Более полусотни неправительственных организаций из разных районов Молдовы смогут контролировать решения местных властей и улучшать жизнь своих сообществ. В Кишиневе вручили сертификаты первым бенефициарам проекта «Развитие гражданского общества местного уровня в Республике Молдова», который финансируют Евросоюз и Фонд Конрада Аденауэра.
«Гражданское общество — это кислород всего общества»
В Молдове зарегистрированы тысячи общественных организаций. Тем не менее, многие из них часто недостаточно активны: им не хватает либо средств, либо экспертной поддержки. Наиболее остро это чувствуется за пределами Кишинева.
Именно поэтому проект «Развитие гражданского общества местного уровня в Республике Молдова», запущенный весной этого года, рассчитан именно на организации и активистов, которые работают вне столицы.
22 октября в Кишиневе торжественно вручили сертификаты первым 59 организациям со всей Молдовы, которые уже в этом году получат гранты на реализацию своих идей. Каждой из них выделят от €5 тыс. до €60 тыс. в зависимости от масштабности проекта.
Участвовавший в церемонии глава Делегации ЕС в Молдове Петер Михалко заявил, что ЕС внимательно следит за развитием гражданского общества в Молдове, и готов оказывать ему поддержку.
«Организации [получившие гранты] смогут выстраивать диалог на местном и региональном уровне. Они будут выражать интересы тех, кто живет в селах и городах Молдовы. […] Они смогут объяснить властям, что именно нужно гражданам и что нужно улучшить», — заявил дипломат.
Он отметил, что люди, работающие на местах, способны лучше понять, что нужно согражданам. И именно они могут влиять на решения местных властей, контролировать расходование бюджета и обеспечивать прозрачность в управлении. По словам посла, ЕС готов поддерживать гражданское общество для того, чтобы между ним, властями и обычными гражданами выстраивался конструктивный диалог.
«Гражданское общество — это жизнь, кровь, кислород всего общества», — подчеркнул Михалко.
«Оно может помочь Молдове вернуться в колею»
Многие участники церемонии согласились с тем, что именно сейчас гражданское общество Молдовы может заново обрести свой голос.
«В этот, в каком-то смысле, неожиданный переходный период после летних событий гражданское общество играет ключевую роль. После пяти-шести лет, в течение которых Молдова была захваченным государством, а гражданское общество не особенно вызывало доверие, именно оно может помочь Молдове вернуться в колею», — заявил представитель Фонда Конрада Аденауэра Штефан Малериус.
По его словам, общественные организации должны брать на себя ответственность и поддерживать новые власти на пути реформ. При этом, как подчеркнул Малериус, им следует и «оставаться сторожевой собакой и продолжать контролировать уже новую власть».
Он отметил, что в Молдове, как до этого в Грузии и Украине, после смены власти часть представителей гражданского общества оказались на государственных постах и уже могут принимать политические решения. Это, добавил Малериус, только подчеркивает значимость общественных организаций и работы активистов.
Руководитель технического проекта, который будет оказывать экспертную поддержку бенефициарам, Галина Ризова уверена, что основная задача гражданского общества — добиться в Молдове прозрачного и эффективного управления. «Гражданское общество — голос обычных людей, которые голосуют и выбирают тех, кто потом управляет на местном или центральном уровне. Оно должно держать власти всех уровней подотчетными гражданам», — считает Ризова.
«Важно знать, как тратятся бюджетные деньги»
Бенефициарами программы стали 59 организаций из разных регионов Молдовы, в том числе — из небольших сел. Они будут проверять корректность местных госзакупок, внедрять экологические инициативы, проводить образовательные семинары для местной молодежи.
Центр анализа и предотвращения коррупции, например, будет работать с четырьмя партнерскими организациями сразу в четырех регионах — Гагаузии, Бельцком, Теленештском и Резинском районах. Они вместе разработают методику проверки того, как местные власти распределяют социальную помощь и на что именно тратятся эти деньги. Как рассказала председатель центра Галина Бостан, после этого в течение года общественники будут постоянно проверять эту статью расходов в местных бюджетах.
«Местные власти ближе всего к гражданам. И поэтому особенно важно знать, как тратятся бюджетные деньги, на нужды ли граждан. Идея этого проекта пришла к нам после отчета Счетной палаты. Мы заметили, что именно то, как используются деньги на социальную поддержку населения, вызывает очень много вопросов», — рассказала Бостан. Она надеется, что в дальнейшем проект можно будет расширить и проводить такой мониторинг по всей стране.
Помимо непосредственного контроля за решениями на местном уровне, некоторые участники программы будут помогать своим землякам самим становиться активней. Основная задача проекта организации Aripi de viata в Единцах — помочь школьникам развивать критическое мышление и разбираться в том, каким источникам информации можно доверять и почему.
«Мы будем проводить уроки, посвященные онлайн-безопасности, масс-медиа и выбору информации в разных населенных пунктах Единецкого района. В Молдове критическое мышление, к сожалению, не воспитывают», — рассказала представитель НПО Алина Постолаке. Она подчеркнула, что программа ЕС и Фонда Конрада Аденауэра стала существенной поддержкой для общественников. Благодаря ей они смогут организовывать занятия для школьников в течение трех месяцев.
Справка
Проект «Развитие гражданского общества местного уровня в Республике Молдова» финансируют Европейский союз и Фонд Конрада Аденауэра. Общая сумма грантов для общественных организаций составляет около €3 млн. Проект будет внедряться в Молдове до 2021 года.
Заявки первых бенефициаров отбирала комиссия, в которую вошли представители Делегации ЕС в Молдове, фонда Soros-Moldova, Восточно-Европейского фонда и НПО-партнеров.
В начале следующего года будет объявлен второй раунд приема заявок на получение грантов для общественных организаций. Менеджеры программы «Развитие гражданского общества местного уровня в Республике Молдова» расскажут о том, как в ней можно принять участие, в разных регионах страны. Для того, чтобы не пропустить прием заявок и узнать о датах проведения информационных сессий в вашем городе — следите за сайтом проекта.
