Безналичные оплаты продолжают активно развиваться в Молдове, становясь неотъемлемой частью повседневной жизни. Так, 77% картодержателей используют банковские карты для оплаты товаров и услуг ежедневно или регулярно в течение недели. Для каждого третьего жителя Молдовы наличие возможности оплачивать покупки безналично является решающим фактором при выборе торговой точки. При этом гаджеты как способ оплаты стремительно завоевывают популярность среди потребителей: 42% жителей Молдовы уже имели опыт оплаты покупок смартфонами или другими гаджетами с NFC.
Таковы результаты ежегодного исследования MasterIndex, в рамках которого компания Mastercard анализирует платёжные предпочтения картодержателей Молдовы. По результатам исследования, 54% респондентов отметили, что за последний год стали чаще использовать банковскую карту для оплаты товаров и услуг. Среди самых популярных категорий, где картодержатели наиболее часто используют именно безналичную оплату – продукты питания, которые 81% респондентов оплачивают картой, пополнение мобильного счета (64%), одежда (63%) и коммунальные услуги (60%). Примечателен рост безналичных расчетов в категории госуслуг и общественном транспорте: сегодня 44% респондентов оплачивают госуслуги картой (на 16 п.п. больше, чем годом ранее), и 22% используют карту для оплаты проезда (на 12 п.п. больше, чем в прошлом году).
Онлайн-шопинг продолжает сохранять свои позиции среди картодержателей в Молдове. Так, 71% опрошенных совершают онлайн-покупки, причём 59% делают это от одного до нескольких раз в месяц. Традиционно, смартфон (90%) остается наиболее предпочтительным гаджетом для онлайн-шоппинга.
Тренд на цифровизацию охватывает не только оплаты, но и процесс взаимодействия с банком. Согласно результатам исследования, 68% картодержателей используют цифровой банкинг (мобильное приложение или интернет-банкинг), что на 15 п.п. больше по сравнению с прошлым годом.
«Результаты исследования в который раз подтверждают стойкую динамику изменения платежных предпочтений жителей Молдовы в направлении безналичных расчётов, и особенно – цифровых методов оплат. Сегодня уже почти половина картодержателей имели опыт оплаты покупок смартфонами с NFC, что подчеркивает растущее доверие молдавских потребителей к инновационным платёжным решениям. При этом картодержатели ценят не только удобство и технологичность оплат, но и привилегии – специальные предложения и уникальные возможности, которые предоставляет банковская карта. Мы в Mastercard стремимся отвечать этим ожиданиям, развивая в стране цифровые платежи и создавая особенные предложения, которые делают процесс покупок удобным, выгодным и запоминающимся», – заявила Ирина Унтила, глава офиса Mastercard в Молдове.
Половина жителей Молдовы отметили, что при выборе банковской карты для них важна возможность получать специальные предложения, включая скидки, бонусы и кешбэк. Каждый третий пользователь при этом подтвердил, что для него важно, чтобы его карта открывала доступ к особенным впечатлениям. В разрезе наиболее интересных категорий для получения дополнительных преимуществ по карте респонденты назвали шоппинг (51%), путешествия (49%), здоровье и спорт (48%).
В ответ на растущий интерес жителей Молдовы к специальным предложениям и уникальным впечатлениям, компания Mastercard летом 2024 года представила в Молдове глобальную платформу эксклюзивных привилегий и впечатлений – priceless.com, которая открывает пользователям Mastercard доступ к сотням предложений по всему миру, а также уникальным экспириенсам в Молдове, в таких излюбленных категориях как путешествия, развлечения, кулинария, искусство и культура, здоровье, спорт и шоппинг.
Обисследовании MasterIndex
Исследование отношения жителей Молдовы к безналичным оплатам проведено компанией XPLANE по заказу Mastercard в августе 2024 года методом телефонных интервью. В опросе приняли участие 500 картодержателей в возрасте 18-65 лет, которые проживают в трёх городах Молдовы — Кишинев, Бельцы, Кагул.
Президент Майя Санду подписала 12 февраля указ о назначении нового главы Службы государственной охраны (SPPS). Согласно документу, место отправленного в отставку в ноябре 2025 года Василия Попы займет Александр Харя, ранее возглавлявший управление оборонной политики и планирования обороны при министерстве обороны.
В указе уточняется, что Александр Харя приступит к исполнению своих обязанностей 18 февраля.
Известно, что Александр Харя ранее также представлял минобороны Молдовы в международных организациях и поддерживаемых НАТО инициативах, направленных на наращивание оборонного потенциала страны, а также участвовал в официальных диалогах с военными атташе по важным вопросам региональной безопасности и международных миротворческих миссиях.
Напомним, 12 ноября 2025 года Санду подписала указы об отставке главы Службы государственной охраны (SPPS) Василия Попы и его заместителя Виталия Лупашку. В указах отмечается, что Попа и Лупашку осбождаются от должностей по собственному желанию.
Согласно закону, директора Службы и его заместителя назначает президент. Служба госохраны подчиняется президенту и обеспечивает охрану высокопоставленных лиц государства, высокопоставленных лиц иностранных государств во время пребывания их в Молдове, членов их семей в пределах установленных законом полномочий, а также охрану их рабочих зданий и резиденций.
Василий Попа возглавил Службу госохраны в ноябре 2023 года. До этого он обеспечивал безопасность Майи Санду. В конце 2020 года президент назначила его заместителем директора учреждения. В августе 2022 года Санду повысила Попу до звания полковника, а в январе 2023 года — до звания генерал-майора.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
В молдавском селе Деренеу церковь уже третью неделю охраняет полиция. Священник вместе с семьей забаррикадировался внутри храма, верующие собираются у ворот, а местные жители боятся говорить открыто. Формально речь идет о споре двух митрополий за одну церковь, но на деле конфликт превратился в противостояние, в которое вовлечены Москва, Бухарест, политики, суды и силовые структуры.
Корреспондент NM Даша Слободчикова провела день в Деренеу, чтобы понять, что на самом деле происходит на месте, почему закон не стал точкой компромисса и действительно ли этот спор — только о вере.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Какой спорт нужен Молдове? О новом стадионе, доходах футболистов, политике и спорте. Интервью NM с депутатом от PAS, экс-футболистом Максимом Потырнике
Власти Молдовы хотят построить в стране национальный стадион, соответствующий стандартам УЕФА. Где его могут построить и зачем он нужен? Сколько зарабатывают молдавские футболисты и какие изменения нужно внести в законодательство, чтобы в Молдове активно развивался спорт? Об этом рассказал депутат от правящей партии PAS, бывший футболист Максим Потырнике в новом выпуске проекта «Есть вопросы» с Николаем Пахольницким.
«Стадион может быть вместимостью до 25 тыс. зрителей»
В бюджет на 2026 год, благодаря вашей поправке, заложены 12 млн леев на технико-экономическое обоснование строительства в Молдове Национального стадиона. Зачем нам это ТЭО, почему мы должны платить за то, чтобы понять, нужен он нам или нет?
На самом деле технико-экономическое обоснование — это своего рода паспорт строительства. Можно провести аналогию с человеком, который хочет путешествовать: допустим, вы собираетесь поехать в Испанию, на границе вы показываете паспорт и тогда можете двигаться дальше. Так же и с Национальным стадионом. Прежде чем запрашивать разрешение на строительство или представлять данные для получения дальнейшего финансирования, необходимо представить этот «паспорт» — то есть технико-экономическое обоснование.
В ТЭО указывается вместимость будущего объекта, на сколько болельщиков он рассчитан. Определяется место расположения, учитывается роза ветров, качество почвы, из каких материалов его будут строить, какие нужны инвестиции, в какие сроки можно их окупить. Также анализируется, будет ли государство финансировать строительство самостоятельно или реализует проект в партнерстве с частным инвестором.
То есть в этом исследовании собирают очень много данных, которые затем передают руководящим органам. И уже на основе этих данных принимают решение, каким образом т где строить стадион, кого привлекать к строительству, в какой форме реализовывать проект, и будет ли государство само строить или с частным партнером. Эта работа продолжается примерно 6-8 месяцев. А есть ли у вас видение, каким должен быть этот стадион? Например, на сколько мест Речь ведь не только о футболе, но и о других видах спорта. Есть ли какая-то концепция?
На этапе предварительного технико-экономического исследования, которое проводила Федерация футбола Молдовы, определили, что вместимость будущего стадиона могла бы составлять от 20 до 25 тыс.
Сейчас мы анализируем разные варианты размещения объекта: где именно его построить, чтобы это было экономически целесообразным. Важно определить, какой участок земли является наиболее подходящим, и находится ли он в государственной собственности или на земле, принадлежащей местным органам власти.
Какие варианты рассматриваются? Раньше говорили об участке возле Arena Chișinău, потом — в Сынджере.
Это было предложение мэра Сынджеры. В предварительном технико-экономическом исследовании рассматривали пять локаций. Это зона рядом с Arena Chișinău, в Ставченах. Есть участок рядом с Satul German на бульваре Дачия. Рассматривается также территория вблизи коммуны Бачой возле трассы M3 (Кишинев — Чимишлия). Также есть участок напротив Южного автовокзала. И еще один вариант — нынешняя территория Технического университета Молдовы, в парковой зоне, где уже есть стадион.
NewsMaker
Есть ли у вас понимание, когда такой стадион может быть построен и во сколько может обойтись строительство?
Согласно данным предварительного технико-экономического исследования, ориентировочная стоимость проекта составит около €85 млн. Вопрос о сроках — очень хороший, потому что до начала строительства необходимо пройти несколько этапов, и все зависит от того, насколько быстро мы их пройдем. Если ориентироваться на реалистичный сценарий и соблюдать сроки, указанные в предварительном исследовании, то общий срок реализации проекта может составить примерно 4–5 лет.
«За 30 лет страна потеряла значительную часть спортивной инфраструктуры»
Вы говорили, что пришли в политику, чтобы продвигать развитие спорта. Какие меры, по-вашему, нужно реализовать, чтобы спортивная система работала эффективнее?
Молдова не может позволить себе финансировать в полном объеме все виды спорта. Это было бы стратегической ошибкой. Сегодня важно активно привлекать к этому частный сектор: мотивировать бизнес инвестировать и в массовый спорт, и в спорт высоких достижений, профессиональный или любительский, включая программы для пожилых людей. Частный сектор должен стать нашим партнером. Для этого необходимо создать реальные налоговые стимулы и механизмы поощрения инвестиций в спорт.
Второе направление — развитие спортивной инфраструктуры. Спорт невозможно развивать без базы: нужны стадионы, залы, бассейны, манежи, легкоатлетические дорожки. За последние 30 лет страна потеряла значительную часть спортивной инфраструктуры.У людей должна быть возможность заниматься спортом рядом с домом, а не ездить в Кишинев, Оргеев или в Кагул, чтобы тренироваться в определенном виде спорта.
Возникает вопрос: ограничиться ли выделением 5–10 млн леев в год из государственного бюджета и строить по одному объекту, или развивать государственно-частные партнерства, чтобы бизнес брал на себя часть инвестиций в инфраструктуру? Я убежден, что второй путь более реалистичен. Нужно мотивировать предпринимателей участвовать в строительстве и модернизации спортивных объектов через налоговые льготы и вычеты.
Еще одна серьезная проблема — управление в спортивных учреждениях. Во многих из них отсутствуют четкие показатели эффективности. Сейчас бюджет зачастую покрывает лишь их содержание, но не развитие. Это создает застой. Отдельный вопрос — зарплаты. Тренеры и руководители спортивных учреждений постоянно говорят о неконкурентной оплате труда.
NewsMaker
«Мы не используем даже нынешние возможности»
Предприниматели заинтересованы инвестировать в спорт?
К сожалению, в Молдове пока не сформирована устойчивая культура поддержки спорта со стороны бизнеса. Приведу несколько цифр. Сегодня компании могут направлять до 5% налога на прибыль на благотворительность и спонсорство общественных организаций. Потенциально бизнес мог бы перераспределять до 2,6 млрд леев в год.Однако по итогам 2024 финансового года компании фактически направили на эти цели около 132 млн леев — лишь 5% от возможного максимума.
Это говорит о двух вещах: либо бизнес не видит достаточной мотивации пользоваться этой льготой, либо сами общественные организации, включая спортивные структуры, недостаточно активно и убедительно работают с предпринимателями, не умеют привлекать финансирование.
Схожая ситуация и с механизмом перенаправления 2% подоходного налога физическими лицами. Инструмент существует, но используется слабо. При потенциальной возможности перераспределять около 63 млн леев в год, в 2024 году граждане направили всего около 13 млн — менее пятой части возможного объема. То есть остается нереализованный потенциал примерно в 50 млн леев ежегодно.
Мы можем увеличить процент — например, разрешить бизнесу направлять не 5%, а 10–15%, а гражданам — больше чем 2%. Но если мы не используем даже нынешние возможности, само по себе повышение лимита проблему не решит. Нужно формировать культуру участия, доверие и прозрачность, а также выстраивать более профессиональную работу по привлечению средств в спорт.
Кстати, во многих странах ЕС спортивные организации существуют не только в форме общественных или некоммерческих объединений. Они могут быть зарегистрированы как акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью. Это существенно упрощает их развитие. Когда в такую структуру приходит инвестор, ему могут предложить долю — пакет акций или часть компании. Он вкладывает деньги, понимая, что владеет частью клуба и участвует в его управлении или развитии. Такой механизм значительно повышает инвестиционную привлекательность спорта.
Именно поэтому нынешней весной мы планируем внести изменения в закон «О физической культуре и спорте», чтобы разрешить спортивным клубам существовать не только как некоммерческие организации, но и как коммерческие структуры с возможностью реорганизации в акционерные общества или SRL (ООО).
То есть сейчас наши топовые футбольные клубы работают как общественные организации?
Именно так.
Честно говоря, я этого не знал.
Я считаю это пробелом в законодательстве, который необходимо исправить.
Вы около 20 лет играли в профессиональном футболе. Сегодня футбол в Молдове — это бизнес или все-таки хобби для владельцев клубов?
Скорее, это статья расходов. Это точно не бизнес. По сути, это дорогое увлечение для тех, кто любит спорт. Потому что инвестором можно назвать человека, который вкладывает деньги и рассчитывает вернуть их с прибылью. В нашем случае речь идет о пожертвованиях: человек вкладывает собственные средства в клуб, не получая финансовой отдачи. Эти деньги к нему не возвращаются. Поэтому я искренне благодарен таким людям. Несмотря на сложности экономические, административные, законодательные, они продолжают поддерживать спорт, потому что любят его и хотят добиваться результатов. И нужно понимать, что это совсем непросто.
То есть в Молдове нет ни одного клуба, который работал бы хотя бы в ноль или с прибылью?
Нет. В существующих правовых условиях это невозможно. Закон прямо говорит, что спортивные организации могут действовать только как некоммерческие структуры. А значит, модель получения прибыли в принципе не заложена в системе.
NewsMaker
Как вы оцениваете уровень Liga 7777 (высшая лига чемпионата Молдовы по футболу — NM)?
Если говорить об игровом уровне, чемпионат достаточно конкурентоспособный. В подготовительных сборах мы регулярно встречались с командами из Румынии, Украины, России, Турции, а также из Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Германии и Италии. И могу сказать: наш уровень не слабый.Например, когда я играл за «Петрокуб» (это была моя последняя команда, мы обыгрывали и чемпионов Румынии, и из других стран. По качеству футбола мы можем играть на равных.
Однако есть другая сторона — зрелищность и картинка. Визуально молдавский футбол пока не выглядит привлекательно. Телевизионная трансляция оставляет желать лучшего. Во многом это связано с инфраструктурой: у нас просто нет стадионов, которые позволяли бы обеспечивать качественную ТV-картинку.
В Молдове проблема не столько в качестве футбола, сколько в хроническом недофинансировании, нехватке спонсоров и слабом участии бизнеса. В итоге футбол перестает быть событием, на которое люди хотят приходить.
«Клубу, который ставит перед собой задачу бороться за еврокубки, необходимо примерно €1 млн в год»
Сколько денег необходимо, чтобы футбольный клуб мог существовать в Молдове?
Я хорошо знаю финансовую ситуацию клуба, за который выступал. В среднем его годовой бюджет составлял около €1 млн. В эту сумму входили не только расходы основной команды, но и частично финансирование футбольной академии детских и юношеских команд.
Если говорить реалистично, клубу, который ставит перед собой задачу бороться за еврокубки, необходим примерно €1 млн в год. Есть команды с более скромными возможностями — €300–€500 тыс., но у них финансовая стабильность намного сложнее.
Для большинства клубов участие в еврокубках — это фактически единственный шанс обеспечить бюджет на сезон. Если команда выходит в европейские турниры и проходит хотя бы несколько раундов, она получает призовые и выплаты солидарности. Часть этих средств затем распределяется и между другими клубами чемпионата.
В этом смысле в футболе ситуация относительно стабильная, пусть не идеальная, но лучше, чем во многих других видах спорта. Например, бюджет Федерации футбола Молдовы в три раза превышает совокупные годовые бюджеты всех остальных спортивных федераций страны. Это наглядно показывает, насколько разнятся финансовые возможности футбола и других видов спорта.
Какие зарплаты у футболистов в Молдове? Понятно, что это зависит от клуба и от того, играешь ли ты в основном составе или сидишь на скамейке запасных. Но какая сейчас ситуация в целом?
Если говорить в среднем, то в топ 4–5 клубов зарплаты могут составлять около 30 тыс. леев в месяц. Но если брать более общую картину, без учета бонусов, то это примерно 20–25 тыс. леев. В командах уровнем ниже суммы, конечно, меньше.
Если сравнивать с регионом, разница очень существенная. В Румынии или Украине зарплаты могут достигать €5–€7 тыс., а иногда и €10 тыс. в месяц. Там активнее участвуют и государственные структуры, и местные власти, и бизнес. Соответственно, больше инвестиций и выше уровень игроков, в том числе легионеров.
Из чего обычно складывается доход футболиста? Это фиксированная зарплата или переменная?
Модели разные. Есть клубы, в которых зарплаты стабильные, фиксированные — просто ежемесячный оклад. Другие предлагают более скромную базовую ставку, но включают систему бонусов. Например, за каждое очко: условно, €200 за ничью, €600 за победу. Это создает дополнительную мотивацию добиваться результата в каждом матче. Существуют и индивидуальные бонусы, хотя в Молдове это менее распространено. Вратарь может получать доплату за «сухие» матчи, нападающий — за голы и результативные передачи.
Какой идеальный путь для молодого футболиста в Молдове? Как строится карьера и к чему стоит стремиться?
В Молдове большинство талантливых игроков с раннего возраста понимают: чтобы расти, в какой-то момент придется переехать в страну с более сильным чемпионатом. Оптимальный сценарий такой: в 16–18 лет закрепиться в Liga 7777, провести один-два сезона во внутреннем чемпионате, набраться опыта и затем переходить в более конкурентную лигу. Это может быть Румыния, Украина, Польша или другие страны региона. Каждый следующий чемпионат —новая ступень развития.
Параллельно важно попасть в юношеские сборные U19, U21, а затем и в национальную команду. Именно через сборную проще всего заявить о себе на международном уровне. Хорошие выступления за национальную команду привлекают внимание и дают шанс перейти в более сильный чемпионат. Сразу прыгнуть из молдавской лиги, например, в итальянскую — крайне сложно. Да, есть примеры, такие как Артур Ионицэ, но это, скорее, исключение. Разрыв в уровне слишком большой, и молодой игрок может просто не получить игровой практики. Поэтому логичнее двигаться поэтапно через промежуточные лиги.
Это сокращенная версия видеоинтервью в рамках проекта «Есть вопросы». Полную версию смотрите на YouTube NewsMaker.md
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
NewsMaker продолжает совместный проект с «Посольством Прав Человека», посвященный разнообразию и социальной сплоченности в Молдове. В шестом материале международный эксперт по правам человека Вячеслав Балан объясняет, почему ассимиляция и сегрегация — это нарушение прав человека, чем интеграция отличается от «плавильного котла» и какой путь взаимодействия большинства и меньшинств может определить европейское будущее страны.
Автор:Вячеслав Балан, международный эксперт в области прав человека, соискатель степени доктора права, Университет Оттавы (Канада)
Взаимодействие большинства и меньшинств в обществе издавна было сложным вопросом. Часто такое взаимодействие сводилось к принуждению меньшинств следовать воле большинства и это, как правило, заканчивалось плачевно: межгрупповыми расколами и конфликтами, войнами и геноцидами, массовыми депортациями и вынужденными эмиграциями, взаимной ненавистью и враждой, передаваемыми через века из поколения в поколение.
Молдова – одно из таких обществ, глубоко расколотых по этническому, языковому и религиозному критериям (о чем много раз упоминалось авторитетными организациями[1][2] и должностными лицами[3][4]). Этот раскол одна из важнейших причин многих молдавских проблем, в частности постоянного сокращения населения и его массовой эмиграции (Молдова занимает одно из лидирующих мест в мире по количеству уезжающих из страны «на душу населения»[5][6]), а также плохой экономической и нестабильной политической ситуации в стране. Продолжение игнорирования этого глубинного раскола молдавского общества приведет только к ухудшению ситуации как в процессе европейской интеграции (здесь можно впомнить результаты референдума от 2024 года внутри страны), так и когда Молдова станет членом Европейского Союза. Будет ли Молдова местом роста и развития либо беспокойной периферией Европейского Союза зависит от того, что страна будет делать сейчас со своим расколотым и раздираемым противоречиями обществом.
Исторически самой варварской и преступной формой взаимодействия большинства и меньшинств было истребление меньшинств большинством. Так ранее европейскими колонизаторами были физически истреблены многие коренные народы Америки, Африки и Азии. Христиане часто истребляли нехристиан и «неправильных» христиан (в рамках Крестовых походов, во времена Инквизиции, реформаторства и многих других похожих процессов), нехристиане – христиан и своих «неправильных» единоверцев и т.д. и т.п. В Европе веками устраивали гонения и погромы евреев и ромов, кульминацией которых стал Холокост. Несмотря на расхожее представление о том, что человечество со временем стало более цивилизованным, варварское истребление целых народов и групп меньшинств по этническому, языковому и религиозному признаку продолжается до сих пор во многих частях мира. Всего чуть более 30 лет назад в африканской стране Руанда за 100 дней по этническому признаку был убит миллион человек и мир ничего не сделал, чтобы этот геноцид остановить. Практически в то же время геноцид происходил и на территории бывшей Югославии. Затем последовали широкомасштабные геноциды в Судане и Мьянме, а также много менее масштабных геноцидов в других странах Африки, Азии и Южной Америки. Прямо сейчас на наших глазах целые группы людей уничтожаются по национальному и этническому признакам в Украине, Палестине и Китае. Очевидно, что такое продолжающееся варварство делает наш мир все более темным и мрачным.
Другой деструктивной формой взаимодействия большинства и меньшинств часто становилась ассимиляция меньшинств большинством. Слово «ассимиляция» латинского происхождения и однокоренное со словом «similar», т.е. «похожий», «такой же».
Ассимиляция – это процесс «растворения» меньшинств в большинстве путем подавления элементов, делающих меньшинства отличными и самобытными (таких как свои самобытные элементы культуры, свой язык, свои традиции и т.п.)
То есть это, по сути, превращение, «переформатирование» меньшинств в большинство.
Ассимиляция прямо запрещена международными документами в области прав человека! Статья 27 Международного пакта о гражданских и политических правах устанавливает, что этническим, религиозным и языковым меньшинствам должно быть обеспечено право совместно с другими членами той же группы пользоваться своейкультурой, исповедовать своюрелигию и исполнять ее обряды, а также пользоваться своим родным языком. Другими словами этот наиважнейший международный документ прямо и ясно указывает, что все государства мира – включая Республику Молдова – должны обеспечивать меньшинствам право сохранять и жить по своей культуре, религии и используя свой родной язык (т.е. язык меньшинства). Навязанная ассимиляция, т.е. «растворение» меньшинств в большинстве с потерей своей культуры, религии, языка, либо потеря связи (идентификации) с ними – это прямая противоположность требованиям международного права и его прямое нарушение.
Принудительная ассимиляция запрещена в любых фомах. Международным правом запрещена прямолинейная и явная ассимиляция, как например запрет на использование своего родного языка, празднование своих культурных праздников или на практикование своей религии. Но ровно также международным правом запрещена «мягкая» или «ползучая» ассимиляция, которая может выражаться, например, в ограничениях или препятствиях при трудоустройстве, учебе, получении госуслуг для людей из этнических, религиозных или языковых меньшинств. Вынуждение людей любыми способами отказаться от своей культуры, языка или религии и «стать как большинство» — это нарушение прав человека, запрещенное международным правом. (Здесь необходимо оговориться, что под запрет подпадает только принудительная или вынужденная ассимиляция – добровольный «переход» в другую культуру, религию или язык никак не ограничивается и является частью права свободно выбирать свою культуру, религию или язык.)
Еще одной деструктивной формой взаимодействия большинства и меньшинств является сегрегация.
Сегрегация – это ситуация, когда разные группы населения получают какую-то формальную возможность жить в своей группе и по «своим правилам», но при этом эти группы населения разделены между собой и их взаимодействие не поощрается или даже вовсе запрещено.
Самой известной формой сегрегации в мире была расовая сегрегация, когда чернокожим жителям многих стран мира предписывалось взаимодействовать только с другими чернокожими и не «вторгаться» в пространство и места, зарезервированные для «белых». Но это не единственная возможная форма сегрегации. Создание отдельных школ, классов или парт в классе для ромов и неромов для того чтобы «они не мешали и не тянули весь класс вниз» – это тоже сегрегация. Создание маргинализированных зон в городах и селах для поселения там меньшинств, чтобы «они были подальше от благополучных районов» – это тоже сегрегация. Принудительная или вынужденная сегрегация – это нарушение прав человека, и она также запрещена.
Конструктивной и соответствующей международным стандартам в области прав человека формой взаимодействия большинства и меньшинств является интеграция.
Интеграция – это такая форма организации взаимодействия между большинством и меньшинствами, когда каждая группа сохраняет свою культуру, язык или религию, но при этом сообща взаимодействуют в рамках общих политических учреждений (общие парламент и правительство), правовых институтов (общие законы и суды), части общественных процессов (общенациональные приоритеты развития и мероприятия, стандарты безопасности и т.д. и т.п.).
Такие общенациональные институты, учреждения, документы и политики должны основываться как на интересах большинства, так и меньшинства. Одновременно, должны быть созданы механизмы взаимного знакомства и изучения культур, языков и религий большинства и меньшинств.
Интеграция – это всегда «улица с двухсторонним движением», где меньшинства узнают и изучают культуру, язык и религию большинства, но и большинство узнает и изучает культуру, язык и религию меньшинств.
Именно поэтому данный процесс называется не «интеграцией меньшинств» (в большинство – т.е. односторонний процесс), а «общественной (взаимной) интеграцией» (двухсторонний процесс). И именно такая интеграция – это путь к общественной гармонии и сплочению.
В данном контексте важно отметить, что нередко люди и даже целые государства используют термин «интеграция», но по факту вкладывают в него смысл ассимиляции. Интеграция – это не то же самое, что включение одной группы в другую (с потерей ею своей самобытности и идентичности), а это сохранение каждой группой своей идентичности и самобытности с участием при этом всех групп в общих процессах, и с взаимным узнаванием и принятием друг друга со всеми отличиями и особенностями.
В контексте Молдовы, например, постепенное, но неуклонное угасание гагаузского или ромских языков Молдовы за счет их замещения русским или румынским языком – это проявление ассимиляции[7].
Власти Молдовы вправе и даже обязаны создавать условия и интерес к изучению языка большинства (румынского) позитивно-стимулирующими мерами. Однако, это должно делаться в дополнение к мерам по обепечению носителям языков меньшинств широких возможностей использования, сохранения и развития своих родных языков.
Пограничной формой взаимодействия между большинством и меньшинствами является амальгамация или как ее еще иногда называют «плавильный котел». Такая форма организации взаимодействия между большинством и меньшинствами практикуется, в частности, в США. Идея этой концепции заключается в том, что в американском обществе изначальные культуры иммигрантов «переплавляются» все вместе и из этого «расплава» получается новая «американская» культура «общая» для всех исходных групп участвующих в «переплавке». Однако, этот подход спорный по многим основаниям.
Во-первых, как ни крути, но основа «общенациональной американской» культуры во многом стала культура исторически доминирующего большинства: англоязычных христиан из Англии. В «американской культуре», безусловно, есть много элементов других культур, но эти элементы не равноправные кусочки «мозаики», а скорее небольшие элементы «вокруг» центральной культуры доминирующего большинства. А «сплавление» меньшинств на «матрице» большинства – это всего лишь более красивая «обертка» для все той же ассимиляции.
Во-вторых, с точки зрения прав человека у меньшинств всегда должна быть гарантированная и обеспеченная возможность сохранять свою самобытную культуру, язык и религию, не «растворяясь» или «расплавляясь» в «общем котле». Если такой возможности нет (или она сильно ограничена) – это нарушение прав человека. В связи с этим, соответствие американской модели «плавильного котла» взаимодействия между большинством и меньшинствами правам человека по многим параметрам спорно.
Подводя итог, важно еще раз отметить, что в контексте Молдовы выбранная форма организации взаимодействия между большинством и меньшинствами – это важнейший фактор определения будущего Молдовы. Продолжение политики ассимиляции – это путь к сохранению и усугублению существующих глубоких расколов в молдавском обществе и путь к превращению Молдовы в «беспокойную периферию» Европейского Союза. Переход на рельсы настоящей взаимной общественной интеграции между большинством и меньшинствами – это шанс преодолеть раскол, «переизобрести» Молдову и вступить в Европейский Союз достойным и позитивным новым членом.
[1] Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE). Ethnobarometer Moldova — 2020. «Overall, there is a common perception among all ethnic groups that Moldovan society is highly divided by geopolitical orientation, political preferences and income, followed by linguistic and ethnicity criteria (Figure 50).» (p.48 of the Report)
Данная статья является шестой из цикла статей, публикуемых совместно общественной организацией «Посольство Прав Человека» и онлайн-изданием «Ньюсмейкер», в рамках проекта «Повышение осведомленности об инклюзивности и социальной сплоченности в Молдове посредством создания профессионального медиаконтента, основанного на правах человека».
Проект реализуется общественной организацией «Посольство Прав Человека» совместно с онлайн-изданием «Ньюсмейкер», при поддержке гранта, предоставленного в рамках программы «Содействие социальной сплоченности и доверию через медийную грамотность и инклюзивный медиаконтент», реализуемой Центром независимой журналистики, при поддержке Швейцарии.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
В Молдове 13 февраля полиция предупредила водителей о тумане и низкой видимости на дорогах стрны. Правоохранители призвали владельцев автомобилей быть осторожными и внимательными, а пешеходов — переходить дорогу только в безопасных местах.
По данным полиции, видимость на дорогах Молдовы в условиях тумана составляет не более 200 метров. «Настоятельно советуем водителям двигаться со скоростью, соответствующей погодным условиям, соблюдать правила дорожного движения и уважать других участников движения», — отметили правохранители, призвав участников дорожного движения правильно использовать ближний свет и противотуманные фары.
Правоохранители призвали пешеходов переходить дорогу только в разрешенных местах. «В условиях ограниченной видимости и в темное время суток рекомендуем носить одежду со светоотражающими элементами, чтобы быть заметными для водителей», — добавили в полиции.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
