Marina Cobileanschi

Ущерб на миллиард. Заплатит ли Молдова $900 млн концессионеру аэропорта Кишинева?

Бывший министр юстиции Олеся Стамате не исключает, что Молдова проиграет в международном арбитражном суде концессионеру Международного аэропорта Кишинева, компании Avia Invest, и государству придется выплатить ущерб $900 млн. В правительстве уверены, что у Avia Invest ничего не получится. Эксперты, в свою очередь, считают, что все зависит от тактики адвокатов в арбитраже. NM собрал все, что известно об отношениях власти и концессионера в последние несколько месяцев. 

«Игры в юстицию»

Экс-министр юстиции Олеся Стамате не исключает, что Молдова может проиграть в международном арбитражном суде концессионеру Международного аэропорта Кишинева, компании Avia Invest. Стамате написала в Facebook, что расторгнуть контракт о концессии будет очень сложно, а шансы Молдовы на выигрыш в суде после такого решения Агентства госсобственности снизились.

«Несоблюдение законных и контрактных положений ослабит позицию Молдовы в арбитраже. Это может привести к тому, что придется заплатить почти миллиард долларов. Решение Агентства госсобственности ставит под угрозу дело в арбитраже, снижает шансы страны на выигрыш и возможность избежать выплаты многомиллионного ущерба. Додон играет в юстицию, а мы рискуем заплатить почти миллиард в течение нескольких лет», — заявила Стамате.

Экс-министр сказала, что процедура концессии аэропорта была мошеннической. Она напомнила, что власти делали безответственные заявления в адрес Avia Invest. Это может повлиять на арбитраж.

Стамате напомнила, что минюст объявил конкурс для отбора адвокатского бюро, которое будет представлять интересы Молдовы в международном суде, но несмотря на то, что было подано 18 заявок, конкурс аннулировали из-за высоких цен. Позже минюст изменил регламент процедуры отбора адвокатов, ограничив участие в конкурсе иностранных защитников. По мнению Стамате, у молдавских адвокатов нет достаточной экспертизы, чтобы успешно провести защиту в арбитраже.

Дубль три?

Напомним, Агентство госсобственности (АПС) сообщило 10 июля, что разорвало контракт с компанией Avia Invest о концессии международного аэропорта Кишинева. Ведомство требует, чтобы Avia Invest, управлявшая аэропортом семь лет, вернула государству все взятое в концессию имущество.

В АПС отметили, что разорвали контракт, потому что компания не выполнила свои обязательства перед государством, перечисленные в инвестиционной программе, и накопила долги по инвестициям на €66,2 млн, а также не предоставила страховую гарантию на сумму €1 млн.

В свою очередь Avia Invest опроверг информацию о расторжении Агентством публичной собственности Молдовы контракта о концессии.

Компания Avia Invest утверждает, что АПС не расторгала договор. «Avia Invest лишь получил уведомление о желании расторгнуть договор из-за того, что якобы не была предоставлена страховая гарантия.  Действия АПС — это очередная попытка выполнить указания властей и лично [президента] Игоря Додона: расторгнуть договор любым способом», — говорится в заявлении компании.

В Avia Invest утверждают, что из-за давления властей страховые компании в Молдове отказались выдать им страховой полис (гарантирует осуществление концессии и инвестиций), который раньше компания ежегодно покупала. Тогда, продолжают в Avia Invest, компания оформила страховой полис в одной из российских компаний. Однако, утверждают в Avia Invest, АПС не признало этот полис, сославшись на то, что он оформлен не в Молдове.

Компания-концессионер добавила, что обратилась в международный арбитраж с иском (в какой именно, не уточняется — NM), сумма которого составляет $900 млн.

Молдавский суд или арбитраж?

Ранее в конце апреля Avia Invest уже заявляла о намерении обратиться в Международный арбитраж по урегулированию инвестиционных споров. Так компания отреагировала на решение правительства о перечислении половины аэропортового сбора в Фонд поддержки населения. В Avia Invest посчитали, что это «не соответствует условиям и обязательствам договора о концессии, а также международным конвенциям и международному праву в целом».

Пресс-секретарь Avia Invest Родика Русу говорила NM, что речь идет не только о сборе €9, но и о других действиях властей по отношению к компании. «Есть несколько проявлений давления. Недавно нам отказали в строительстве нового терминала. Кроме того, постоянные заявления властей (о возврате аэропорта государству. — NM) — это тоже давление на концессионера», — сказала Русу. По ее словам, в ближайшее время нанятая Avia Invest юридическая компания Hillmont Partners составит список нарушений и направит в арбитраж.

Советник премьер-министра Иона Кику по вопросам транспорта Олег Тофилат в беседе с NM отмечал, что договор о концессии аэропорта предусматривает разбирательства в молдавских судебных инстанциях. «Очень сложно понять выбранный ими путь арбитража, потому что я не видел формальных обращений к властям Молдовы или несогласия с какими-то решениями. То есть, даже согласно тому грабительскому концессионному контракту, составленному вопреки любым экономическим интересам молдавского общества, стороны должны сначала опробовать мирный путь урегулирования разногласий», — сказал Тофилат.

Он отметил, что формально Avia Invest может сослаться на «ущемленный интерес какого-то из оффшорных владельцев и обратиться хоть в общество защиты животных». «Но, полагаю, несложно догадаться, насколько это будет весомодля арбитража», — отметил советник премьера.

При этом в пресс-службе Avia Invest на замечание о том, что по контракту о концессии разбирательства должны проходить в молдавских судах, ответили, что «никто не запрещает инвестору обращаться в международный арбитраж». И добавили, что арбитраж — это не классическая судебная система, а, скорее, инструмент для мирного разрешения конфликта.

В свою очередь управляющий партнер Brodsky Uskov Looper Reed & Partners Руслан Усков в беседе с NM говорил, что при составлении подобных договоров всегда указывается арбитражная ссылка, которая указывает, где стороны будут рассматривать споры. «Все зависит от ссылки в этом договоре. Если там есть отсылка к национальному законодательству, то шансов [у Avia Invest] очень мало. Теоретически они могут прийти в арбитражный суд, и тут важно, чтобы дело приняли к рассмотрению. Теоретически суды могут выносить решения, которые действуют на территории других государств, но это очень туманная линия», — отметил юрист.

Он также добавил, что исполнение решения международного арбитража добровольное. «По процедуре, когда арбитраж выносит решение, юристы должны обратиться с этим решением в местный суд и взять исполнительный лист. И в этом случае уже местный судья проверяет, не было ли нарушений в арбитражном процессе», — пояснил Усков.

Еще скандал

Спустя три недели, в середине мая, скандал между правительством и концессионером кишиневского аэропорта Avia Invest разгорелся с новой силой. Власти заявили, что компания неплатежеспособна, потому что не рассчитывается по долгам. Премьер-министр Ион Кику объявил о начале банкротства компании. Он отметил, что она должна была до 15 мая выплатить долг перед государством, однако, не сделала этого. «Государство прямо сегодня (18 мая — NM.) начнет процедуру банкротства», — заявил Кику.

Ранее президент Игорь Додон заявлял, что банкротство Avia Invest — один из способов вернуть аэропорт в госуправление.

Речь идет об историческом долге Avia Invest перед Органом гражданской авиации (ОГА) за «надзор над поддержанием условий сертификации аэронавигационных услуг за 2017-2019 год». Этот сбор составляет €1,25 с каждого пассажира, плюс отдельно оплачивается €1 за каждую тонну груза для грузовых самолетов.

Год назад долг Avia Invest за 2017-2019 годы составлял 118 млн леев. Власти утверждают, что правительство Майи Санду разрешило компании реэшелонировать этот долг (установить новые сроки его оплаты — NM.), и сейчас он составляет 22 млн леев. Именно эту сумму концессионер должен был выплатить до 15 мая.

В ответ Avia Invest заявил, что у компании есть деньги, она готова их выплатить, но ее счета заблокированы. Руководство компании обвинило президента Игоря Додона и премьера Иона Кику в намеренном банкротстве концессионера. Позже однако компании все же разблокировали счета, и она смогла выплатить часть долгов.

Представитель кипрской оффшорной компании Komaksavia Airport Invest Ltd (владелец Avia Invest) Андреас Менелау на брифинге 18 мая заявлял, что Avia Invest подал в Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма иск против правительства Республики Молдова. Сумма иска — €885 млн.

«Я настаиваю на том, что это вынужденное решение. Ни одна компания в мире не в состоянии нормально работать, находясь под постоянным и жесточайшим прессингом  государства на протяжении многих и многих месяцев», — заявил Менелау. Он обвинил власти в рейдерской атаке.

Тогда Усков объяснял, что в этом случае Avia Invest указывает не на нарушение договора о концессии, а на рейдерский захват  и давление государства на частных инвесторов. В этих обстоятельствах, говорит юрист, суд может принять во внимание, что одной из сторон процесса является государство, которое не обеспечивает эффективный судебный процесс.

«Мы не знаем материалов дела и можем рассуждать теоретически. Но, если выяснится, что их конечный инвестор кто-то из Европы, и арбитраж примет заявление к рассмотрению, то у Avia Invest есть шансы выиграть. Подобные прецеденты уже были. Например, дело молдавского бизнесмена Анатола Стати против Казахстана», — отметил Усков.

***

Напомним, в 2013 году Avia Invest получил международный аэропорт Кишинев в концессию на 49 лет. Первоначально компанией равными долями по 50% владели российские «Коломенский завод» (входит в Трансмашхолдинг) и «Хабаровский аэропорт». Но год спустя мажоритарным владельцем стала российская компании «Комаксавиа», принадлежавшая оффшорным компаниям. Доля «Комаксавиа» составила 95%, а доля «Хабаровского аэропорта» снизилась до 5%. «Коломенский завод» перестал быть совладельцем аэропорта. В 2016 году «Комаксавиа» сменил кипрский Komaksavia Airport Invest Ltd.

Кто стоит за этой компанией, доподлинно неизвестно. Однако в прошлом году  ее сначала купил Натаниэль Ротшильд, а спустя короткое время российский бизнесмен Андрей Гончаренко. Позже он заявил об отказе от компании. Власти Молдовы намекали, что на самом деле за Avia Invest стоит находящийся в розыске бизнесмен Илан Шор.

И прежнее, и нынешнее правительство неоднократно утверждали, что планируют добиться отмены концессии аэропорта и возвращения аэропорта в управление государства.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Telegram/„MOLDOVA MARE”

Виктория Фуртунэ «тайно» записала политический ролик в монастыре Путна. Ее обвинили в госизмене

Лидер партии «Великая Молдова» Виктория Фуртунэ посетила монастырь Путна в Румынии, где похоронен господарь Штефан чел Маре. Там она записала видеообращение, в котором призвала всех молдаван «на востоке и западе от Прута, на севере или на юге» объединиться и «идти вперед ради „Великой Молдовы“». В монастыре заявили, что не давали разрешение на съемку. Бывший министр обороны Молдовы Анатол Шалару обвинил Фуртунэ в государственной измене ипообещал подать жалобы в правоохранительные органы Румынии и Украины.

Фуртунэ 2 июля приехала в монастырь Путна в Румынии, где проходили памятные мероприятия, посвященные 521-й годовщине со дня смерти Штефана чел Маре.

«Вместе с командой „Великая Молдова“ мы приехали почтить память того, кто был щитом земли молдавской, защитником и хранителем нашей веры. Находясь у священной могилы, мы обращается ко всем молдаванам на востоке или западе от Прута, на севере или на юге. Мы — один народ. У нас глубокие корни, чистая душа и одна история. И она нас объединяет, а не разделяет. Штефан чел Маре был не только господарем, а силой достоинства и единства. Под его скипетром родилась великая Молдова — священная граница между мирами, защита православной веры и ценностей нашего народа. […] Мы будем идти вперед ради Великой Молдовы, ради будущего всех молдаван», — заявила Фуртунэ в видеообращении.

Примечательно, что в этот же день монастырь Путна посетил лидер партии «Шанс» Алексей Лунгу, которого связывают с беглым олигархом Иланом Шором. В своем Telegram он написал: «Мы не просим многого. Только правды. Только свободы. Только нашей Молдовы — такой, какой ее оставил он [Штефан чел Маре]».

Представители монастыря заявили, что не приглашали Фуртунэ на мероприятие. Более того, у нее не было разрешения на съемку.

«Они снимали этот клип тайком, не спросив разрешения на съемку у архиепархии Сучавы и Рэдэуц не уведомив монастырь Путна. В музее, когда один из монахов заметил, что они достали штатив для профессиональной съемки, им объяснили, что они не могут снимать без соблюдения условий, которые действуют в монастыре. Им четко сказали, что они не могут использовать кадры в политических целях. Они ответили, что снимали в частных целях, как туристы. После этого они ушли», — говорится в сообщении монастыря, опубликованном в Facebook 3 июля.

Тем временем бывший министр обороны Молдовы Анатол Шалару заявил, что подаст на Фуртунэ жалобы в правоохранительные органы Румынии и Украины. Он обвинил ее в государственной измене, распространении ложной информации и пропаганде войны.

«Быть гражданином Румынии, принести присягу на верность, получать от румынского государства пособие на ребенка и при этом говорить о разрушении румынского государства — это слишком. Виктория Фуртунэ как самопровозглашенный политик — плохая шутка даже для русских, которые надеются, что она может стать в Молдове кем-то вроде Джорджеску», — написал Шалару в Facebook.

NewsMaker обратился за комментарием к Фуртунэ. Мы опубликуем ответ, как только получим его.

***


Напомним, в марте 2024 года Виктория Фуртунэ подала в отставку с поста прокурора Антикоррупционной прокуратуры. Она заявила, что приняла такое решение, так как Служба информации и безопасности (СИБ) якобы объявила ее «угрозой национальной безопасности», после того как она начала расследование дела, «связанного с незаконными действиями группы лиц, которые творят беспредел в судебной системе Молдовы».

Эксперты между тем считают, что решение Фуртунэ об отставке могло быть обусловлено совсем другими обстоятельствами. Подробнее об этом читайте в материале NM — «СИБ, vetting и «угроза нацбезопасности».

Осенью прошлого года Фуртунэ участвовала в президентских выборах как независимый кандидат. Однако в СМИ появилась информация, что ее кандидатуру поддерживает беглый олигарх Илан Шор. Портал Deschide опубликовал аудиозапись, на которой, как утверждается, слышен голос представителя партии «Шанс» Кристины Круду. На записи она обращается к активистам. В частности, Круду сообщает, что получила указания «сверху», и на предстоящих выборах президента они должны голосовать за Фуртунэ.

Сама Фуртунэ не подтвердила, но и не опровергла информацию о том, что ее кандидатуру поддерживает Шор.

На выборах она набрала 4,45% голосов избирателей.

В марте этого года Фуртунэ стала лидером партии «Великая Молдова». До этого партию возглавлял Вячеслав Тырон.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: