Фонд Сорос Молдова опубликовал анализ готовности Молдовы к внедрению Главы 23 «Судебная власть и основные права» законодательства ЕС. Сектор правосудия в Республике Молдова пережил несколько попыток реформирования со сменявшими друг друга правительствами. Подавляющее большинство реформ было направлено на повышение эффективности системы правосудия, в частности, за счет повышения уровня честности и профессионализма судей и прокуроров. К сожалению, не все реформы принесли плоды, а возбуждение громких дел против нескольких беглых олигархов и неспособность довести их до успешного завершения подорвали доверие общества к судебной системе.
«Без независимых судебных инстанций, справедливого доступа к правосудию и уважения основных прав граждан мы не сможем построить открытое общество и достичь целей устойчивого развития». После получения статуса страны-кандидата 23 июня 2022 года и до утверждения начала переговоров о вступлении в ЕС 14 декабря 2023 года Республика Молдова активизировала усилия по реформированию сектора правосудия и борьбы с коррупцией. Однако постоянное совершенствование законов и политических документов в быстром темпе перегружает национальные учреждения, которые сталкиваются с нехваткой человеческих ресурсов, что может повлиять на качество проводимых реформ», — говорит Оксана Бригидин, аналитик по вопросам юстиции и антикоррупционной политики Фонда Сорос Молдова.
После прохождения процедуры скрининга Глава 23 «Судебная власть и основные права» будет открыта для переговоров первой, а закрыта последней. Министерство юстиции является ведомством, координирующим реализацию мер, включенных в Национальный план действий по присоединению к ЕС по данной главе. Рекомендации Европейской комиссии почти полностью содержатся в Главе 23, и в нее также включен перенос ряда директив ЕС, касающихся прав защиты в уголовном процессе. Еще одной предпосылкой, которая может облегчить этот процесс, является тот факт, что законодательство Республики Молдова в правовой сфере в значительной степени соответствует европейским стандартам. Кроме того, нормативная база ЕС уже переведена на румынский язык, который является одним из официальных языков ЕС. Республика Молдова могла бы перенять опыт Румынии в реформировании правосудия и расследовании дел о коррупции на высоком уровне и избежать препятствий, с которыми Румыния столкнулась при реализации европейской программы действий. Тем более что в настоящее время Республика Молдова пользуется значительной поддержкой румынских экспертов в продвижении реформ в области правосудия и борьбы с коррупцией.
Однако ключевыми проблемами, помимо политического контекста и ситуации в сфере безопасности, являются реализация намеченных мер и обеспечение принципов и стандартов качества в области правосудия. Успешное осуществление запланированных мер и достижение конкретных результатов является необходимым условием для вступления в ЕС. Так, помимо переноса законодательных актов ЕС, от Республики Молдова ожидают окончательных приговоров по резонансным делам и возвращенных государством преступных активов. Это будет самый сложный этап, учитывая длительность уголовного преследования и рассмотрения дел в судах.
В Тараклийском районе между селами Балабану и Новоселовка вечером 18 мая произошло серьезное ДТП. Грузовик, перевозивший строительные материалы, вылетел с трассы и перевернулся, когда водитель потерял управление. В результате аварии погибли двое граждан Румынии. Об этом сообщили в Генеральном инспекторате полиции.
По данным полиции, за рулем грузовика находился 58-летний мужчина. Вместе с ним в кабине ехал 62-летний пассажир. Оба погибших — граждане Румынии.
По предварительной информации, во время обгона у грузовика могла лопнуть передняя левая шина. После этого автомобиль съехал с дороги и перевернулся. Оба мужчины погибли на месте.
Полиция устанавливает все обстоятельства аварии.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
ЦИК подвел предварительные итоги местных выборов, прошедших в минувшее воскресенье в 12 населенных пунктах. Явка везде была низкой. В двух селах кандидаты от партии PAS набрали по 100% голосов, баллотируясь без конкурентов.
Особый интерес вызывают выборы в Оргееве и Тараклии — городах, которые долгое время контролировал Илан Шор. Ни в Оргееве, ни в Тараклии мэров не выбрали, так как ни один кандидат не набрал большинство голосов. О том, кто поборется за мэрские кресла в этих городах во втором туре, а кто уже проиграл эти выборы — в материале «Без Шора и без PAS».
Референдумы
В Молдове 17 мая также прошли референдумы: жители двух населенных пунктов решали, отзывать ли с должностей их мэров. В результате и в коммуне Садык Кантемирского района, и в селе Хэснэшений Марь Дрокиевского района подавляющее большинство проголосовало за отзыв.
Протесты фермеров
Ассоциация «Сила фермеров» объявила о проведении 27 мая протеста у здания правительства. Аграрии заявили, что не получили от властей реальной поддержки. В Минсельхозе ответили, что уже компенсируют акцизы на дизтопливо, расширили программу льготного кредитования и готовят механизм поддержки закупок удобрений, но готовы «продолжить диалог с представителями фермеров».
Программа Reușim
Правительство объявило о запуске программы Reușim, которая призвана сделать деловой климат в стране более удобным, конкурентоспособным и приближенным к стандартам ЕС. Власти обещают сократить бюрократию, расширить цифровые услуги и устранить дублирующие нормы.
МИДи посол РФ
Назначенного посла России в Молдове Олега Озерова снова вызвали в МИД. Ему вручили очередную ноту протеста из-за российского дрона, нарушившего воздушное пространство Молдовы 13 мая.
Tudor Mardei | NewsMaker
Приднестровье: гражданство РФ, «госизмена»
Лидер Приднестровья Вадим Красносельский поблагодарил Россию и президента РФ Владимира Путина за упрощение получения российского гражданства для жителей региона, назвав это решение «гуманитарно значимым».
Promo-LEX тем временем призвала власти Молдовы принять срочные меры для освобождения Эмилиана Чебана, которого в Приднестровье приговорили к 12 годам тюрьмы за «госизмену».
Строительство и законы
Власти Молдовы хотят ужесточить борьбу с незаконными стройками и снизить риск покупки жилья в проблемных домах. NM рассказал, какие меры предлагают власти и что может измениться для покупателей и застройщиков.
Чебан vs PAS
Мэр Кишинева Ион Чебан заявил, что скандал вокруг бывшего вице-мэра Ирины Гутник является «диверсией по указанию PAS», направленной на отстранение его от должности. Он утверждает, что Гутник «ходила с микрофоном под одеждой» и передавала центральным властям записи из мэрии. В PAS заявили, что уход людей из команды Чебана связан только с его собственными действиями.
«Евровидение» и TRM
Гендиректор общественной компании Teleradio-Moldova (TRM) Влад Цуркану решил уйти в отставку после скандала вокруг низких оценок молдавского жюри представителю Румынии в финале «Евровидения». По словам Цуркану, хотя TRM «открестилась от решений жюри», ответственность в первую очередь лежит на нем как на руководителе компании (отчет YRM о голосовании жюри можно найти тут).
В посольстве Румынии в Молдове между тем отметили, что искренняя поддержка молдавской публики важнее любых баллов.
Тем временем главная «евровидящая» Молдовы Катя Дмитриева разбиралась, должны ли соседние страны голосовать друг за друга, за что на конкурсе освистывали Грецию и Кипр, и почему скандалы вокруг баллов иногда говорят о зрителях больше, чем о самой музыке. Об этом — в материале «3 балла для Румынии, хейт и»рука Кремля»».
Что будет сегодня, 19 мая:
10:00 — Заседание НАРЭ.
11:00 — Пресс-конференция бывшего вице-мэра Кишинева Ирины Гутник.
Правоохранительные органы завели уголовное дело из-за строительства дома в парке Валя Морилор в Кишиневе. Участок, где строят дом, предположительно, принадлежит бывшему депутату от Демократической партии Владимиру Андронаки, который фигурирует в уголовном деле об отмывании денег в особо крупном размере. Информацию подтвердила пресс-секретарь Генеральной прокуратуры Виолина Морару в комментарии для TV8.
Виолина Морару сообщила, что в марте 2026 года полиция завела уголовное дело по подозрению в «сокращении площади лесного фонда». Сейчас в деле нет подозреваемых или обвиняемых.
Ранее Инспекторат охраны окружающей среды провел проверку на месте и выявил земляные работы и строительство жилого объекта на территории парка, входящей в фонд охраняемых природных территорий государства и имеющий статус памятника ландшафтной архитектуры.
Экологи выявили два нарушения. Первое — расширение капитального строения на 573 кв. м территории парка Валя Морилор. Ущерб оценили в 573 тыс. леев. Второе нарушение касается уничтожения растительного покрова и плодородного слоя почвы на площади 1456 кв. м. Ущерб в этом случае составил 407 680 леев. Общий экологический ущерб оценили в 980 680 леев.
Строительство роскошного дома в Валя Морилор, который связывают с Владимиром Андронаки, возобновили. Работа продолжается, несмотря на уголовные дела против экс-депутата и решения судов, согласно которым часть земельных участков могли получить мошенническим путем.
***
Бывшего депутата Андронаки считают одним из ключевых людей из окружения олигарха Владимира Плахотнюка. Он фигурирует в уголовном деле об отмывании денег в особо крупных размерах. Его также подозревают в причастности к созданию и руководству преступной организации и злоупотреблению служебным положением. Сам Андронаки утверждает, что невиновен, а все обвинения против него ― политический заказ.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Александра Кэпитэнеску, представлявшая Румынию на «Евровидении-2026», поблагодарила проголосовавших за нее жителейМолдовы на фоне скандала из-за низкой оценки от молдавского жюри. В публикации в Instagram 19 мая артистка подчеркнула, что «неправильно, чтобы целый народ нес ответственность за решение семи человек».
«Спасибо всем поклонникам из Молдовы за поддержку и за ваши голоса. Мы не обижаемся на молдавское жюри, которое голосовало так, как посчитало нужным. Неправильно, чтобы целый народ нес ответственность за решение семи человек. Ни артисты, ни ведущие не виноваты — наоборот, они поддержали нас, а зрители Молдовы проголосовали за Румынию. Мы с нетерпением ждем возможности выступить в Кишиневе и сотрудничать с большим числом молдавских артистов, которыми восхищаемся с детства. Мы будем скучать по вам, но хорошо, что мы соседи и можем часто ездить друг к другу в гости», — сказала Александра Кэпитэнеску.
Напомним, что молдавское жюри поставило представительнице Румыния всего три балла, что вызвало волну критики по обе стороны Прута. При этом Украина не получила ни одного балла.
Напомним, что голосование молдавского жюри в финале «Евровидения-2026» вызвало в соцсетях волну критики, после того как Румыния получила от Молдовы всего три балла. При этом зрители из Молдовы отдали Румынии максимальное число баллов — 12.
На фоне скандала член жюри Виктория Кушнир пояснила, что участников оценивали во время репетиций, и тогда выступление Румынии якобы было слабее, чем в финале. Она добавила, что поставила Румынии «довольно высокую оценку», но не ответственна за баллы коллег. В состав молдавского жюри вошли семь человек, среди которых заместитель гендиректора Teleradio-Moldova Андрей Запша.
Компания Teleradio-Moldova (TRM), отвечавшая за состав молдавского жюри на «Евровидении-2026», отчиталась 18 мая об отборе его членов, процедуре голосования в финале песенного конкурса и опубликовала оценки, выставленные каждым. В компании подчеркнули, что «позиция жюри, выставлявшего оценки на конкурсе, может не совпадать с позицией TRM».
18 мая Влад Цуркану объявил об отставке с поста генерального директора компании Teleradio-Moldova (TRM) после скандала из-за низкой оценки от молдавского жюри для Румынии в финале «Евровидения-2026». Об этом решении Цуркану сообщил во время пресс-конференции.
Жюри поставило певице из Румыния всего три балла. Это вызвало волну критики по обе стороны Прута. При этом Украина не получила ни одного балла.
На пресс-конференции Влад Цуркану подчеркнул, что результаты голосования жюри не отражают отношения Молдовы к Румынии и Украине. По его словам, своей отставкой он хочет показать, что партнерство с этими странами остается «неизменным».
***
На «Евровидении-2026» Румынию в этом году представляла Александра Кэпитэнеску с песней Choke me. По итогам конкурса она заняла третье место.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Власти Молдовы хотят ужесточить борьбу с незаконными стройками и снизить риски покупки жилья в проблемных домах. Министерство инфраструктуры подготовило проект поправок, который должен усилить полномочия Национального инспектората технического надзора и не позволить застройщикам продолжать работы, пока идут судебные споры. NM рассказывает, какие меры предлагают власти и что может измениться для покупателей и застройщиков.
Проект поправок для укрепления нормативной базы в сфере градостроительства и строительства разработало министерство инфраструктуры. Документ доработали после первых общественных консультаций и представили новую версию для повторных консультаций, которые продлятся до 22 мая. Если парламент утвердит инициативу, изменения внесут в законы о кадастре и государственном контроле, Уголовный и Административный кодексы, а также в Градостроительный и строительный кодекс.
Как объяснили авторы проекта в пояснительной записке, законопроект направлен на усиление борьбы со строительством без разрешений или с нарушениями. В министерстве признают, что на практике действующую нормативную базу иногда игнорируют при выдаче разрешительных документов или при вынесении судебных решений. Ключевой целью поправок власти называют создание более прочной нормативной базы, которая даст Национальному инспекторату технического надзора (INST) инструменты для оперативного реагирования на незаконные строительные работы, снос или демонтаж, а также позволит инспекторату аннулировать или приостанавливать действие разрешений, выданных с нарушениями.
Незаконные стройки и тысячи покупателей в зоне риска
В министерстве инфраструктуры считают, что из-за недостатка нормативных механизмов у INST в стране появляются объекты, которые не соответствуют требованиям законодательства в сфере строительства и градостроительства. Возможности инспектората в борьбе с незаконным строительством авторы проекта называют «скованными». В первую очередь от этого страдают граждане, которые вложили деньги в покупку жилья, но не могут им пользоваться, потому что объект построили с нарушениями или его невозможно сдать в эксплуатацию.
По словам авторов проекта, ситуацию усугубляет и вмешательство судебных инстанций, которые могут приостанавливать решения INST о прекращении работ до окончательного рассмотрения дела. С учетом длительности судебных процессов, отмечают в министерстве, застройщики в таких случаях продолжают работы на основании документов, которые могли выдать без соблюдения требований действующей нормативной базы.
Особенно опасными авторы проекта считают случаи, когда объекты возводят без разрешения, с превышением допустимой этажности, нарушением расстояний между зданиями, нормативных отступов от границ участка или коэффициента использования территории. В министерстве отметили, что в 2024 году суды отменили три из пяти предписаний INST, после чего инспекторат обжаловал эти решения в Апелляционной палате.
Показательным примером в министерстве назвали пожар в мансарде жилого дома на ул. Тудора Владимиреску, 75/1 в Дурлештах. По итогам проверки INST установил, что градостроительный сертификат выдали с игнорированием положений генерального градостроительного плана, который ограничивает площадь застройки и этажность в этой зоне, а также с нарушением минимального расстояния до оси улицы и высоковольтной линии электропередачи. Первоначальный проект, по данным инспектората, не полностью соответствовал нормам размещения объектов и требованиям пожарной безопасности при эвакуации. Кроме того, в доме превысили допустимые расстояния между квартирами и эвакуационными путями.
Centrul Național de Asistență Medicală Urgentă PrespitaliceascăNewsMakerNewsMaker
Власти подчеркивают, что халатность, безразличие и формальный подход к любому компоненту системы качества в строительстве могут вызвать цепной эффект с непредсказуемыми последствиями и большими затратами на устранение нарушений. По данным авторов проекта, сейчас в стране есть около 29 жилых домов или комплексов, которые могут не допустить к этапу окончательной приемки из-за нарушений.
Авторы проекта подчеркнули, что из-за таких нарушений могут пострадать добросовестные граждане, которые вложили деньги в покупку жилья, но не смогут пользоваться более чем 2,6 тыс. квартирами, которые указаны в реестре недвижимости как «будущие объекты». При этом еще около 2 тыс. квартир, будучи несанкционированными, вообще не зарегистрированы в реестре. В министерстве считают, что в общей сложности могут пострадать более 4,6 тыс. граждан, а ущерб может превышать 4,6 млрд леев.
В пояснительной записке также описали некоторые мошеннические схемы, к которым прибегают недобросовестные застройщики, допуская серьезные отклонения от разрешительных документов. Например, в одних случаях документы выдавали на индивидуальные жилые дома или коммерческие объекты, хотя фактически строили многоквартирные жилые дома. В других случаях застройщики существенно отклонялись от проектной документации, надстраивали этажи или самовольно захватывали соседние участки. При этом, как отмечают авторы проекта, во многих случаях нарушения были комплексными, а некоторые застройщики начинали работы еще до получения разрешения на строительство.
Незаконные работы будут останавливать, а постройки — сносить
Одна из главных предложенных поправок касается механизма сноса незаконных построек. Авторы предлагают включить снос несанкционированных строений и устранение последствий несанкционированных вмешательств в Уголовный кодекс. Согласно проекту, такую меру смогут применять в случаях, когда здание построили без разрешения или с нарушением нормативных требований, градостроительной документации и документации по благоустройству территории. В таких случаях нарушителя смогут обязать привести земельный участок или здание в состояние, которое было до выполнения незаконных строительных работ.
Снос несанкционированных строений и устранение последствий незаконных вмешательств сможет назначить суд по требованию прокурора. Это будет возможно даже в случае прекращения уголовного дела, процесса или преследования, освобождения от уголовной ответственности или истечения срока давности привлечения к ответственности. Расходы на снос или восстановление, согласно проекту, должен будет покрывать нарушитель. Если он сам этого не сделает, работы смогут выполнить местные власти или судебный исполнитель, а затем взыскать с него расходы.
Еще одна предложенная поправка касается Административного кодекса. Его хотят дополнить нормой, согласно которой нельзя будет приостанавливать предписания INST и Агентства инспектирования памятников о прекращении несанкционированных строительных работ или несанкционированного сноса.
Метки в кадастре, недействительные сделки и больше возможностей у INST
Другую поправку министерство инфраструктуры предлагает внести в закон о кадастре недвижимого имущества. Если INST или Агентство инспектирования памятников установит нарушения, эту информацию будут вносить в реестр. При продаже такого объекта покупателя должны будут письменно, под подпись, предупредить о выявленных проблемах. В проекте отдельно указано, что покупателю должны сообщить в том числе о том, что объект может подлежать сносу.
Отдельная норма касается будущих объектов недвижимости. Проект предусматривает, что если в реестре уже есть отметка о нарушениях по строящемуся объекту, а покупателя письменно об этом не уведомили, договоры по таким объектам будут считать «ничтожными в силу закона».
Национальный инспекторат технического надзора может получить дополнительные возможности для проверок. В случаях, связанных с незаконными стройками или серьезными нарушениями строительного законодательства, на INST не будут распространяться некоторые положения закона о государственном контроле. В частности, речь идет о правилах планирования проверок, периодичности контроля, предварительного уведомления, а также о процедуре оформления делегации на контроль. Это должно позволить инспекторату быстрее реагировать на признаки незаконного строительства или незаконного сноса.
Защита памятников и ограничения у аэропортов
Отдельный блок касается исторических зданий и охраняемых зон. При регистрации зданий, расположенных на территории памятников, в историко-культурных резервациях, исторических населенных пунктах или в охранных зонах, будут дополнительно проверять наличие необходимых заключений и согласований, предусмотренных законодательством в сфере культурного наследия.
Еще один блок проекта касается строительства в зонах, связанных с безопасностью полетов. В Градостроительный и строительный кодекс предлагают добавить норму, согласно которой здания, сооружения, инженерные сети, установки и оборудование в таких зонах должны размещать с учетом ограничений, предусмотренных авиационным законодательством. Речь идет о территориях рядом с сертифицированными аэродромами — в пределах 15 км от контрольной точки аэродрома. В таких зонах для некоторых работ потребуется бесплатное предварительное согласование авиационного органа.
В уже застроенных зонах такое согласование понадобится, в частности, для новых объектов или надземных инженерных сетей, которые могут оказаться выше существующей застройки, а также для использования кранов и другого высокого оборудования. В незастроенных зонах рядом с аэродромами согласование потребуется для любых надземных объектов, кранов и аналогичного оборудования. Отдельно проект предусматривает, что ветроэнергетические установки и объекты выше 45 метров должны согласовываться с авиационным органом независимо от места их размещения.
Кроме того, в кодексе предлагают прописать несколько запретов. На расстоянии 15 км от аэропортов нельзя будет размещать объекты с опасными, сбивающими с толку или вводящими в заблуждение огнями, объекты, которые могут ослеплять из-за источников освещения высокой интенсивности или сильной отражательной способности, а также объекты, способные привлекать диких животных и птиц вблизи аэродрома. Запрет также коснется источников невидимого излучения и подвижных или неподвижных объектов, которые могут негативно повлиять на работу авиационных систем связи, навигации и наблюдения. Кроме того, запретят проектировать животноводческие фермы, бойни, площадки для хранения пищевых отходов и другие объекты, которые могут вызывать скопление птиц, если они расположены ближе чем в 15 км от аэродрома.
Если парламент примет закон, большая часть поправок вступит в силу 1 января 2027 года. Правительство в течение шести месяцев со дня публикации закона в «Официальном мониторе» должно будет привести свои нормативные акты в соответствие с ним.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
