Marina Cobileanschi

Ущерб на миллиард. Заплатит ли Молдова $900 млн концессионеру аэропорта Кишинева?

Бывший министр юстиции Олеся Стамате не исключает, что Молдова проиграет в международном арбитражном суде концессионеру Международного аэропорта Кишинева, компании Avia Invest, и государству придется выплатить ущерб $900 млн. В правительстве уверены, что у Avia Invest ничего не получится. Эксперты, в свою очередь, считают, что все зависит от тактики адвокатов в арбитраже. NM собрал все, что известно об отношениях власти и концессионера в последние несколько месяцев. 

«Игры в юстицию»

Экс-министр юстиции Олеся Стамате не исключает, что Молдова может проиграть в международном арбитражном суде концессионеру Международного аэропорта Кишинева, компании Avia Invest. Стамате написала в Facebook, что расторгнуть контракт о концессии будет очень сложно, а шансы Молдовы на выигрыш в суде после такого решения Агентства госсобственности снизились.

«Несоблюдение законных и контрактных положений ослабит позицию Молдовы в арбитраже. Это может привести к тому, что придется заплатить почти миллиард долларов. Решение Агентства госсобственности ставит под угрозу дело в арбитраже, снижает шансы страны на выигрыш и возможность избежать выплаты многомиллионного ущерба. Додон играет в юстицию, а мы рискуем заплатить почти миллиард в течение нескольких лет», — заявила Стамате.

Экс-министр сказала, что процедура концессии аэропорта была мошеннической. Она напомнила, что власти делали безответственные заявления в адрес Avia Invest. Это может повлиять на арбитраж.

Стамате напомнила, что минюст объявил конкурс для отбора адвокатского бюро, которое будет представлять интересы Молдовы в международном суде, но несмотря на то, что было подано 18 заявок, конкурс аннулировали из-за высоких цен. Позже минюст изменил регламент процедуры отбора адвокатов, ограничив участие в конкурсе иностранных защитников. По мнению Стамате, у молдавских адвокатов нет достаточной экспертизы, чтобы успешно провести защиту в арбитраже.

Дубль три?

Напомним, Агентство госсобственности (АПС) сообщило 10 июля, что разорвало контракт с компанией Avia Invest о концессии международного аэропорта Кишинева. Ведомство требует, чтобы Avia Invest, управлявшая аэропортом семь лет, вернула государству все взятое в концессию имущество.

В АПС отметили, что разорвали контракт, потому что компания не выполнила свои обязательства перед государством, перечисленные в инвестиционной программе, и накопила долги по инвестициям на €66,2 млн, а также не предоставила страховую гарантию на сумму €1 млн.

В свою очередь Avia Invest опроверг информацию о расторжении Агентством публичной собственности Молдовы контракта о концессии.

Компания Avia Invest утверждает, что АПС не расторгала договор. «Avia Invest лишь получил уведомление о желании расторгнуть договор из-за того, что якобы не была предоставлена страховая гарантия.  Действия АПС — это очередная попытка выполнить указания властей и лично [президента] Игоря Додона: расторгнуть договор любым способом», — говорится в заявлении компании.

В Avia Invest утверждают, что из-за давления властей страховые компании в Молдове отказались выдать им страховой полис (гарантирует осуществление концессии и инвестиций), который раньше компания ежегодно покупала. Тогда, продолжают в Avia Invest, компания оформила страховой полис в одной из российских компаний. Однако, утверждают в Avia Invest, АПС не признало этот полис, сославшись на то, что он оформлен не в Молдове.

Компания-концессионер добавила, что обратилась в международный арбитраж с иском (в какой именно, не уточняется — NM), сумма которого составляет $900 млн.

Молдавский суд или арбитраж?

Ранее в конце апреля Avia Invest уже заявляла о намерении обратиться в Международный арбитраж по урегулированию инвестиционных споров. Так компания отреагировала на решение правительства о перечислении половины аэропортового сбора в Фонд поддержки населения. В Avia Invest посчитали, что это «не соответствует условиям и обязательствам договора о концессии, а также международным конвенциям и международному праву в целом».

Пресс-секретарь Avia Invest Родика Русу говорила NM, что речь идет не только о сборе €9, но и о других действиях властей по отношению к компании. «Есть несколько проявлений давления. Недавно нам отказали в строительстве нового терминала. Кроме того, постоянные заявления властей (о возврате аэропорта государству. — NM) — это тоже давление на концессионера», — сказала Русу. По ее словам, в ближайшее время нанятая Avia Invest юридическая компания Hillmont Partners составит список нарушений и направит в арбитраж.

Советник премьер-министра Иона Кику по вопросам транспорта Олег Тофилат в беседе с NM отмечал, что договор о концессии аэропорта предусматривает разбирательства в молдавских судебных инстанциях. «Очень сложно понять выбранный ими путь арбитража, потому что я не видел формальных обращений к властям Молдовы или несогласия с какими-то решениями. То есть, даже согласно тому грабительскому концессионному контракту, составленному вопреки любым экономическим интересам молдавского общества, стороны должны сначала опробовать мирный путь урегулирования разногласий», — сказал Тофилат.

Он отметил, что формально Avia Invest может сослаться на «ущемленный интерес какого-то из оффшорных владельцев и обратиться хоть в общество защиты животных». «Но, полагаю, несложно догадаться, насколько это будет весомодля арбитража», — отметил советник премьера.

При этом в пресс-службе Avia Invest на замечание о том, что по контракту о концессии разбирательства должны проходить в молдавских судах, ответили, что «никто не запрещает инвестору обращаться в международный арбитраж». И добавили, что арбитраж — это не классическая судебная система, а, скорее, инструмент для мирного разрешения конфликта.

В свою очередь управляющий партнер Brodsky Uskov Looper Reed & Partners Руслан Усков в беседе с NM говорил, что при составлении подобных договоров всегда указывается арбитражная ссылка, которая указывает, где стороны будут рассматривать споры. «Все зависит от ссылки в этом договоре. Если там есть отсылка к национальному законодательству, то шансов [у Avia Invest] очень мало. Теоретически они могут прийти в арбитражный суд, и тут важно, чтобы дело приняли к рассмотрению. Теоретически суды могут выносить решения, которые действуют на территории других государств, но это очень туманная линия», — отметил юрист.

Он также добавил, что исполнение решения международного арбитража добровольное. «По процедуре, когда арбитраж выносит решение, юристы должны обратиться с этим решением в местный суд и взять исполнительный лист. И в этом случае уже местный судья проверяет, не было ли нарушений в арбитражном процессе», — пояснил Усков.

Еще скандал

Спустя три недели, в середине мая, скандал между правительством и концессионером кишиневского аэропорта Avia Invest разгорелся с новой силой. Власти заявили, что компания неплатежеспособна, потому что не рассчитывается по долгам. Премьер-министр Ион Кику объявил о начале банкротства компании. Он отметил, что она должна была до 15 мая выплатить долг перед государством, однако, не сделала этого. «Государство прямо сегодня (18 мая — NM.) начнет процедуру банкротства», — заявил Кику.

Ранее президент Игорь Додон заявлял, что банкротство Avia Invest — один из способов вернуть аэропорт в госуправление.

Речь идет об историческом долге Avia Invest перед Органом гражданской авиации (ОГА) за «надзор над поддержанием условий сертификации аэронавигационных услуг за 2017-2019 год». Этот сбор составляет €1,25 с каждого пассажира, плюс отдельно оплачивается €1 за каждую тонну груза для грузовых самолетов.

Год назад долг Avia Invest за 2017-2019 годы составлял 118 млн леев. Власти утверждают, что правительство Майи Санду разрешило компании реэшелонировать этот долг (установить новые сроки его оплаты — NM.), и сейчас он составляет 22 млн леев. Именно эту сумму концессионер должен был выплатить до 15 мая.

В ответ Avia Invest заявил, что у компании есть деньги, она готова их выплатить, но ее счета заблокированы. Руководство компании обвинило президента Игоря Додона и премьера Иона Кику в намеренном банкротстве концессионера. Позже однако компании все же разблокировали счета, и она смогла выплатить часть долгов.

Представитель кипрской оффшорной компании Komaksavia Airport Invest Ltd (владелец Avia Invest) Андреас Менелау на брифинге 18 мая заявлял, что Avia Invest подал в Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма иск против правительства Республики Молдова. Сумма иска — €885 млн.

«Я настаиваю на том, что это вынужденное решение. Ни одна компания в мире не в состоянии нормально работать, находясь под постоянным и жесточайшим прессингом  государства на протяжении многих и многих месяцев», — заявил Менелау. Он обвинил власти в рейдерской атаке.

Тогда Усков объяснял, что в этом случае Avia Invest указывает не на нарушение договора о концессии, а на рейдерский захват  и давление государства на частных инвесторов. В этих обстоятельствах, говорит юрист, суд может принять во внимание, что одной из сторон процесса является государство, которое не обеспечивает эффективный судебный процесс.

«Мы не знаем материалов дела и можем рассуждать теоретически. Но, если выяснится, что их конечный инвестор кто-то из Европы, и арбитраж примет заявление к рассмотрению, то у Avia Invest есть шансы выиграть. Подобные прецеденты уже были. Например, дело молдавского бизнесмена Анатола Стати против Казахстана», — отметил Усков.

***

Напомним, в 2013 году Avia Invest получил международный аэропорт Кишинев в концессию на 49 лет. Первоначально компанией равными долями по 50% владели российские «Коломенский завод» (входит в Трансмашхолдинг) и «Хабаровский аэропорт». Но год спустя мажоритарным владельцем стала российская компании «Комаксавиа», принадлежавшая оффшорным компаниям. Доля «Комаксавиа» составила 95%, а доля «Хабаровского аэропорта» снизилась до 5%. «Коломенский завод» перестал быть совладельцем аэропорта. В 2016 году «Комаксавиа» сменил кипрский Komaksavia Airport Invest Ltd.

Кто стоит за этой компанией, доподлинно неизвестно. Однако в прошлом году  ее сначала купил Натаниэль Ротшильд, а спустя короткое время российский бизнесмен Андрей Гончаренко. Позже он заявил об отказе от компании. Власти Молдовы намекали, что на самом деле за Avia Invest стоит находящийся в розыске бизнесмен Илан Шор.

И прежнее, и нынешнее правительство неоднократно утверждали, что планируют добиться отмены концессии аэропорта и возвращения аэропорта в управление государства.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Обыски у сторонников Шора: «Переводы из России продолжались даже во время обысков»

В нескольких населенных пунктах Молдовы 18 сентября прошли обыски по делу об отмывании денег, подкупе избирателей и незаконном финансировании партий. По данным следствия, группа людей работала в интересах организации «Шор» и использовала деньги из сомнительных источников, чтобы влиять на избирателей на парламентских выборах 28 сентября.

Правоохранители сообщили, что переводы шли через мобильное приложение российского банка «Промсвязьбанк», который находится под международными санкциями. Деньги обналичивали через Telegram-бот. «Суммы переводили даже во время обысков», — заявили в полиции.

Правоохранители заявили, что кураторы из России давали членам сети прямые инструкции в Telegram. Им объясняли, как распространять и комментировать дезинформацию в Facebook, TikTok и Telegram.

Во время обысков силовики изъяли деньги, телефоны, ноутбуки, банковские документы и другие доказательства. Одного человека задержали на 72 часа.

***

По данным министра внутренних дел Даниэллы Мисаил-Никитин, с начала избирательного периода в стране провели около 2 тыс. обысков, возбудили несколько уголовных дел, в том числе по фактам проведения оплачиваемых протестов, задержали десятки человек.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: