O bună parte din campania electorală dinaintea alegerilor parlamentare din 28 septembrie este axată pe economie și pe promisiuni de creștere a veniturilor populației. NewsMaker a analizat, cu ajutorul experților, principalele angajamente economice ale politicienilor.
Ce promite Partidul „Acțiune și Solidaritate”?
Partidul de guvernare PAS propune mai multe inițiative majore în domeniul economiei și infrastructurii:
— Să dubleze veniturile populației active: medici, profesori, polițiști și angajați ai sectorului privat.
— Să dubleze exportul de bunuri și servicii.
— Să repare 3000 de kilometri de drumuri.
PAS promite că, peste patru ani, salariul minim să ajungă de la 5,5 mii lei la 10 mii, iar cel mediu – de la 16 mii la 25 mii lei. Totodată, partidul vrea să extindă indemnizația de o mie de lei pentru copii, care în prezent este acordată părinților cu micuți de până la doi ani.
Guvernarea își mai propune să majoreze creșterea economică până la 5% până în 2027, să dubleze PIB-ul în următorul deceniu, să atragă investiții de 4 miliarde de euro, să modernizeze sistemele de irigații și să realizeze alte reforme.
PAS leagă creșterea exporturilor de dezvoltarea a zece parcuri industriale și a încă patru inovative, de construcția unor complexe logistice multimodale la Chișinău, Ungheni și Cantemir, precum și de alocarea a 2 miliarde de lei pentru sprijinirea companiilor la accesarea piețelor externe. Totodată, guvernarea promite să majoreze de cinci ori bugetul pentru promovarea Moldovei peste hotare.
Printre proiectele de infrastructură anunțate se numără — construcția primei autostrăzi din țară (pe ruta Iași–Ungheni–Chișinău–Odesa), ridicarea a patru poduri la frontiera cu România și electrificarea căii ferate Ungheni–Iași.
Autoritățile afirmă că aceste proiecte vor fi finanțate din programul de creștere economică și fondurile de preaderare ale UE.
Ce cred experții?
Economistul Victor Ciobanu consideră dublarea PIB-ului în zece ani nerealistă:
„Pentru asta este nevoie de o creștere de 7% pe parcursul a zece ani. Asta e, pur și simplu, o absurditate. Dublarea veniturilor în patru ani — un obiectiv atractiv, dar prea optimist. Totuși, programul PAS este mai aproape decât altele de realitate, pentru că a fost clar scris în guvern, bazându-se pe date și indicatori țintă”.
Promisiunea de a dubla exportul el a numit-o „excesiv de optimistă”.
Expertul IDIS „Viitorul”, Veaceslav Ioniță, a menționat:
„A promite creșterea salariilor — e ca și cum ai promite răsăritul soarelui. Asta oricum se va întâmpla și nu depinde de putere. Sarcina lor este să facă în așa fel încât salariul minim să fie cel puțin 50% din cel mediu (acum e aproximativ o treime)”.
Potrivit lui, autoritățile nu au explicat cum intenționează să dubleze PIB-ul:
„Dacă în cinci ani PIB-ul a crescut cu 0,1%, de ce ar trebui să se schimbe? Exportul de servicii într-adevăr crește, dar în exportul de bunuri nu văd mari perspective”.
Ce propune Blocul „Patriotic”?
În programul blocului, în care au intrat comuniștii, socialiștii, „Inima Moldovei” și „Viitorul Moldovei”, sunt incluse șapte priorități și mai mult de zece „măsuri urgente”.
Blocul promite contracte pe termen lung pentru gaz la 200–300 de dolari pentru o mie de metri cubi (6–8 lei pentru metru cub pentru populație), crearea Fondului de stat pentru dezvoltare industrială sub conducerea premierului și 18 platforme industriale, subvenții pentru echipamente și tehnologii, compensarea a jumătate din cheltuielile pentru robotizare.
Blocul mai promite introducerea unui plafon la prețurile produselor de importanță socială, obligativitatea ca jumătate din rafturile magazinelor să fie rezervate pentru producția autohtonă și aplicarea unei cote zero pentru profitul reinvestit, cel puțin pentru cinci ani.
Totodată, formațiunea propune crearea unei „Bănci a investițiilor și modernizării Moldovei”, cu 100% capital de stat, reducerea vârstei de pensionare la 57 de ani pentru femei și 62 de ani pentru bărbați (față de 61,5 și 63 de ani în prezent), precum și alocarea anuală a câte 7 mii de lei pentru fiecare pensionar pentru tratament și medicamente.
Ce cred experții?
Ciobanu consideră crearea platformelor industriale un pas corect, dar critică promisiunile sociale:
„Reducerea vârstei de pensionare este populism curat. Avem o problemă sistemică cu fondul de pensii: el depinde de salarii și de numărul locurilor de muncă. Se poate rezolva doar prin creșterea salariilor și crearea locurilor de muncă”.
Promisiunile de gaz ieftin el le-a numit „nerealiste”:
„Prețul politic va fi enorm. Cândva, pentru o reducere, Ucraina a plasat flota rusă în Crimeea, cu ce s-a terminat se știe [anexare]. Voronin a încercat în anii 2000 să obțină prețuri interne rusești la gaz, când promitea să intre în uniune cu Rusia și Belarus. Atunci i s-a explicat că este ireal. Pentru ochi frumoși nimeni nu va da gaz”.
Ioniță a admis că este vorba despre revizuirea formulei de formare a prețurilor la gaz:
„Cred că ei vor să spună că formula actuală este greșită, iar ei vor găsi una mai potrivită. Eu nu mă încumet să comentez asta”.
În același timp, el a evaluat pozitiv ideile despre subvenții și platforme industriale:
„Subvențiile pentru tehnologii și investiții sună realist. Avem zone și subzone, dar sunt necesare parcuri industriale. Am început să facem asta și chiar este o nevoie prioritară”.
Însă ideea plafonului la prețurile produselor de importanță socială a criticat-o:
„50% produse moldovenești pe rafturile magazinelor — se poate obține. Dar eu aș fi atent cu prețurile limită. Mai bine să dai pensii alimentare — bani pentru oamenii nevoiași, cu care ei ar putea cumpăra produse social importante”.
În ceea ce privește sistemul de pensii, expertul vede posibilități limitate: „Să dai înapoi vârsta de pensionare este imposibil: la noi pensia și așa este mai mică decât ar trebui să fie. Partidelor le-aș recomanda să-și asume angajamentul că pensia va fi nu mai mică de 40% din salariul mediu”, a concluzionat el.
Blocul „Alternativa”
Blocul promite o „politică externă pragmatică”, eliminarea barierelor comerciale cu Rusia și CSI, creșterea terenurilor irigate până la 15%, investiții în infrastructură la nivel de 10% din PIB din contul eurobondurilor și al fondurilor UE. Se planifică crearea Fondului Național de Investiții, reducerea ratelor la creditele pentru afaceri prin garanții de stat, relansarea programului de industrializare și interzicerea verificărilor excesive ale businessului pentru trei ani.
Printre inițiativele sociale – alocații pentru părinții copiilor până la trei ani, crearea grupelor de creșă în toată țara și limitarea plăților comunale la un nivel nu mai mare de 10% din salariul mediu.
Ce cred experții?
Ciobanu consideră promisiunea de a limita cheltuielile comunale nerealistă fără calcule. El apreciază pozitiv planurile privind eurobondurile și fondurile UE:
„Asta e corect — la eurobond trebuie să ieșim. Dar industrializarea cere concret: pentru noi e importantă industria de prelucrare, aici e nevoie de detaliere”.
Totodată, expertul privește sceptic „relațiile pragmatice” cu Rusia:
„Eu o atribui mai degrabă discuțiilor interne din cadrul blocului: ei se declară proeuropeni, dar o parte dintre participanți insistă că despre Rusia trebuie spus. A vorbi despre relații cu Rusia până la sfârșitul războiului — e greșit”.
Ioniță a menționat:
„Statul e obligat să deschidă toate piețele pentru business. 10% din PIB pentru infrastructură și minimum 15% terenuri irigate — acestea sunt priorități reale”.
Experiența reglementării tarifelor, potrivit lui, în România a arătat că asta este prea scump pentru buget:
„La noi pentru toți statul nu va putea compensa. Eu aș propune o astfel de variantă: dacă tarifele constituie 20% din venit, puterea poate compensa 10%, dar nu pentru toți”.
„Partidul Nostru”
Programul „Partidului Nostru” include pensia minimă de 5000 lei (acum 3300), indemnizația la nașterea copilului — 200 mii lei (acum 21 350), crearea magazinelor sociale de stat și a farmaciilor în fiecare centru raional.
De asemenea, partidul propune fixarea a 50% din mărfurile autohtone pe rafturile magazinelor, deschiderea unei Universități Agrare după fuziunea cu cea Tehnică și introducerea unei scheme de parteneriat public-privat „50 la 50 sub garanția statului”.
Ce cred experții?
Ciobanu consideră aceste promisiuni „un set de populism”:
„Pensia minimă de 5 mii de lei — sună frumos. Cu același succes se poate spune și 10 mii de lei. Dar asta nu este asigurat cu nimic. Usatîi înțelege că nu va fi premier și nu va purta responsabilitate”.
El a criticat ideile magazinelor sociale și a farmaciilor:
„Există mecanisme de compensare a medicamentelor, ele pot fi perfecționate. Nu înțeleg de ce nu pot fi folosite rețelele comerciale existente pentru acordarea unor facilități, nu trebuie să se inventeze magazine de stat”.
De asemenea, Ciobanu s-a arătat sceptic față de propunerea de a fixa cota producătorilor locali:
„Asta nu funcționează: Moldova nu produce acel sortiment care există într-un supermarket obișnuit. Rafturile vor fi goale”.
Ioniță a propus orientarea către indicatori relativi ai pensiilor — nu mai puțin de 50% din salariul minim. El a admis și eficiența magazinelor sociale: „Am văzut astfel de practici în alte țări”. Dar a avertizat asupra riscurilor schemelor cu garanții de stat pentru business: „La noi asta a mai fost în anii 90 — nu e altceva decât scoaterea banilor din buget. După 1998 am interzis asta”.
Partidul Social Democrat European (PSDE)
PSDE, succesorul Partidului Democrat, vorbește despre „patriotism economic”. Printre promisiuni — atenuarea restricțiilor asupra utilizării banilor cash (în Moldova există restricții pentru unele cumpărături mari și plăți în numerar — NM), amnistia fiscală, protecția producătorilor locali și încetarea presiunilor asupra businessului.
Ce cred experții?
Ciobanu a numit programul prea general:
„Singurul punct concret — ridicarea restricțiilor la plățile în numerar. De asta suferă cei care lucrează peste hotare. E nevoie de o abordare flexibilă: investițiile în numerar în cumpărarea unei locuințe sau construcția unui business — sunt bune pentru economie. Noi nu suntem Europa de Nord, unde se poate trece complet la plăți fără numerar”.
Ioniță a amintit că partidul a avut experienț unor pași „radicali” în economie în timpul guvernului Filip: „Atunci au anulat 300 de acte permisive”.
El a susținut ideea relaxării restricțiilor la numerar:
„Statul așa își justifică incompetența. El nu poate prinde hoțul și, de fapt, spune: „Pe toți în închisoare”. Nu se poate suspecta întreaga societate de furt și înșelăciune”.
Blocul „Împreună”
Blocul proeuropean promite un nou Cod Fiscal conform standardelor UE și condiții simplificate pentru microîntreprinderi, unde lucrează până la 25 de persoane și cifra de afaceri nu depășește 18 milioane lei.
În asemenea întreprinderi, în funcție de numărul angajaților, impozitul pe profit va varia de la 0% până la 2% din cifra de afaceri, iar angajații vor plăti un impozit unic pe salariu de 23%, care va include toate celelalte taxe. Plătitori de TVA companiile vor deveni doar după o cifră de afaceri de 7 milioane lei (acum acest prag este la nivel de 1,2 milioane lei, iar din anul viitor va fi 3 milioane lei).
Printre promisiunile pentru business — liberalizarea pieței muncii pentru simplificarea angajării străinilor. În domeniul energeticii — construcția de noi CET-uri, LEA între Moldova și România, precum și Ucraina, liberalizarea pieței carburanților.
Printre promisiunile sociale — aducerea până în 2029 a mărimii pensiilor la 40% din mărimea salariului mediu.
Ce cred experții?
Ciobanu a menționat că tema angajării străinilor cu greu va plăcea electoratului:
„Aceasta este clar o temă nepopulară. Este puțin probabil să placă oamenilor care singuri caută un loc de muncă bine plătit, deși locuri vacante într-adevăr există”.
Propunerile legate de impozite și sistemul de pensii expertul le-a numit importante, dar greu de atins: „Noul Cod Fiscal — aceasta este o muncă de cinci ani”.
Ioniță a apreciat pozitiv promisiunea privind pensiile:
„Cel puțin un partid vorbește despre pensia la nivel de 40% din salariu. Nu este popular, dar este necesar”.
El a susținut și ideea unui nou Cod Fiscal și a impozitelor din cifra de afaceri pentru businessul mic, iar liberalizarea pieței muncii a numit-o un pas sănătos, chiar dacă nepopular:
„Îi felicit: mai devreme aceasta se considera periculos politic, iar acum măcar un partid a îndrăznit să propună un lucru rațional. Nu sună politic frumos, dar asta trebuie de făcut”.
Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.
Vreți să susțineți ceea ce facem?
Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.
Susțineți NewsMaker!
