Политика

Активный «Шор» и непрозрачный PAS. Promo-LEX оценил работу парламента за прошедший год

Екатерина Дубасова
| 8 ноября, 2022
22:47

Партия власти не обеспечивает транспарентность заседаний комиссий и публичных слушаний. Рассказываем, что еще показало исследование Ассоциация Promo-LEX.

Ассоциация Promo-LEX 8 ноября представила отчет о деятельности парламента за последний год. В документе собрана информация о деятельности депутатов, соблюдении законности принятия решений и взаимодействии с гражданами. Также эксперты предложили свои выводы и рекомендации.

Законодательные инициативы

За год в парламенте зарегистрировали 602 законодательные инициативы, среди которых 414 законопроектов, 184 проекта решения и 4 простых вотума. Авторы отчета отмечают, что из всех этих инициатив на гармонизацию молдавского законодательства с европейским направлены всего 35.

Кроме депутатов, правом законодательной инициативы обладают президент, правительство и Народное собрание Гагаузии (НСГ). В этот раз больше всего законодательных инициатив предложили депутаты — 430. Правительство предложило 134 инициативы, президент — 35, а НСГ — 3.

Авторы законодательных инициатив

Депутаты

Депутат от PAS Думитру Алайба является автором и соавтором наибольшего числа проектов — 43. За ним следуют еще два депутата от PAS: Дан Перчун (33 проекта) и Раду Мариан (30 проектов). У этих депутатов также самое большое количество принятых законопроектов. Из оппозиционных депутатов самый активный автор и соавтор — Корнелиу Фуркулицэ (28 проектов).

Были и законодательные инициативы авторства одного депутата: рекордсменом тут стал экс-депутат Владимир Боля — с 19 предложенными проектами.

Есть в парламенте депутаты, не имеющие отношения ни к одному из проектов. Это лидер партии «Шор» Илан Шор и депутат от блока коммунистов и социалистов Кирилл Татарлы. Депутат от блока коммунистов и социалистов Федор Гагауз является соавтором лишь двух законопроектов.

Фракции

Самой активной по написанию проектов является фракция «Шор». На одного депутата фракции «Шор» приходится 3,3 проекта. Самой пассивной оказалась фракция коммунистов и социалистов — 1,6 проекта на одного члена фракции. Во фракции партии власти на одного депутата приходится 2,8 проекта.

При этом фракция партии «Шор» больше всех отсутствовала на заседаниях. На одного члена фракции приходится 21,3 отсутствия. У блока коммунистов и социалистов этот показатель равен 8,3, а у PAS — 4,5.

Отсутствие членов фракций на заседаниях

Что же касается финансирования фракций, то больше всего средств из бюджета парламента выделяется на финансирование партии власти.

Финансирование фракций

Комиссии

Promo-Lex изучила деятельность трех парламентских комиссий: юридической, комиссии по правам человека и комиссии публичной администрации. Авторы исследования отметили, что депутаты от оппозиции чаще всего отсутствуют на заседаниях комиссий, что может говорить об отсутствии конструктивного диалога между правящим большинством и оппозицией.

Также авторы отчета обратили внимание на отсутствие транспарентности заседаний комиссий.

«Степень информированности о деятельности комиссий низкая», — отмечено в отчете. P

Promo-Lex рекомендует обеспечить видеотрансляцию заседаний и доступ к их протоколам.

Публичные слушания

По законопроектам в парламенте проходят публичные слушания, во время которых желающие могут обсудить законопроект и высказать свои претензии и предложения. В отчете указано, что за прошедший год таким образом обсудили лишь 39 законопроектов. По мнению представителей Promo-Lex, это очень низкий показатель.

Также у авторов появились вопросы к организации слушаний. По их мнению, информация о предстоящем проведении слушаний труднодоступна и не всегда указывается в полном объеме. «Таким образом, мы констатируем, что прозрачность общественных слушаний законопроектов в парламенте не обеспечена», — отмечено в отчете.

Заключения

Законопроекты нуждаются в заключениях. В том числе и в заключениях правительства. Заключения могут быть позитивными и негативными. В отчете указано, что правительство дает положительные заключения большинству законопроектов, разработанных PAS. В случае с оппозицией большинство заключений негативные.

Заключения правительства

Петиции

В отчете указано, что за прошедший год было подано 5329 петиций.

Больше всего петиций граждане подают в области соблюдения законов, а меньше всего — о молдавском гражданстве.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Promo-Lex, алайба, главная, Кирилл Татарлы, Корнелиу Фуркулицэ, парламент, петиции, Шор

Инструкция на случай контакта с инопланетянами и крупнейшая симуляция жизни на Марсе. Наука от NM по воскресеньям

Александр Нугманов
| 26 октября, 2025
10:00

Ученые решают, что делать (и чего не делать) при обнаружении сигнала от пришельцев, эксперты выяснили, какой минимальный уровень счастья нужен для здоровья, а на Земле стартовала крупнейшая в истории симуляция жизни на Марсе. Об этих и других новостях науки — в еженедельном обзоре NM.

Запущена крупнейшая в мире симуляция жизни на Марсе и Луне

В мире стартовала самая масштабная в истории симуляция жизни и работы на других планетах — The World’s Biggest Analog Mission (WBA). Проект, координируемый Австрийским космическим форумом (OeWF), объединил 17 организаций и 16 «аналоговых» (имитационных) баз на пяти континентах. Цель миссии — воспроизвести в земных условиях повседневную жизнь и исследовательскую деятельность будущих поселений на Луне и Марсе.

Ключевым элементом этого глобального проекта стала передовая система Operations Support Tools (OST), разработанная компанией GMV. Эта платформа установлена в Центре управления миссией в Вене и служит «мозгом» операции. Именно она в реальном времени координирует работу всех 16 баз, синхронизирует их графики с учетом разных часовых поясов и, что особенно важно, моделирует задержки связи, которые неизбежно возникнут при общении между Землей, Луной и Марсом.

Система OST — это не новая разработка; она уже используется для управления европейским модулем Columbus на Международной космической станции (МКС), но для WBA ее специально адаптировали. Данные, собранные в ходе этой симуляции, помогут отработать логистику, процедуры принятия решений и новые технологии, которые в будущем обеспечат безопасность и автономность (способность действовать самостоятельно) настоящих астронавтов вдали от Земли.

Влияние тестостерона на экономическое поведение мужчин

Масштабное исследование поставило под сомнение распространенную идею о том, что тестостерон является важным фактором, влияющим на экономические решения, такие как склонность к риску, справедливость или альтруизм. Ученые не обнаружили никаких доказательств того, что разовый всплеск уровня этого гормона сколько-нибудь заметно меняет экономические предпочтения у мужчин. Эти результаты не смогли воспроизвести (опровергли) выводы предыдущих громких публикаций, которые сообщали о наличии такой связи, но были основаны на гораздо меньших выборках.

Для проверки этой гипотезы было проведено крупное двойное слепое рандомизированное контролируемое исследование, в котором приняли участие 1000 мужчин. Это в 10-20 раз больше, чем в типичных предыдущих работах. Участников случайным образом разделили на две группы: одна получала разовую дозу интраназального тестостерона, а другая — плацебо. После этого мужчины выполняли серию экономических задач и игр, предназначенных для измерения их социальных предпочтений, склонности к риску и соревновательности.

Анализ девяти основных поведенческих показателей не выявил никакой статистически значимой разницы между группой, получившей тестостерон, и группой плацебо. Ученые отмечают, что их результаты не исключают долгосрочных или возрастных (связанных с развитием) эффектов тестостерона, а также возможных различий у женщин. Однако исследование ставит под вопрос идею, что краткосрочные колебания гормона управляют экономическим выбором мужчин.

Счастье полезно для здоровья, но только после достижения определенного уровня

Новое глобальное исследование показало, что связь между уровнем счастья в стране и здоровьем нации нелинейна. Субъективное благополучие (счастье) начинает работать как «актив для здоровья», снижая смертность от неинфекционных заболеваний (таких как диабет, рак или болезни сердца), только после того, как оно превысит определенный минимальный порог. Этот порог был определен на уровне примерно 2.7 балла по 10-балльной «Лестнице Жизни» (стандартный индекс, используемый в мире для измерения счастья).

Исследователи проанализировали данные по 123 странам за 16-летний период (с 2006 по 2021 год). Они использовали сложную эконометрическую модель, чтобы изучить, как национальный уровень счастья влияет на уровень смертности от неинфекционных заболеваний в возрасте от 30 до 70 лет. Модель также учитывала множество других факторов, включая потребление алкоголя, распространенность ожирения, уровень урбанизации, загрязнение воздуха и государственные расходы на здравоохранение.

Ниже порога в 2.7 балла связь между ростом счастья и снижением смертности была практически нулевой. Однако, как только страны пересекали этот «переломный момент», каждый 1% роста счастья был связан со снижением смертности от неинфекционных заболеваний на 0.43%. При этом исследование не нашло доказательств того, что «чрезмерное» счастье может быть вредным; польза для здоровья продолжала расти во всем наблюдаемом диапазоне.

Ученые обновляют протокол на случай обнаружения внеземного разума

Комитет SETI (поиска внеземного разума) Международной академии астронавтики (IAA) находится в процессе пересмотра «протоколов после обнаружения» — свода принципов, определяющих, что должны делать ученые в случае фиксации сигнала от внеземной цивилизации. Предыдущая версия декларации была принята в 2010 году, но с тех пор и научный, и информационный ландшафт кардинально изменился.

Необходимость обновления вызвана несколькими факторами: появлением новых методов поиска (теперь ищут не только радиосигналы, но и «техносигнатуры» — любые наблюдаемые свидетельства технологий, такие как лазеры или мегаструктуры), расширением международного участия в SETI и усложнением глобальной информационной среды, особенно с появлением социальных сетей. В 2022 году была создана специальная рабочая группа, которая провела широкие консультации с научным сообществом, юристами и экспертами по коммуникациям, чтобы сделать документ актуальным для 21 века.

Новый проект декларации, который планируется ратифицировать в 2026 году, делает акцент на прозрачности, тщательной проверке данных и ответственном информировании общественности. Важным пунктом остается вопрос об ответе на сигнал: обновленный принцип гласит, что SETI-практики должны сотрудничать с ООН и другими международными органами для рассмотрения любого ответа, но «в ожидании итогов таких консультаций никакой ответ отправляться не должен».