Кишинев считает выборы в Приднестровье нелегитимными. Тем не менее именно эти политические процессы продолжают определять, как будет жить регион в ближайшие несколько лет. На прошедших недавно выборах главы Приднестровья снова победил Вадим Красносельский, поддержанный партией власти «Обновление» и холдингом «Шериф». В день инаугурации Красносельского NM рассказывает, как эта кампания оставила голосующих практически без выбора, что местные жители думают о происходящем, и чего стоит ждать от второго срока Красносельского.
Шоу не получилось?
В Приднестровье местные выборы проходят уже второй год подряд. В ноябре 2020 года регион голосовал за депутатов Верховного совета. Из 33 избирательных округов в 23 тогда баллотировались только по одному кандидату. Все они были выдвиженцами или членами партии власти «Обновление», которая существует при поддержке холдинга «Шериф». Почти безальтернативные выборы тем не менее признали состоявшимися. Абсолютное большинство кресел — 31 из 33 — в местном парламенте получили «обновленцы».
Выборы главы Приднестровья проходили по похожему сценарию. Из пяти баллотировавшихся в избирательные бюллетени попали всего двое — нынешний глава региона, выходец из «Обновления» Вадим Красносельский и малоизвестный бывший народный депутат Сергей Пынзарь.
Один претендент — житель Бендер Сергей Дечев, о котором почти ничего неизвестно, за несколько недель до выборов неожиданно сам отозвал свою кандидатуру. Причины в ЦИК не сообщили.
Двоих кандидатов сняли с гонки по решению местного Центризбиркома. У экс-депутата Верховного совета, кандидата политических наук Анатолия Дируна и общественного деятеля Николая Малышева возникли проблемы с подписями в их поддержку: по несколько сотен подписей у каждого признали «недействительными». Подписей, уцелевших после проверки ЦИК, не хватило для регистрации. Малышев пытался представить в суде свидетельства почти 90 человек, чьи подписи назвали «недействительными», но их отказались выслушать.
Фото: РИА Новости
Досрочное голосование на выборах началось еще 6 декабря. Приднестровцам дали целых шесть дней, чтобы выбрать, за кого из двух кандидатов проголосовать.
Сорокалетняя домохозяйка Юлия, переехавшая из Тирасполя в Кишинев, рассказывает NM, что раньше всегда ездила на выборы в Приднестровье. Для нее прошедшие выборы стали первыми, в которых она «предпочла не участвовать. Избирательную кампанию на пост главы Приднестровья в 2016 года Юлия вспоминает как «яркое телевизионное шоу». Нынешняя ее не удивила.
«За этими выборами я наблюдала из Кишинева. За прошлой президентской кампанией 2016 года было интересно и следить, и принимать в ней участие. Шесть кандидатов, все необычные и яркие. В этот раз на шоу решили сэкономить, результаты ведь были понятны», — объясняет Юлия.
Куда исчезла оппозиция?
Прошлые выборы лидера Приднестровья «привлекали» не только Юлию. В 2016 году принять участие в гонке решили 13 человек, но до выборов «дошли» только шестеро. К избирательной кампании тогда готовились за полгода. Среди кандидатов были представители разных профессий: прокуроры, судьи, экономисты и даже маг. А главным сюжетом стал масштабный конфликт между тогдашним лидером региона Евгением Шевчуком и председателем Верховного совета Вадимом Красносельским, избранном при поддержке фракции «Обновления».
Депутаты от «Обновления» к тому времени уже получили коалиционное большинство в Верховном совете, и вовсю обвиняли Шевчука в коррупции. Тогдашний лидер Приднестровья в ответ подозревал оппонентов в попытке «госпереворота».
Явка на выборах тогда составила 59,16%. Красносельский победил. Шевчук же после своего поражения спешно покинул Приднестровье. Чуть позже местные власти заочно приговорили его к 16 годам строгого режима.
К выборам 2021 года в Приднестровье некоторые представители оппозиции тоже оказались под следствием или в тюрьме. Лидер Коммунистической партии Приднестровья, экс-депутат местного Верховного совета Олег Хоржан отбывает четырехлетний срок по обвинению в «насильственных действиях в отношении представителя власти». Его коллега по партии Александр Самоний в бегах из-за обвинений «в призывах к экстремизму» в постах в Facebook. Многие бывшие сторонники Шевчука — тоже в приднестровской тюрьме или в бегах. Заведены несколько уголовных дел из-за «публичных оскорблений» Красносельского в социальных сетях. Оппозиционный активист Сергей Мирович отбывает по этой статье трехлетний тюремный срок.
Единственного же оппонента Красносельского — Сергея Пынзаря знали немногие. В разговоре с NM автомеханик из Григориополя Игорь рассказывает, что был поражен, когда узнал о выдвижении Пынзаря на этих выборах: он учился с ним в одной школе.
«Сергей на несколько лет младше меня, но учились мы в одной школе в поселке Маяк Григориопольского района. Но голосовать за него я все-таки не стал бы. Про него могу сказать так: еще в ранние годы в нем виднелась „коммерческая жилка“», — делится мужчина.
Но тут же признается, что почти не следит за политической жизнью региона, а голос решил отдать Красносельскому. Игорь уверен, что после пяти лет его правления жизнь в Приднестровье изменилась в лучшую сторону, а «реальных конкурентов» у Красносельского так и не появилось.
Как единодушно утверждали в разговорах с NM незарегистрированные оппозиционеры Малышев и Дирун, в 2021 году главной задачей власти было «провести эти выборы незаметно».
Почему нельзя против всех?
Существенным отличием кампании этого года оказалось и отсутствие еще одного «конкурента». За несколько месяцев до выборов из бюллетеней исключили графу «Против всех». Раньше, с 1996 года до лета 2021 года, местное законодательство предусматривало: если «Против всех» проголосуют больше людей, чем за набравшего больше всех кандидата, то выборы признают несостоявшимися. Теперь такой опции на выборах приднестровского лидера нет, как и минимального порога явки.
Продавщица продуктового магазина в Бендерах Елена рассказала в разговоре с NM, что отказалась идти на выборы, именно когда узнала, что нельзя проголосовать «Против всех». Она удивляется, почему оппонентом Красносельскому «выбрали» ранее никому не известного народного депутата Пынзаря: «Я о нем впервые услышала только несколько недель назад, хотя периодически слежу за местными новостями. Голосовать не пошла, потому что меня лишили возможности проголосовать против всех кандидатов».
Елена объясняет, что, если бы не этот «инцидент» с графой «Против всех», то она отдала бы свой голос Вадиму Красносельскому, за которого голосовала и на выборах 2016 года. Женщина со вздохом говорит, что не чувствует в Приднестровье реальной альтернативы действующему главе региона.
«Обидно, что в Приднестровье нет оппозиции, по крайней мере, я этого не вижу. Все протесты заканчиваются руганью в соцсетях, за которыми ничего не следует. Виновными в происходящем считаю и нас самих. Мы сами отказались от своих прав и потеряли веру в собственную значимость», — размышляет Елена
Власть не комментировала публично отказ от графы «Против всех». Но тираспольский политолог, бывший замминистра иностранных дел Приднестровья Игорь Шорников так объясняет это решение: исключив графу «Против всех», местные власти просто «пресекли возможные манипуляции» и тем самым «защитили Приднестровье от возможных внешних угроз».
«Напомню, что на молдавских выборах в бюллетенях не было графы „Против всех“. Убрали эту графу из бюллетеней, не потому что власти боялись оппозиции. Просто с разных сторон приходят тревожные сигналы. Это ответ на ожидаемые внешние угрозы», — убеждает Шорников.
Он уверен, что в Приднестровье нет политической оппозиции, но есть только оппозиционные активисты, выступающие с «деструктивной повесткой». При этом он отмечает, что большая часть их активности сосредоточена в социальных сетях.
Красносельский «не держит обиды»
Основное голосование назначили на 12 декабря. За несколько дней до этого адвокат сидящего в тюрьме Хоржана публично рассказала, что он и Сергей Мирович уже почти месяц голодают в приднестровской тюрьме. Одно из их основных требований — не признавать результаты выборов главы Приднестровья. Адвокат и соратники оппозиционеров уверяли, что, «если с Хоржаном и Мировичем случится что-то непоправимое, ответственность за это будет лежать на Вадиме Красносельском».
Анатолий Дирун, после того как его сняли с выборов, призывал своих сторонников в знак протеста вычеркнуть из бюллетеней кандидатов, представляющих «партию власти». Другой несостоявшийся кандидат — Николай Малышев — уже в день выборов 12 декабря выступил заявителем коллективного иска от «граждан, не согласных с несвободными выборами».
Все они пожаловались в суд на то, что отменили минимальный порог явки, а из избирательного бюллетеня исключили графу «против всех». Пройдя все местные судебные инстанции, Малышев планирует обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).
Результаты опубликовали 13 декабря. Явка на выборах оказалась рекордно низкой: проголосовали 35,2% избирателей, зарегистрированных местным ЦИК. Победу одержал Вадим Красносельский. По данным местного ЦИК, за него проголосовали 113,6 тыс. человек или 79% избирателей.
Единственный соперник Красносельского — Сергей Пынзарь — набрал 11,8% голосов: за него проголосовали 16,9 тыс. жителей Приднестровья. «Недействительными» в ЦИК признали 8,8% бюллетеней (примерно 13 тыс.).
В тот же день ЦИК сообщил, что рассмотрел жалобы «на отсутствие в избирательных бюллетенях графы «Против всех».
«Центризбирком принял решение оставить жалобы без удовлетворения, так как требования заявителей противоречат Избирательному кодексу, который на выборах Президента ПМР не предусматривает наличие в избирательных бюллетенях графы „Против всех“», — сообщили в пресс-службе ЦИК.
Красноселький же в тот же день дал пресс-конференцию, на которой, среди прочего, сообщил, что «не обиделся» на тех, кто испортил бюллетени.
«К сожалению, 8,8% бюллетеней признано недействительными, часть была испорчена. Как я это расцениваю? Наверное, есть люди, которых не устраивает ни одна кандидатура, ни вторая. Они, может, желали поддержать третью, четвертую кандидатуру, не видели их фамилии там. Это привело к таким мерам, как испорченный бюллетень. Я вам скажу так. Я не держу обиды на тот или иной поступок. По большому счету, если бы мне сейчас сказали, а вот давайте мы вам дадим фамилии тех, кто испортил бюллетени, я бы отказался», — цитируют Красносельского «Новости Приднестровья».
Что дальше?
Приднестровский политолог Шорников уверяет, что выборы главы региона прошли в «будничной» обстановке, и не приходится говорить о существовании в Приднестровье протестного настроения. «В обществе есть запрос на изменения, но одновременно люди опасаются, что изменения могут только ухудшить ситуацию. Красносельский как раз отвечает запросу на стабильность. Он сохранил мир в регионе и старается поддерживать пророссийский курс», — объясняет Шорников. Он уверен, что прошедшие выборы никак не скажутся и на отношениях Кишинева и Тирасполя, которые он уже описывает как «напряженные» и «недружественные».
И напоминает, что накануне голосования Молдова запретила въезд общественным деятелям из России, которые планировали быть наблюдателями на выборах в Приднестровье. При этом, отметим, министерство иностранных дел и евроинтеграции (МИДЕИ) сразу призвало «внешних партнеров не направлять наблюдателей на выборы главы Приднестровья. В МИДЕИ указали, что рассматривают выборы в Приднестровье как «попрание суверенитета и территориальной целостности Молдовы».
В Тирасполе же заявления и действия Кишинева расценили «как демонстративный отказ от цивилизованного диалога в пользу методов давления, санкций и блокад», которые ведут к «эскалации конфликта».
Политический аналитик из Кишинева Дионис Ченуша считает эту кампанию далекой от «рядовой». Он согласен с тем, что в Приднестровье пока не сложилась оппозиция как таковая, но винит в этом местные власти.
«Как в таких условиях может появиться реальная оппозиция? Ей перекроют кислород, потому что режим не только криминальный, но и авторитарный», — объясняет Ченуша.
По мнению Ченуши, предпосылок для улучшения политического диалога между Кишиневом и Тирасполем тоже до сих пор не появилось. Не улучшат его, по его мнению, и прошедшие выборы. Он считает, что диалог усложняет позиция Москвы, которая, по мнению эксперта, продолжает использовать «фактор приднестровского региона» как инструмент давления на Кишинев. «Решение приднестровского вопроса не в интересах России, и этим в Москве по-прежнему пытаются манипулировать», — поясняет Ченуша.
По мнению аналитика, единственная возможность повлиять на ситуацию в приднестровском регионе, в том числе на ситуацию с нарушениями прав человека, — объявить «новые персональные санкции» для представителей местной власти.
Тем временем выбывшие из выборов оппозиционеры пока планируют продолжать свою деятельность. Николай Малышев намерен пройти все судебные инстанции в попытках оспорить результаты выборов. Анатолий Дирун уже начал развивать политическое движение «Новая республика».
«Прежде всего, победа Вадима Красносельского хороша тем, что она не дает никаких иллюзий на возможные положительные изменения в Республике», — написал Дирун после выборов на своей странице в Facebook. Он уверен, что гражданское общество само по себе в нынешних условиях не сможет ничего изменить, и региону нужна другая политическая сила.
«К сожалению, вместо консолидации общества, [этими выборами] мы закрепили глубочайший раскол в обществе и максимальное недоверие к власти. […] Низкая явка стала закономерным результатом ошибок руководства республики во внутренней политике: отмена порога явки, отмена графы против всех за два месяца до выборов. Навязанная крупным бизнесом модель олигархии как формы управления, полностью показала свою неэффективность с точки зрения консолидации общества», — написал Дирун.
Отметим, в последний раз Дирун был во власти в 2005 и 2010 годах, когда избирался депутатом Верховного совета. При этом на второй срок — как член партии «Обновление». Но с тех пор ему уже три раза отказывали в регистрации на местных выборах. Он безуспешно пытался баллотироваться в депутаты Верховного совета в 2015 и в 2020 годах, и точно так же, как на выборах лидера региона в этом году, не проходил даже этап регистрации.
17 декабря состоялась инаугурация Вадима Красносельского как лидера Приднестровья.
«Мы привлекаем инвестиции в экономику, создаем новые рабочие места, исполняем социальные обязательства. И все это мы сделали вместе. Это не просто лозунг, это — приднестровская действительность», — говорил в своей речи Красносельский, напоминая, что проведению выборов пытались помешать «внешние силы».
«Концепция развития страны остается прежней. И то, что когда-то казалось невозможным, сегодня — норма жизни», — сказал лидер Приднестровья.
Фото: president.gospmr.org
