Ольга Гнаткова

Taxele școlare vor putea fi plătite acum și prin MPay. Banii pentru școli și grădinițe vor fi colectați oficiali, benevol și anonim

Începând cu noul an școlar, părinții din Moldova vor putea colecta bani pentru grădinițe sau școli în mod oficial și direct – prin sistemul guvernamental de plată electronică MPay. Taxele, conform proiectului elaborat de Ministerul Educației și aprobat astăzi de Guvern vor fi voluntare și anonime. NM a aflat cum se vor putea face donațiile pentru școli și de ce Ministerul Educației îndeamnă părinții să nu transfere bani școlilor prin intermediul asociațiilor.

Regulament nou

Proiectul regulamentului noului mecanism de colectare a donațiilor școlare a fost pregătit de Ministerul Educației. Denumirea oficială a noului mecanism este „Regulament pentru utilizarea donațiilor sub formă de resurse financiare către instituțiile de învățământ”. Se va aplica pentru toate instituțiile de învățământ general: de la grădinițe, la licee.
Se presupune că persoanele fizice și cele juridice care doresc să doneze școlilor vor putea face acest lucru prin sistemul guvernamental de plăți electronice MPay. Mai mult, nu doar părinții elevilor, ci și orice doritor poate dona. Astfel de donații sunt o inițiativă voluntară și gratuită.

Pentru a primi donația, școlile și grădinițele vor trebui să deschidă un cont la trezorerie. Iar datele bancare și rapoartele despre donațiile colectate vor fi publicate pe site-ul instituțiilor de învățământ (dacă există) sau pe panouri informative.

Екатерина Чулкова / NewsMaker

De asemenea, grădinițele și școlile vor trebui să raporteze cum au folosit donațiile colectate. Potrivit proiectului regulamentului, banii pot fi cheltuiți pentru dotarea instituțiilor de învățământ sau formarea profesională a profesorilor și educatorilor.

„Școlile trebuie să prezinte un plan de investiții”

Ministrul Educației, Dan Perciun, a declarat pentru NM că noul regulament le va oferi părinților o oportunitate legală, transparentă și anonimă de a dona bani instituțiilor de învățământ. Și doar pe bază de voluntariat.
După cum a explicat ministrul, administrația școlii nu va avea ocazia să vadă cine a făcut donația. Totodată, conducerea școlii va fi obligată să prezinte la începutul anului un plan de investiții, care va stipula donațiile așteptate.

„Școlile care primesc aceste donații vor trebui să le planifice la începutul anului, ceea ce înseamnă să includă în buget donațiile, să discute cu părinții și cu consiliul de administrație, să elaboreze un plan de investiții și să explice comunității școlare de ce sunt necesare aceste resurse. După aceasta, [puteți] începe procedura de colectare, iar la final – raportați cheltuielile. Școala trebuie să cheltuiască aceste fonduri în conformitate cu legislația privind achizițiile publice”, a explicat Dan Perciun.

Potrivit ministrului Educației, statul va monitoriza modul în care școlile cheltuiesc donațiile.

„Toate aceste donații vor fi transparente, adică vom putea vedea exact pentru fiecare instituție mărimea donațiilor și cum au fost cheltuite fondurile. Datele vor fi în sistemul informațional al Ministerului de Finanțe. Instituția de învățământ va putea fi inspectată de fisc. Acesta este alt nivel de responsabilitate în ceea ce privește utilizarea donațiilor”, a spus ministrul.

Gata cu asociațiile de părinți?

Sociologul Vasile Cantarji este unul dintre autorii studiului Institutului de Politici Publice (IPP) „Etica și integritatea academică în învățământul general. Plățile informale în școli.” Într-o discuție cu NM, el a spus că noul mecanism de donație va aduce transparență și responsabilitate în sistemul de taxe școlare.

„Adevărul este că școlile sunt deja finanțate prin asociații de părinți-profesori. Se creează însă o situație paradoxală atunci când statul asigură educația din contul bugetului de stat, iar asociațiile de părinți finanțează oficial suplimentar sectorul educației”, notează sociologul.

Екатерина Чулкова/NewsMaker

La rândul său, ministrul Educației, Dan Perciun, le-a cerut părinților să nu facă donații către școli prin intermediul asociațiilor de părinți-profesori. El a menționat că în spațiul public sunt multe întrebări despre modul în care asociațiile de părinți gestionează banii încasați.

„Nu există nicio modalitate legală de a interzice astfel de asociații, acestea sunt organizații neguvernamentale. Statul nu poate interzice activitățile unei asociații obștești. Apelul nostru către părinți și școli este să nu le mai folosim pentru a sprijini școala. Dacă părinții vor să facă acest lucru, lăsați-i să o facă prin sistemul de stat pentru a atinge nivelul dorit de transparență și anonimat”, a spus ministrul

Potrivit notei explicative a noului Regulament, asociațiile de părinți nu au reușit să construiască organizații puternice care să lucreze în strictă conformitate cu legea. Totodată, după cum a declarat ministrul Educației pentru NM, fenomenul finanțării suplimentare a activităților școlare prin intermediul părinților este mai răspândit în Chișinău decât în alte regiuni ale țării.

Este de remarcat faptul că doar jumătate dintre instituțiile de învățământ din Moldova au asociații de părinți, dintre care două treimi sunt înregistrate în condițiile legii, conform studiului din 2020 „Etică și integritate academică în învățământul general. Plăți informale în școli”. Sondajul pentru studiu a fost realizat în rândul a 1099 de respondenți cu vârsta de peste 18 ani.

Екатерина Чулкова / NewsMaker

În 2023, deputații fracțiunii Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS) au înregistrat în parlament un proiect de lege pentru anularea plăților prin asociații de părinți-profesori, fundații și ONG-uri. În schimb, conform propunerii deputaților, persoanele fizice ar putea aloca 2% din impozitul anual pe venit pentru școli (notă – acum 2% pot fi transferate către ONG-uri și cultele religioase).

După cum a aflat NM, proiectul de lege este încă la etapa de examinare în Parlament. Unul dintre autorii acestuia, deputata PAS Liliana Nicolaescu-Onofrei a declarat pentru NM că „proiectul de lege nu se discută în Parlament, însă cea mai bună soluție este cea propusă în prezent de Ministerul Educației”.
***
Potrivit experților IPP, pentru fiecare leu investit de stat într-un elev, părinții plătesc în plus aproximativ 90 de bani.

Părinții plătesc anual aproximativ 232,8 milioane de lei pentru cărți și caiete suplimentare, 332,6 milioane pentru lecțiile individuale din școală sau din afara școlii, 44,8 milioane pentru cadouri pentru profesori; 90,5 milioane pentru evenimente școlare, 77,9 milioane pentru cercuri și secții sportive.

Aproximativ 3,9 milioane de lei sunt cheltuiți pentru examene și obținerea unor note mai mari, potrivit studiului „Etică și integritate academică în învățământul general”. Plăți informale în școli”. În total, toate aceste taxe se ridică la 782,5 milioane de lei anual.

În 2019, Ministerul Educației a emis Ordinul nr. 1074, prin care interzice conducerii școlii și profesorilor să participe direct sau indirect la strângerea de fonduri.

Citiți mai multe despre corupția în școlile din Moldova în materialul NM:
„Când am refuzat să plătesc, am fost exclus din grupul de părinți de pe Viber.” Cum se învață corupția în școlile din Moldova

If you have found a spelling error, please, notify us by selecting that text and pressing Ctrl+Enter.

Știri similare

0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

Scandal la CMC, după ce banii pentru cantinele școlare au fost transferați Ministerului Educației: „nu aveți ce căuta în oraș”

Cei 100 de milioane de lei alocați municipiului Chișinău pentru modernizarea cantinelor școlare au fost redirecționați către Ministerul Educației, care va procura echipamentele necesare pentru insituțiile de învățământ din capitală. Decizia a fost luată de Guvern în contextul în care municipiul rămâne, la jumătatea lunii iunie, singura localitate din țară fără un buget aprobat. Primarul Ion Ceban a criticat decizia Executivului în cadrul ședinței Consiliului Municipal Chișinău. Acesta a acuzat autoritățile centrale că ar fi „lipsit copiii din Chișinău de investițiile promise” și a cerut încheierea ședinței CMC.

Ședința CMC s-a încheiat cu scandal, după ce Ion Ceban a intervenit cu declarații acuzatoare față de Guvern, în urma deciziei de a transfera banii către Ministerul Educației.

„Au luat 98 milioane delei de la gura copiilor și au dus la Ministerul Educației. Așa se întâmplă când mizeriile galbene conduc R. Moldova”, a declarat Ion Ceban, cerându-le consilierilor PAS să părăsească ședința CMC.

„Ieșiți mai repede din sală. Nu aveți ce căuta în orașul acesta”, a adăugat edilul de la tribună. În acest context, el a solicitat încheierea ședinței și retragerea tuturor proiectelor de pe ordinea de zi.

Reacția consilierilor PAS din CMC nu a întârziat. Într-o postare pe rețelele sociale, formațiunea a condamnat comportamentul primarului, acuzându-l că ar fi „intervenit abuziv la ședința consiliului municipal”.

„Am fost martorii unui haos organizat de către Ion Ceban, exact în stilul Ion Megafon, l-am văzut pe primarul general cum a înjurat și a transformat ședința consiliului într-o stână și asemeni unui dictator a dat indicații care depășesc bunul simț. Din cauza incompetenței, orgoliului și arogantei proprii, Ion Ceban a ratat astăzi oportunitatea de a avea un buget pentru oameni, pentru chișinăuieni. Această atitudine nu e prima oară manifestată, pentru că el crede că primăria este afacerea lui personală. Chemam la calm, corectitudine, liniștirea și excluderea ieșirilor de tip Megafon. De asemenea, chemăm toți consilierii să revină la o activitate în albia normalității, unde există un dialog constructiv și corect. Exact așa cum așteaptă oamenii, să rezolvăm problemele lor“, a declarat Zinaida Popa, președinta fracțiunea PAS din CMC.

La rândul său, ministrul Educației, Dan Perciun, a menționat într-o postare că „Guvernul a intervenit pentru a salva investițiile în cantinele școlare din municipiu”.

„Suntem la mijlocul lunii iunie, iar municipiul Chișinău rămâne singura localitate din țară fără un buget aprobat. Drept urmare, niciun leu din cei 100 de milioane alocați de Guvern pentru modernizarea cantinelor școlare nu a fost valorificat de primărie. Această stare de lucruri este inacceptabilă. Primăria Chișinău continuă să promoveze un buget antisocial, refuzând orice formă de compromis propus de consilierii municipali și lasă orașul fără buget și fără posibilitatea de a valorifica resursele pentru cantine. Pentru ca banii să nu se piardă din cauza lipsei de responsabilitate a administrației municipale, Guvernul a decis astăzi, prin rectificarea bugetară, ca cei 100 de milioane de lei alocați Chișinăului să fie transferați Ministerului Educației”, a explicat Perciun.

Potrivit ministrului, autoritățile vor interveni „direct și, cu titlu de excepție”, pentru a procura echipamentele necesare – aragazuri, frigidere și alte dotări – pentru cantinele din școlile din Chișinău.

„Nu este o soluție ideală, una pe care am fi vrut să nu trebuiască să o punem în aplicare. Dar în fața blocajului administrativ de la nivel municipal, este singura opțiune care ne permite să acționăm responsabil față de copii și școli”, a subliniat ministrul Educației.

Pe parcursul ultimelor luni, ministrul Educației, Dan Perciun, a avertizat că școlile din Chișinău riscă să rămână fără cantine modernizate din cauza întârzierii aprobării bugetului municipal. Acesta a atenționat că dacă bugetul nu va fi adoptat până la mijlocul lunii iunie, autoritățile vor fi nevoite să identifice soluții alternative pentru instituțiile de învățământ din capitală. Atunci, primarul general al municipiului Chișinău, Ion Ceban, a acuzat consilierii municipali ai PAS și PSRM că blochează intenționat aprobarea proiectului bugetar propus de edil.

***

Deși e deja luna iunie, Chișinăul nu are un buget aprobat. Până acum, mai multe tentative de a aproba bugetul au eșuat. În lipsa unui consens între Primărie și CMC, orașul funcționează pe baza unui buget provizoriu adoptat de Ion Ceban. Nu e prima dată când capitala se pomenește într-o astfel de situație. În 2024, bugetul Capitalei a fost aprobat pe 30 iulie.

De menționat că, potrivit uneia dintre prevederile legii „Privind administrația publică locală”, consiliul municipal poate fi dizolvat dacă, timp de șase luni, nu adoptă nicio decizie, indiferent de numărul ședințelor desfășurate. Ultima decizie oficială, conform site-ului orașului, a fost adoptată de consiliul municipal pe 19 decembrie 2024 — acum aproape trei luni. Dacă în următoarele trei luni consiliul nu se va întruni și nu-și va relua activitatea productivă, acesta ar putea fi dizolvat, iar alegerile anticipate — convocate.

Nu mai sunt articole de afișat.
0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

x
x

Spelling error report

The following text will be sent to our editors: