость людей от технологий и энергии.

— Какую роль умный город может сыграть в здравоохранении или образовании?

— Умная медицинская услуга основана, прежде всего, на доступности данных о здоровье людей. В настоящее время наблюдается тенденция к постоянному наблюдению за пациентами, оперативному вмешательству в критических ситуациях. Очень интересна интеграция этих систем здравоохранения в общую концепцию умного города. Например, для отслеживания времени прибытия машин скорой помощи к пациентам. Кроме того, умное образование основано на индивидуальном обучении детей, потому что каждый ученик является личностью и по-разному воспринимает информацию. С помощью новых технологий, например, сканируется лицо ученика, и в зависимости от выражения его лица система автоматически меняет учебный план, чтобы ученик максимально хорошо усваивал представленную информацию. Эти методы очень успешны, особенно в обучении языкам.

— Какова роль деловой среды в построении умного города?

— Безусловно, для внедрения новых технологий необходимо тесное сотрудничество бизнес-сообщества и администрации органов государственной власти. Обмен опытом между бизнес-средой и мэрией, обмен знаниями – залог успеха. Важную роль играет открытие компаний для новых технологий, позволяющих создать целостную городскую экосистему, благодаря которой повысится эффективность управления городом, жители станут намного счастливее, а качество их жизни – выше. Такой подход создает возможности для развития умных городов и положительного отношения жителей к инновационным решениям.

— Можно ли внедрять умные технологии и в малых городах?

— Я считаю, что самый большой потенциал малых городов во внедрении умных технологий связан с транспортом, энергетикой, а также с окружающей средой.

— Все мы знаем, что умные технологии дороги. Насколько выгодны эти вложения и как долго они окупаются?

— Когда мы говорим об умных городах, нам нужно использовать нетрадиционные финансовые механизмы и бизнес-модели. Примерами являются EPC (контракты на энергоэффективность) или контракты с обслуживающими компаниями ESCO для реализации мер по энергоэффективности и экономии затрат. Эти бизнес-модели также включают процедуру закупки услуг, при которой выбранные компании проведут анализ текущего состояния, например, здания или уличного освещения, и на основе этого анализа предложат техническое решение, позволяющее добиться необходимой экономии.

Инвестиции в избранные технические решения финансируются за счет собственных средств компании. Впоследствии эта компания получает оплату из сэкономленных средств. Основная идея заключается в том, что в течение определенного периода времени город будет платить компании за оказанные услуги, исходя из реальной экономии, которую он имеет. После завершения проекта потребление энергии должно быть значительно ниже, что положительно скажется на окружающей среде.

Рынок энергетических услуг в Молдове находится на начальной стадии, и основным препятствием до недавнего времени было нежелание финансовых институтов подходить к такой бизнес-модели и несовершенная нормативно-правовая база. AEE, будучи ответственным учреждением с обязанностями в этой области, инициировали в этом году создание дорожной карты, в которой мы определим решения и шаги, которые необходимо предпринять для корректировки нормативной, институциональной и налоговой базы, а также контракты на энергоэффективность в государственный сектор станет реальностью. При этом хочу отметить, что у частного сектора есть свободная волна и нет ограничений для реализации таких нетрадиционных проектов.

— Мобильность – важная проблема для городов. Есть ли общее оптимальное решение для городов, которое подойдет и для Кишинева?

— В системах управления городским движением уже используется широкий спектр датчиков, от физических детекторов и видеокамер до пространственной обработки изображений. Следует отметить, что даже ваш собственный автомобиль или мобильный телефон в этой концепции становится умным датчиком, который предоставляет важные данные.

Управление городским движением будет все больше зависеть от правильного управления различными видами транспорта, транспортными средствами, велосипедами, автомобилями или такси. Общественный транспорт будет играть очень важную роль в будущем, а электромобили станут незаменимыми, потому что они менее вредны и не загрязняют атмосферу. Граждане будут воспринимать общественный транспорт как услуги мобильности, и у них будет все больше и больше требований, как сейчас есть к услугам электросвязи. Для соответствия требованиям можно будет использовать смартфоны, для оптимизации отдельных маршрутов, включая мобильные платежи за эти услуги.

— В Европе, безусловно, много умных городов, но разве в Молдове города могут стать умными?

— Где-то, может быть, даже невольно, но я считаю, что населенные пункты в Республике Молдова очень скромными шагами становятся умными. Очевидно, что нам предстоит пройти долгий путь, прежде чем мы сможем построить настоящие умные города, но хорошо, что мы сделали первые шаги. И я сообщаю вам это сознательно, в плане проектов, которые мы реализовали за последние несколько лет.

В целом населенные пункты в нашей стране внедрили такие технологии, как, например, предоставление открытых данных, интеллектуальное освещение, энергоэффективные здания, системы управления движением. Многие населенные пункты разработали планы развития, в том числе планы действий, в которых определенно присутствует компонент умного города.

Если говорить о проектах, финансируемых AEE, я могу вам сказать, что в нескольких населенных пунктах мы финансировали системы уличного освещения, которые можно настраивать с мобильного телефона через удаленное управление. Также были построены системы уличного освещения, где были установлены системы диммирования (контроль интенсивности света), реализованы проекты, где были установлены системы сбора данных о температуре, влажности воздуха, радиостанции и видеонаблюдение в общественных местах, Wi-Fi сети, зарядка мобильных телефоны из возобновляемых источников, умные пешеходные переходы и т. д.

Аналогичным образом, город Кишинев в последнее время уделяет особое внимание подключению различных аспектов инфраструктуры, таких как энергетика, транспорт, энергоэффективность зданий или внедрение интеллектуальных услуг, таких как система электронных платежей в общественном транспорте. Это решение имеет большой потенциал для будущего развития. Их можно комбинировать с другими элементами инфраструктуры, такими как городские автостоянки или сеть городских прокатов велосипедов.

Многие проекты в нашей стране реализуются в инфраструктуре, например, в сфере обращения с отходами, энергетики, водоснабжения, и часто пренебрегают инвестициями в проекты, в которых жители могли бы больше общаться друг с другом, работали бы вместе, чтобы построить более дружелюбный город, таким образом люди просто будут лучше жить, лучше зарабатывать, иметь больше времени для себя и своих семей. В целом, я считаю, что с инновационными идеями или с реализацией пилотных проектов у нас все хорошо. Однако я считаю, что мы отстаем в широкомасштабном внедрении и последующем тиражировании этих решений, что обычно требует изменения подхода со стороны общества и, наконец, что не менее важно, в управлении населением.

— Как вы думаете, чего не хватает горадам в Республике Молдова для того, чтобы стать умными?

— Основная проблема, конечно, финансовая. Еще одна проблема, которую я вижу, это отсутствие единой концепции наших местностей для этой области. С технической точки зрения каждый элемент городской экосистемы обладает собственным интеллектом, будь то банки, система управления отходами, уличное освещение и другие.

Но это не означает, что, если эти системы устанавливаются автоматически, они делают город умнее. Только когда они взаимосвязаны между собой, между несколькими секторами, можно говорить об умных решениях. Такое горизонтальное сотрудничество – необходимое условие для развития умных городов в нашей стране.

 

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

ТАСС

«Искусственное встраивание в лагерь русофобов»: Захарова о решении Кишинева закрыть «Русский дом»

Официальный представитель МИД России Мария Захарова отвергла обвинения властей Молдовы, которые заявили, что Российский центр науки и культуры в Кишиневе «участвует в действиях, направленных против суверенитета страны». На пресс-конференции 7 ноября она заявила, что центр занимается «сохранением русского культурного наследия» и назвала решение Кишинева о его закрытии «антироссийской инициативой».

«Якобы осуществляются некие «действия, направленные на подрыв суверенитета страны». А когда они закроют этот центр, они прекратят говорить о том, что их суверенитету теперь что-то угрожает? Или продолжат? Тоже надо отследить. Никакой конкретики и доказательств представлено не было. (…) На самом деле Российский центр занимается сохранением многовекового российского культурного наследия на молдавской земле, является местом единения огромного числа жителей Молдавии, помогает молдавским абитуриентам поступать на бюджетные места в лучшие вузы России», — сказала Захарова.

Она также обвинила молдавские власти в «антироссийских действиях».

«Подобные антироссийские инициативы свидетельствуют о продолжении молдавскими властями курса на отрыв от традиционных связей с нашей страной и искусственное встраивание в лагерь русофобов», — заявила представитель МИД России.

Напомним, 5 ноября правительство решило расторгнуть соглашение с Россией, в результате чего в Кишиневе закроют «Русский дом». Министр культуры Кристиан Жардан заявил, что этот центр «представляет не русскую культуру, а российскую агрессию».

В Кремле выразили «сожаление по поводу этого решения Кишинева», отметив, что оно «противоречит интересам населения республики».

Это решение раскритиковали и социалисты, по мнению которых оно «не имеет ничего общего с войной в Украине» и является «атакой на культурное партнерство». ПСРМ намерена оспорить его в суде.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Știri similare

Бельцкая клиническая больница, фото: IMSP Spitalul Clinic Bălți/Facebook

Министр здравоохранения подал жалобу в НЦБК. Он требует расследовать дело о фальшивых дипломах

Министр здравоохранения и бывший ректор Государственного медицинского университета им. Николае Тестемицану (USMF) Эмил Чебан 7 ноября обратился в Национальный центр борьбы с коррупцией (НЦБК) с жалобой. Он попросил расследовать случай, в котором несколько врачей из Румынии, по подозрениям, получили дипломы о резидентуре в Молдове незаконно. Информацию NewsMaker подтвердила пресс-секретарь НЦБК Анжела Старински.

«Национальный центр борьбы с коррупцией получил официальную жалобу от министра здравоохранения. Он просит провести полное расследование всех обстоятельств, чтобы выяснить детали и выявить возможные нарушения закона», — сказала Старински.

Она пояснила, что специалисты НЦБК проверят подлинность документов и выяснят, откуда могли появиться подделки.

«Мы запросим информацию и документы у компетентных учреждений и будем тесно сотрудничать с другими правоохранительными органами, чтобы обеспечить полное, объективное и прозрачное расследование», — добавила представитель НЦБК.

Отметим, что министр здравоохранения Эмил Чебан отреагировал 7 ноября на публикацию в румынском издании G4Media, в которой написано, что его подпись стоит на дипломах врачей, которых Генеральная прокуратура Румынии обвиняет в получении документов мошенническим путем. Чиновник заверил, что руководство медуниверситета проведет внутреннее расследование «чтобы не осталось никаких сомнений в добросовестности и прозрачности деятельности USMF».

Глава минздрава подчеркнул, что сам заинтересован в том, чтобы разобраться в случившемся. При этом он заверил, что процедура подписи дипломов стандартизирована и строго регламентирована.

В материале, опубликованном в румынском издании G4Media, написано, что дипломы, которые румынские правоохранители считают фальшивыми, подписал Эмил Чебан. По данным того же источника, молдавского министра могут вызвать в румынскую прокуратуру для дачи показаний. Согласно резюме Чебана, у него есть гражданство Румынии.

***

Напомним, что 5 ноября появилась информация о том, что несколько врачей, работающих в Румынии и подавших в министерство здравоохранения документы на признание дипломов, выданных государственным медицинским университетом им. Николае Тестемицану в Кишиневе, оказались в центре уголовного расследования. Прокуроры считают, что на самом деле медики не проходили резидентуру, хотя предоставили дипломы о ее завершении.

Сотрудники полиции и Генеральной прокуратуры Румынии провели 14 обысков в Бухаресте и нескольких уездах страны. Они проверяют факты возможного мошенничества, подделки документов, изменения электронных данных и незаконной врачебной деятельности.

По данным следствия, врачи утверждали, что проходили резидентуру по разным направлениям — от неотложной медицины и ортодонтии до пластической хирургии, реконструктивной микрохирургии, медицинской визуализации, челюстно-альвеолярной хирургии и пародонтологии. Однако прокуроры говорят, что в тот период медики находились в Румынии и работали там полный рабочий день.

После того, как информация о расследовании появилась в СМИ, Эмил Чебан заявил, что отрицает обвинения в возможной «фиктивной» резидентуре в вузе. Говоря об обысках в Румынии, ректор сообщил, что этим делом уже занимаются правоохранительные органы: «когда у нас будут результаты, мы о них расскажем».


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Andrei Mardari/NewsMaker

Молдова ускоряется в ЕС: где мы молодцы, а где спотыкаемся? Главное из отчета Еврокомиссии за 2025 год

За последний год Молдова продвинулась в 18 переговорных главах о вступлении в ЕС и показала прогресс во всех 33 главах. Об этом говорится в ежегодном отчете Европейской комиссии о перспективах расширения ЕС. NM рассказывает о прогрессе властей, текущих проблемах и рекомендациях для страны.

Европейская комиссия опубликовала отчет 4 ноября. В 108-страничном документе описан прогресс Молдовы как страны-кандидата в ЕС и даны рекомендации по 33 главам переговоров, объединенным в шесть кластеров. Отчет охватывает период с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года.

В каждой главе оценили уровень готовности Молдовы к выполнению требований и стандартов ЕС, а также прогресс, достигнутый за год. Готовность разделена на пять уровней: начальная, частичная, средняя, хорошая и высокая. Годовой прогресс определяется шестью градациями (с промежуточными ступенями) — регресс, отсутствие прогресса, ограниченный, определенный, хороший и очень хороший прогресс.

В общем отчете Еврокомиссии говорится, что Молдова выполнила условия для открытия трех из шести кластеров переговоров — «основные ценности», «внутренний рынок» и «внешние отношения». Комиссия ожидает, что до конца года страна выполнит требования для запуска оставшихся трех кластеров.

Основные ценности

Первый кластер отчета — «основные ценности». Переговоры по нему начинаются первыми и завершаются последними, при этом реформы в этой сфере определяют общий темп всего переговорного процесса. Кластер включает пять глав:

  • Судебная система и основные права
  • Правосудие, свобода и безопасность
  • Госзакупки
  • Статистика
  • Финансовый контроль

В отчете указали, что демократические институты Молдовы работают стабильно, а нормативная база обеспечивает надежную основу для проведения выборов в соответствии с международными стандартами. Вместе с тем, рассматривая сентябрьские выборы, Еврокомиссия обратила внимание на масштабную дезинформацию, особенно в соцсетях, предвзятое освещение в СМИ, невыполнение части рекомендаций и запрет двух партий накануне голосования, что «снизило правовую определенность и ограничило их право на эффективную защиту». В документе подчеркнули необходимость обеспечить ЦИК достаточными ресурсами для полноценной работы, включая мониторинг онлайн-агитации.

Еврокомиссия считает, что парламент Молдовы «способен эффективно выполнять свои полномочия», но требуются повысить прозрачность и общую эффективность работы. В 2024 году ни одно из заседаний не посвятили законопроектам оппозиции, что противоречит регламенту, а из 44 проектов, предложенных оппозицией, приняли лишь шесть. Также в отчете рекомендовали активнее реализовывать законодательство об общественных консультациях и продолжать налаживать регулярную коммуникацию с Гагаузией. Правительство призвали укреплять потенциал структур, координирующих европейскую повестку, а министерства — системно контролировать исполнение политики и учитывать рекомендации независимых институтов.

В реформе правосудия Молдова добилась прогресса: продолжается веттинг и назначения судей и прокуроров, улучшились показатели борьбы с коррупцией. Вместе с тем сохраняются кадровые проблемы в судебной системе, необходимость сокращения сроков рассмотрения всех категорий дел, укрепления потенциала профильных антикоррупционных институтов и улучшения координации между ними. Кроме того, рекомендовали ввести систему случайного распределения дел между прокурорами, улучшить условия содержания в тюрьмах и отношение к людям с ограниченными возможностями.

В документе указали на длительные сроки рассмотрения уголовных дел и низкий коэффициент их завершения. Систему исполнения уголовных наказаний признали недостаточной. Еврокомиссия рекомендовала активнее применять альтернативные меры пробации, соблюдая международные стандарты и избегая поспешных процедур. Несмотря на улучшение материальной базы и рост числа сертифицированных медицинских услуг, медицинское обеспечение в тюрьмах остается недостаточным, а укомплектованность персоналом — низкой.

В сфере свободы выражения мнений Молдова достигла хорошего прогресса. В документе указали на принятие нового закона о доступе к информации, реализацию закона о фонде субсидирования СМИ, поправки в кодекс об аудиовизуальных услугах и рекламе, а также меры защиты журналистов. Еврокомиссия рекомендовала пересмотреть механизм отзыва лицензий телеканалов и радиостанций, привести закон о стратегических инвестициях в соответствие с европейскими требованиями, принять новый закон о СМИ для улучшения регуляторной базы свободы выражения, включая печатные и онлайн-медиа, и обеспечить надлежащую защиту журналистов от участившихся случаев запугивания и нападений.

Внутренний рынок

Второй кластер в отчете, по которому Молдова уже готова начать переговоры — «внутренний рынок». Этот блок состоит из девяти глав:

  • Свободное перемещение товаров
  • Свободное передвижение рабочей силы
  • Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг
  • Свобода перемещения капитала
  • Корпоративное право
  • Право интеллектуальной собственности
  • Антимонопольная политика
  • Финансовые услуги
  • Защита прав потребителей и охрана здоровья

В отчете говорится, что за прошедший год Молдова приняла нормы о взаимном признании товаров, законно обращающихся в ЕС, подписала новые двусторонние соглашения о социальном обеспечении с государствами-членами ЕС и продолжила готовиться к присоединению к Европейской сети служб занятости (EURES). Также Европейский платежный совет одобрил заявку Молдовы на присоединение к Единой зоне платежей в евро, а власти усилили административный потенциал Агентства государственных услуг.

Еврокомиссия подчеркнула, что Национальному банку и Национальной комиссии финансового рынка необходимо иметь достаточный штат для эффективной защиты инвесторов и поддержания стабильности рынка. При этом защита потребителей финансовых услуг остается недостаточной, страховой и рынок ценных бумаг развиты слабо, а виртуальные активы не признаны электронной валютой.

Сектор здравоохранения остается слабым: наблюдается нехватка кадров, неравный доступ к медицинской помощи в сельской местности и высокий уровень подростковых родов. Власти приняли законы о профессиональной деятельности психологов и лекарствах несмотря на претензии к их содержанию и процедуре. Также сохраняются недостатки в регулировании ветеринарных препаратов, алкоголя и наркотиков, трансграничной помощи, редких болезней и медицинских изделий.

Европейская комиссия призвала власти Молдовы продолжать гармонизировать законы, готовиться к присоединению к EURES, заключать дополнительные соглашения о соцобеспечении и улучшать качество медицинской помощи.

Внешние отношения

Третий кластер, по которому Молдова уже готова открыть переговоры, — это внешние отношения. Этот блок состоит из двух глав:

  • Внешние отношения
  • Внешняя политика, безопасность и оборона

В отчете указали, что Молдова привела законы о лицензировании импорта сельхозпродукции в соответствие с европейскими стандартами. Еврокомиссия также отметила укрепление сотрудничества с ЕС в сфере безопасности и обороны и расширение участия страны в миссиях и операциях ЕС.

Молдова активно участвует в региональных платформах, тесно сотрудничает с Румынией и Украиной и поддерживает связи с Грузией, партнерами на Западных Балканах и Турцией. Властям рекомендовали продолжать работу в предотвращении обхода санкций против России и Беларуси и укреплять устойчивость к гибридным угрозам.

Конкурентоспособность и инклюзивный рост

Следующий кластер — «конкурентоспособность и инклюзивный рост». Он включает восемь переговорных глав:

  • Цифровая трансформация и медиа
  • Налогообложение
  • Экономика и монетарная политика
  • Социальная политика и занятость
  • Предпринимательство и промышленная политика
  • Наука и исследования
  • Образование и культура
  • Таможенный союз

За последний год Молдова добилась хорошего прогресса в большинстве глав этого кластера. В отчете указали, что правительство продолжило реализацию Стратегии цифровой трансформации, гармонизировало европейское законодательство в сфере роуминга и электронной идентификации и утвердило нормативную базу для внедрения закона о кибербезопасности. Кроме того, власти значительно продвинулись в реформе управления государственными инвестициями, а в январе 2025 года представили вторую Программу экономических реформ, впервые включив альтернативный макроэкономический сценарий.

В сфере предпринимательства и промышленной политики власти начали реализацию нескольких программ, а в образовании продвинули реформы для повышения релевантности, качества и инклюзивности обучения. Вместе с тем Еврокомиссия отмечает сохраняющиеся трудности в проведении эффективных реформ инклюзивного образования.

В монетарной политике требуются дополнительные меры для укрепления функциональной, институциональной, кадровой и финансовой независимости Нацбанка. Европейская комиссия рекомендует усилить борьбу с неналогообложением, двойным налогообложением, уклонением от налогов и мошенничеством, продолжить укрепление независимости Нацбанка и повысить его способность к подготовке макроэкономических и фискальных прогнозов.

В отчете также рекомендуется предоставить Государственной инспекции труда право на внезапные проверки и оптимизировать поддержку малого и среднего бизнеса. В сфере образования советуют повысить эффективность госрасходов, направить ресурсы на укрепление управления системой, включая жесткие антикоррупционные меры в университетах, и продвигать инклюзивные реформы для равного доступа детей с особыми образовательными потребностями к качественному образованию.

Для снижения коррупционных рисков на таможне предлагается периодическая ротация сотрудников на чувствительных должностях и строгий мониторинг выполнения антикоррупционных мер.

Зеленая повестка, транспорт и энергетика

Следующий кластер в отчете, по которому Молдова также пока не готова начать переговоры — «зеленая повестка, транспорт и энергетика». Этот блок состоит четырех глав:

  • Транспортная политика
  • Энергетика
  • Трансъевропейские сети
  • Окружающая среда и изменение климата

Европейская комиссия отметила вступление в силу нового Кодекса железнодорожного транспорта и обновление законодательства об оснащении транспортных средств и правах авиапассажиров. Несмотря на кризис поставок электроэнергии, Молдова ускорила реформы в электроэнергетике и газовом секторе. В сфере экологии страна достигла прогресса в согласовании стандартов и продолжает внедрять региональные центры управления отходами, однако внутренние мощности переработки остаются крайне ограниченными и сосредоточены у частных операторов.

Властям рекомендовали начать реализацию Национального плана в энергетике и климате, продвинуть реформу электроэнергетики, привлекать инвестиции в возобновляемые источники и развивать программу энергоэффективности. Также рекомендовали ускорить ключевые инфраструктурные проекты для снижения структурной уязвимости страны и укрепления интеграции с соседними странами.

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность

Последний кластер, по которому Молдова пока еще не готова открыть переговоры — «ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность». В этом блоке пять глав:

  • Сельское хозяйство и развитие сельской местности
  • Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика
  • Рыболовство и аквакультура
  • Региональная политика и координация структурных элементов
  • Финансовые и бюджетные ассигнования

Еврокомиссия указала на прогресс в создании интегрированной системы администрирования и контроля. Власти усилили потенциал компетентных органов и улучшили ситуацию в сфере ветеринарии и надзора за болезнями животных. Также отмечается принятие закона о политике в аквакультуре и регулировании рынка рыбной и аквакультурной продукции.

Властям рекомендовали усилить административный потенциал министерства сельского хозяйства и Агентства интервенций и платежей в области сельского хозяйства, расширить возможности Национального агентства безопасности пищевых продуктов и принять многолетний национальный стратегический план в области аквакультуры.

Достижения Молдовы за год

За год Молдова достигла определенного прогресса в 18 главах, хорошего — в 14 и очень хорошего — в одной главе. Теперь Молдова частично готова к требованиям ЕС в сферах финансового контроля, свободного передвижения рабочей силы, корпоративного права и приблизилась к европейскому законодательству в области защиты потребителей, охраны здоровья, социальной политики и занятости, транспортной политики, безопасности пищевых продуктов, а также ветеринарной и фитосанитарной сфер.

Страна достигла среднего уровня готовности в сферах свободного перемещения товаров и капитала, прав интеллектуальной собственности, образования и культуры, рыболовства и аквакультуры, региональной политики и координации структурных элементов. Наибольший прогресс власти продемонстрировали в сферах внешней политики, безопасности, обороны и таможенного союза, где уровень готовности оценивают как хороший.

stitched-table-set2-first-to-end

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Știri similare

screenshot

(ВИДЕО) Молдова впервые стала членом Исполнительного совета ЮНЕСКО. Попшой: «Приоритет — сохранение гагаузского языка»

Молдова впервые стала членом Исполнительного совета Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Как сообщил министр иностранных дел Михай Попшой, приоритет — «сохранение гагаузского языка». Он отметил, что Молдова получила мандат на период с 2025 по 2029 год. Выборы прошли во время 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО.

«Это решение даст Молдове возможность напрямую участвовать в управлении этой важной организацией и делиться своим опытом в таких областях, как образование в условиях кризиса, борьба с дезинформацией и научные исследования в эпоху, когда искусственный интеллект влияет на все сферы», — сказал Попшой.

Министр подчеркнул, что для страны важно не только делиться опытом, но и учиться новому.

«Молдова сможет вносить свой вклад и получать новые возможности, включая продвижение и увеличение числа объектов ЮНЕСКО в нашей стране. В то же время одним из приоритетов остается сохранение и развитие гагаузского языка. По данным ЮНЕСКО, этот язык находится под угрозой исчезновения, и Молдова твердо намерена сохранить гагаузскую культуру и идентичность как часть своей национальной самобытности. Мы будем работать, чтобы способствовать развитию этой важной организации», — отметил министр.

Министерство иностранных дел Молдовы сообщило, что Исполнительный совет является одним из главных руководящих органов ЮНЕСКО.

«Совет реализует решения Генеральной конференции, следит за выполнением программ организации, дает рекомендации по приему новых государств-членов и играет ключевую роль в выборе и назначении генерального директора. Кроме того, Совет может проводить внеочередные сессии и международные конференции, посвященные основным направлениям работы ЮНЕСКО — образованию, науке, культуре и коммуникациям», — уточнили в министерстве.

3–4 ноября министр иностранных дел Михай Попшой посетил Узбекистан, где участвовал в 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО. Он также провел двусторонние встречи с представителями руководства организации и коллегами из других стран.

***

Сейчас Молдова имеет один объект в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО — Геодезическую дугу Струве, которая проходит через десять стран: Норвегию, Швецию, Финляндию, Эстонию, Латвию, Литву, Россию, Беларусь, Украину и Молдову.

В феврале 2025 года министерство культуры объявило, что винодельни Cricova и Mileștii Mici включены в предварительный список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Министерство отметило, что эти объекты претендуют на включение в основной список.

В сентябре 2022 года президент Майя Санду во время визита в Комратский университет подчеркнула значение гагаузского языка для региона. «Необходимо прилагать усилия, чтобы сохранить гагаузский язык и культуру для нынешнего и будущих поколений», — сказала Санду.

В марте 2025 года во время визита в Париж Майя Санду встретилась с генеральным директором ЮНЕСКО и обсудила сотрудничество между Молдовой и организацией.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Foto: Veaceslav Ceban/RFE/RL

«Сюрпризы» в деле концессии аэропорта. Как Лянкэ и Лазэр доказывают свою невиновность

Суд по делу о незаконной концессии аэропорта Кишинева перешел к рассмотрению доказательств невиновности подсудимых, представленных защитой. Подсудимыми по делу проходят, в том числе, бывший премьер-министр Юрие Лянкэ и бывший министр экономики Валериу Лазэр. NM рассказывает, какие доказательства представили адвокаты, и что пообещал Лазэр.

Очередное заседание суда столичного сектора Буюканы по делу о незаконной концессии аэропорта состоялось 7 ноября. Представляя доказательства невиновности, адвокаты, в частности, зачитали фрагменты мастер-плана развития аэропорта, подготовленного в 2009 году немецкой компанией HOCHTIEF AirPort GmbH. Разработку мастер-плана заказал аэропорт, который тогда находился в госуправлении. В плане описаны три этапа развития аэропорта, включая прогноз пассажиропотока и суммы необходимых инвестиций. Согласно плану, для модернизации аэропорта в него необходимо инвестировать до 2030 года около €198 млн (в ценах 2009 года).

При этом авторы мастер-плана напрямую предложили приватизировать аэропорт или сдать его в концессию. «Как правило, государство или продает акции аэропорта частному лицу, или отдает в концессию на определенный период. Есть глобальная тенденция приватизации аэропортов, что, как правило, ведет к повышению уровня их доходности. Это происходит, так как аэропорт, находясь в частных руках, может действовать быстрее и у него меньше ограничений, чем у государственной организации, управляющей аэропортом. Как правило, частные аэропорты внедряют оптимизированную систему контроля за исполнением контрактов, маркетинг авиакомпаний и оптимизированную структуру управления предприятием», — говорится в мастер-плане.

Затем защита представила видеозапись заседания правительства 29 мая 2013 года, на котором кабинет министров принял решение объявить конкурс для поиска концессионера аэропорта. На том заседании Валериу Лазэр, представлявший проект решения, вступил в спор с тогдашним башканом Гагаузии Михаилом Формузалом, который был против сдачи аэропорта в концессию и просил внести в протокол, что не будет голосовать за проект. Формузал был единственным членом тогдашнего правительства, который выступил против концессии.

Валериу Лазэр после судебного заседания 7 ноября прокомментировал NM это решение правительства. По его словам, представленные защитой доказательства призваны показать, что решение на том заседании кабмина принимали коллегиально.
«Действовавшее тогда законодательство было четким: правительство принимает решения коллегиально. Один министр может предлагать что угодно, но в конечном итоге голосует все правительство. В этом случае «за» проголосовали 16 из 17 членов кабинета. Вопрос обсуждали, были споры и разные мнения, как и должно быть. Это подтверждает публичность процесса и то, что решение не появилось с потолка», — сказал экс-министр.

И добавил, что защита только начала представлять доказательства, а «сторону обвинения еще ждут сюрпризы». Лазэр подчеркнул, что обнародованные сегодня доказательства взяты из материалов обвинения, собранных прокурором. «У нас есть и другие материалы, и мы попросили суд дать нам возможность представить их, чтобы в полном объеме доказать нашу позицию суду и всем заинтересованным сторонам», — сказал Валериу Лазэр.

Он также пояснил, что решение о концессии основывалось на серьезной документации: технико-экономическом обосновании и мастер-плане, разработанном одними из лучших специалистов в мире. «У нас [в стране] такой экспертизы не было. Мастер-план подготовила ведущая в этой сфере европейская компания. Другая авторитетная консалтинговая компания из Румынии предложила механизмы привлечения капитала. Согласно их расчетам, до 2015 года объем необходимых инвестиций составлял € 52 млн», — сказал он.


Антикоррупционная прокуратура в мае 2023 года завершила расследование по делу о незаконной концессии международного аэропорта Кишинева. Обвинение предъявили восьми лицам по статье о злоупотреблении властью или служебным положением. Им грозит от 10 до 15 лет тюрьмы. Среди обвиняемых бывший премьер-министр Юрие Лянкэ и экс-министр экономики Валериу Лазэр. Обвинение выдвинули также против бывшего директора и замдиректора Агентства госсобственности Тудора Копача и Марии Шендилэ, бывшего и.о. главы аэропорта Петру Жардана, бывшего финдиректора аэропорта Александра Чутака и главы службы экономического анализа аэропорта Аллы Цубарь.

В прокуратуре утверждают, что в 2013 году все обвиняемые, используя служебное положение, подготовили и провели концессию аэропорта «в интересах преступной группировки», нанеся государству ущерб на более чем 392 млн леев.
Решение о передаче кишиневского аэропорта в концессию на 49 лет компании Avia Invest приняло правительство Лянкэ в 2013 году. В 2019 году парламентская спецкомиссия, расследовавшая законность концессии аэропорта, пришла к выводу, что при заключении договора о концессии было допущено множество нарушений.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: