Властям хорошо, бизнесу плохо
Экономические итоги июля в Молдове
Главная тема месяца – деньги. Деньги доноров и внешних партнеров, которые приходят или могут прийти, и на которые очень рассчитывают власти. Деньги госбюджета, раздачу которых вновь скорректировали. Деньги граждан, которые они занимают у банков или получают от родных из-за границы. Наконец, деньги бизнеса, которых мало. И в июле их еще меньше, чем месяц назад. Об этом и многом другом – в экономических итогах июля.
Деньги придут
В июле в Молдову начали вновь поступать деньги от внешних партнеров. Так, 17 июля в госказну пришел второй транш макрофинансовой помощи в размере €30 млн. Из этих средств €20 млн — кредит, а еще €10 млн — грант. Как отметил глава минфина Сергей Пушкуца, получение Молдовой денег говорит о том, что власти выполнили все обязательства, предусмотренные в меморандуме о предоставлении макрофинансовой помощи. Речь, по словам министра, о важных преобразованиях в финансовой сфере, энергетическом секторе, борьбе с отмыванием денег и коррупцией и улучшении бизнес-климата.

Буквально за пару недель до поступления денег премьер-министр Ион Кику обвинил главу партии «Действие и солидарность» Майи Санду в том, что оппозиция своими действиями мешает поступлению денег.

Кроме этих €30 млн, минфин и Нацбанк 21 июля подписали соглашение о предоставлении Молдове в кредит €100 млн.
Молдова получит кредит двумя равными траншами. Чтобы получить первый транш, нужно лишь подписать меморандум о взаимопонимании, который молдавская сторона уже подписала вместе с соглашением. А вот второй транш зависит от успехов в реализации положения меморандума. Известно, что в нем шесть условий, которые должны выполнить власти, однако, в минфине их отказались раскрыть.
Молдова получит эти €100 млн в течение года. Вернуть деньги нужно в течение 15 лет единой выплатой. Процентная ставка кредита будет зависеть от ставок на международном финансовом рынке.

Кроме денег из ЕС, у Молдовы появились серьезные шансы получить деньги и от Международного валютного фонда.

Миссия МВФ почти две недели июля вела переговоры с молдавским правительством о положениях будущей новой программе кредитования на следующие три года.

Судьба нового кредита МВФ для Молдовы в размере около $558 млн решится в сентябре. По словам главы миссии МВФ Рубена Атояна, «исполнительный совет фонда в сентябре рассмотрит доклад миссии, после того как власти Молдовы выполнят предварительные меры, касающиеся независимости Центрального банка, надзора за финансовым сектором и прозрачности в бюджетно-налоговой сфере».
В МВФ подчеркнули, что новая программа кредитования нацелена на продвижение реформ в экономических сферах, борьбу с коррупцией и восстановление Молдовы после пандемии коронавируса. Также в организации отметили, что важное условие новой программы — сохранение независимости Нацбанка.
Еще один кредит поступит в Молдову от Банка развития Совета Европы (БРСЕ), с которым 20 июля подписали соглашение о предоставлении кредита €70 млн. Деньги пойдут на реализацию проекта «Экстренное реагирование на COVID-19 и поддержка микро, малых и средних предприятий».

Согласно проекту, €40 млн используют на покупку медицинского оборудования и расходных материалов, а также на ремонт и модернизацию больниц. Еще €30 млн направят на финансирование оборотного капитала и потребностей предприятий малого и среднего бизнеса, пострадавших от кризиса, вызванного пандемией.

По оценкам правительства, кредит покроет расходы, связанные с COVID-19, в бюджетный период 2020–2022 годов.

Но и это не все. В середине июля премьер-министр Ион Кику встретился в Минске со своим российским коллегой Михаилом Мишустиным и обсудил с ним возобновление переговоров о российском кредите.

В минувший понедельник, 27 июля, Кику пообещал, что на ближайшем заседании правительства кабмин официально запустит начало переговоров с Россией о кредите на 200 млн. Он рассчитывает в ближайшее время подписать кредитный договор.
Напомним, в мае Конституционный суд постановил, что прежнее соглашение о российском кредите на €200 млн противоречит Конституции. Суд отметил неравенство обязательств сторон в договоре. Так, российская сторона обязана выдать кредит до €200 млн, а у молдавской стороны — шесть обязательств: вернуть деньги под 2% годовых, платить пеню за просрочку в замере 150% от 2%, обеспечить реализацию совместных проектов на территории Молдовы российскими компаниями, предоставить им выгодные условия, выплачивать просроченные долги и проценты по ним, в том числе, по одобренным молдавской стороной кредитам частных компаний перед российскими банками, выплатить консолидированный долг перед РФ по запросу российской стороны.

После этого Игорь Додон и Ион Кику заявили, что возобновят переговоры с Россией о предоставлении кредита.
Властный подход
С первого дня июля правительство было в ударе. Оно взяло на себя ответственность за корректировку бюджета и несколько законопроектов. Премьер трижды безуспешно пытался представить этот пакет парламенту. Почти получилось лишь с четвертого раза: Кику не дали представить законопроекты, но попытку засчитали, и через 72 часа они вступили в силу.
В итоге, согласно поправкам кабмина, доходы госказны в этом году увеличатся на 52,4 млн леев, а расходы — более чем на 1 млрд леев. Дефицит бюджета 2020 года вырастет до 17,5 млрд леев.
По проекту, за который правительство взяло на себя ответственность, власти дополнительно выделят средства на единовременную выплату по 700 леев пенсионерам, доходы которых не превышают 3 тыс. леев. Также деньги пойдут на увеличение на 100 млн леев фонда субсидий для сельского хозяйства.

Кабмин взял на себя ответственность и за увеличение в два раза зарплат медработников и дополнительные выплаты для сотрудников медицинских подразделений в некоторых госучреждениях. Еще кабмин выделил 50 млн леев на поддержку мелких и средних предприятий и 20 млн — на реализацию программы Prima casă-6 для сотрудников силовых структур.

Кроме того, возобновилась история с Кишиневским аэропортом. Агентство госсобственности (АПС) сообщило 10 июля, что разорвало контракт с компанией Avia Invest о концессии международного аэропорта Кишинева и потребовало, чтобы компания, семь лет управлявшая аэропортом, вернула государству все взятое в концессию имущество.

Причина разрыва контракта – невыполнение инвестиционных обязательств и накопление долгов по инвестициям на €66,2 млн. Кроме того, компания не предоставила страховую гарантию на €1 млн.

В свою очередь компания Avia Invest утверждает, что АПС не расторгало договор.
Avia Invest лишь получила уведомление о желании расторгнуть договор из-за того, что якобы не была предоставлена страховая гарантия. Действия АПС — это очередная попытка выполнить указания властей и лично [президента] Игоря Додона: расторгнуть договор любым способом.
Avia Invest
В Avia Invest утверждают, что из-за давления властей страховые компании в Молдове отказались выдать им страховой полис (гарантирует выполнение концессии и инвестиций), который раньше компания ежегодно покупала. Оформленный в России страховой полис Агентство госсобственности не признало.

Компания-концессионер добавила, что обратилась в международный арбитраж с иском (в какой именно, не уточняется — NM), сумма которого составляет $900 млн. Эксперты считают, что у Молдовы достаточно высокий риск проиграть в арбитражном суде.
Экономическая среда
Все эти события происходили в довольно противоречивой экономической среде. В одних сферах показатели продолжают ухудшаться, в других — возобновился рост, а некоторые показатели и вовсе выглядят удивительными.
Безработица
Так, с марта по июнь число зарегистрированных в Молдове безработных увеличилось в два раза, достигнув к концу июня 35 тыс., при этом пособия по безработице в течение полугода получили около 6 тыс. человек.

Наибольший рост безработных произошел в апреле, когда начала работать программа правительства поддержки граждан, лишившихся работы. Так, в марте в Нацагентство занятости обратились 2717 человек, в апреле — 9127, в мае — 6182, а в июне — 3885 человек.
Эксперты считают, что реальный уровень безработицы за время карантина вырос гораздо больше, а увеличение официального числа безработных всего в два раза говорит о низком уровне доверия граждан к государственным органам и их способности оказать поддержку.
Люди оказались в безвыходной ситуации и были вынуждены стать на учет, чтобы получить хоть какие-то деньги, а снижение числа новых безработных с апреля по июнь говорит о том, что граждане скорее выберут неформальную занятость или эмиграцию, чем получат статус официального безработного, который в итоге ничего не дает — ни привлекательной работы, ни достойной оплаты.
Татьяна Ларюшина, доктор экономики
С другой стороны, по словам Ларюшиной, для Молдовы важнее другая проблема — низкая реальная безработица, которая генерирует миграцию и острую нехватку квалифицированных кадров в большинстве секторов экономики.
Покупка недвижимости
Во втором квартале 2020 года жители Молдовы совершили 4,1 тыс. сделок с квартирами. Это на 36% меньше, чем за этот же период прошлого года. По оценкам эксперта IDIS Viitorul Вячеслава Ионицэ, опубликованным 13 июля, это самый низкий показатель работы рынка недвижимости за последние три года. Однако, как отмечает Ионицэ, низкие цены на квартиры и возможность взять ипотечный кредит все же стимулируют рынок, уберегая его от кризиса.

Ионицэ также подсчитал, что стоимость квартир в Кишиневе снизилась на 4,5% по сравнению с прошлым годом.
После кризиса 2008 года стоимость недвижимости упала во всем мире, но все же сложно найти страну, где она падала бы 12 лет подряд. В 2019 году зафиксирован небольшой рост цен, но он продлился всего полгода. Сейчас средняя цена квартир в муниципии Кишинев — €509 за 1 м². Последний раз такие низкие цены на недвижимость были 15 лет назад.
Вячеслав Ионицэ, эксперт IDIS Viitorul
Лей крепчает
В июне значительно выросло предложение валюты, которое, по оценкам экспертов, вероятно, продолжилось и в июле. Жители Молдова продали валюты на $50,9 млн (34%) больше, чем в мае, покрыв спрос бизнеса на 109,4%. Спрос на валюту со стороны бизнеса тоже увеличился – предприниматели купили $40,2 млн (+28,1%).

Эксперты связывают это и с крепким леем, и с ростом объема денежных переводов.
Например, официальный курс молдавского лея по отношению доллару США 22 июля достиг минимальной отметки за последние два года — 16,98 лея за $1, а спустя неделю, 29 июля, и вовсе укрепился до 16,83 лея за $1. По отношению к американской валюте лей укрепился на 37 банов, или 2,2% по сравнению с началом месяца.

Главная причина укрепления лея — снижение спроса импортеров на валюту, считают эксперты. При этом они отмечают, что крепкий лей по-разному сказывается на потребителях и производителях.
В первую очередь значительно снизилось потребление, которое повлияло на падение импорта, а, значит, уменьшение спроса на валюту. При этом чистое предложение валюты от физических лиц, хоть и снизилось в объеме в годовом значении, но сейчас стабильно. Кроме того, в Молдову поступило несколько кредитных линий в иностранной валюте.
Вячеслав Ионицэ, эксперт IDIS Viitorul
По его мнению, крепкий лей означает более низкие цены на импортные товары. Это повлияет на уменьшение инфляции и выгодно потребителям.

С другой стороны, говорит Ионицэ, укрепляющаяся нацвалюта негативно отражается на экспортерах, продукция которых становится неконкурентоспособной и на внешнем, и на внутреннем рынках.

По его прогнозам, в ближайшие несколько месяцев курс лея по отношению к доллару и евро будет относительно стабильным, то немного падая, то укрепляясь.

Эксперт считает, что Нацбанку стоит внимательно следить за валютным рынком и не допускать значительного укрепления лея, поскольку это очень вредит местным производителям и всей экономике.
Кредитный бум
Как оказалось, рынок банковского кредитования почти не пострадал от кризиса, вызванного пандемией. Уже в июне, после апрельского и майского спада, банки вновь стали активно кредитовать, увеличив за месяц кредитный портфель более чем на полмиллиарда леев.

В июне банки выдали 3 млрд леев кредитов. Это на 6,1% больше, чем в июне 2019 года, и на миллиард, или 50%, больше, чем мае 2020.

Из них больше трети кредитов, или 811 млн леев, взяли физические лица. Отметим, что это на 65% больше, чем в мае, и в 2,5 раза больше, чем в апреле.
Как говорит эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ, физические лица лучше платят по кредитам: процент «некачественных» кредитов в 5-7 раз ниже, чем по кредитам для юридических лиц. За последние 10 лет портфель банковских кредитов, выдаваемых физическим лицам, непрерывно рос. Доля кредитов, выданных физическим лицам, в общем объеме банковских кредитов увеличилась с 10% в 2010 году до 35% сегодня. Именно благодаря физическим лицам поддерживается и растет кредитный портфель молдавских банков.
Ионицэ обратил внимание, что более половины банковского кредитования связано с ипотекой. Объем кредитов на покупку недвижимости с начала 2020 увеличился на 570 млн леев. Но, сосредоточившись на потребительских и ипотечных кредитах для физических лиц, банки пока слабо развивают кредитные продукты для бизнеса.
Отметим, несмотря на активизацию кредитной деятельности, по итогам первого полугодия 2020 года прибыль всех 11 молдавских банков сократилась на полмиллиарда леев — до 654,9 млн леев, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А в трех крупных банков она снизилась в два-три раза. Речь о Mobiasbanca, Victoriabank и Moldindconbank.

Так, по данным Нацбанка, по сравнению с январем-июнем 2019 года, прибыль Mobiasbanca уменьшилась в три с половиной раза — со 135,3 млн леев до 40,1 млн леев.

Такая же ситуация и в Victoriabank: 145,3 млн леев прибыли по итогам первого семестра 2019 и 45,9 млн леев — по итогам первого семестра этого года.

Прибыль Moldindconbank за этот период снизилась почти вдвое — с 324,3 млн леев до 171,6 млн леев.
Переводы шлют
Жителям Молдовы за первые шесть месяцев 2020 года прислали более $646,1 млн. Это на 9,8% больше, чем за аналогичный период 2019 года. Кроме того, в июне 2020 года объем денежных переводов в страну составил $143,2 млн. Это на 42,2% больше, чем в июне 2019 года.
Объем денежных переводов физическим лицам в Молдове (по данным НБМ)
45,6%
из стран ЕС
16,4%
из стран СНГ
38%
из других стран
С учетом всех этих данных и показателей деятельности секторов экономики МВФ обновил свой прогноз для ВВП Молдовы в 2020 году. Экономика упадет на 4,5%. В следующем году она вырастет на 4%. Ранее МВФ прогнозировал трехпроцентное падение.
Самочувствие на нуле
Экономический совет при премьер-министре и минэкономики начали исследование бизнеса на тему коронакризиса. Первые результаты показали, что бизнес остро нуждается в поддержке государства, но каждый сектор — в своей поддержке.
Так, производителям текстильной продукции и молочникам нужны деньги на зарплаты, оборотные средства, закупку сырья и т.д. Виноделы просят у государства помощи в поиске рынков сбыта, мясопроизводители хотят новых налоговых решений, а туризм — снятия ограничений для внутреннего туризма и улучшения защитных мер.
В то же время глава Всемирного банка в Молдове Анна Ахалкаци в интервью NM говорила, что бизнесменам, прежде всего, стоит рассчитывать на себя, не особо полагаясь на государство, у которого весьма ограниченные ресурсы. По ее мнению, будущее за онлайн-технологиями и удаленной работой, которую нужно осваивать всем бизнесменам.

Если говорить о ситуации в отдельных секторах, то, например, игроки молдавского рынка внутреннего туризма возмущены тем, что в стране разрешили работать междугороднему и городскому транспорту, кафе и ресторанам, спортзалам и бассейнам, а их бизнес попал под запрет. Они также обвинили власти в содействии выездному туризму.

Основатель сервиса Kayakingtours.md (организация туров на байдарках) Алексей Гуцага рассказал, например, что он и его коллеги по турбизнесу неоднократно писали обращения к властям, но результата это не принесло. По его словам, из-за того, что границы закрыты, спрос на внутренний туризм вырос, но работать невозможно.
У нас сейчас есть уникальная возможность показать все хорошее, что есть в Молдове, но мы не хотим работать, когда это запрещено.
Алексей Гуцага, основатель сервиса Kayakingtours.md
В свою очередь премьер-министр Ион Кику, комментируя проблемы внутреннего туризма, не исключил, что «компаниям из этого сектора придется искать другой бизнес, если этот сектор и дальше будет сталкиваться с такими проблемами». Кику пояснил, что проблемы могут затянуться, так как неизвестно, когда закончится пандемия и связанные с ней ограничения.

Представители рекламного бизнеса в Кишиневе тоже недовольны действиями властей. На этот раз, местных. Они обвинили столичную мэрию в готовящейся монополизации рынка наружной рекламы. Они считают, что именно с этим связан массовый снос рекламных конструкций в столице, начатый нынешней весной.

Исполнительный директор Ассоциации рекламных агентств Молдовы (ААPM) Галина Забловская сказала, что сейчас наружную рекламу «оголтело уничтожают». По ее словам, власти сносят и новые, модернизированные конструкции, в которые бизнесмены вложили большие средства.

Забловская также отметила, что власти готовят новый регламент, при этом нарушают и не соблюдают нормы действующего регламента. Она сообщила, что представители рекламного бизнеса написали открытое письмо с требованием не торопиться принимать новый регламент наружной рекламы.

В пресс-службе столичной мэрии опровергли обвинения в попытке монополизировать рынок. «Это необоснованные обвинения. Сейчас мы работаем над новым регламентом, который должен отрегулировать этот рынок», — сказал NM пресс-секретарь мэрии Василий Кирилеску.
«За последние дни, с начала июня постепенно выходим на данные прошлого года. Молдова находится в рецессии, но положительные подвижки есть», — подчеркнул Додон.
Кроме туристического и рекламного бизнеса, о своих проблемах NM рассказали и бизнесмены из других отраслей. В июле вышла серия интервью с предпринимателями и фильм о молдавском бизнесе в эпоху коронавируса.
О том, что самочувствие бизнеса неважное, говорят и данные минфина о поступлениях в бюджет в июле. За 28 дней июля в госбюджет поступило 2,66 млрд леев. Это на 15%, или почти на полмиллиарда леев меньше, чем в июле прошлого года.

Заметьте, в июне поступления составили 3,3 млрд леев, на 2% больше, чем за этот же период 2019. Президент Игорь Додон тогда заявил, что экономика восстанавливается, и дальше все будет хорошо.
За последние дни с начала июня постепенно выходим на данные прошлого года. Молдова находится в рецессии, но положительные подвижки есть.
Игорь Додон, президент РМ
Эксперты же считают, что экономический спад углубляется, а президент конъюнктурно манипулирует цифрами.
Манипулирование сравнениями с аналогическим месяцем прошлого года, что позволил себе президент, — недопустимо, так как обязательства бюджета 2020 года не совпадают с обязательствами 2019 года и по поступлениям, и по расходам, в том числе по июню. Кроме того, сроки платежей и деклараций в связи с эпидемией отодвинули с марта, апреля и мая на три месяца, то есть как раз на конец июня. И эти поступления — в счет предыдущих месяцев, когда население и экономические агенты получили некое налоговое расслабление до июня.
Вячеслав Негруца, экс-министр финансов
Текст: Наталья Мельник
Оформление: Кристина Демиан
Фото: inside-pr.ru

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: